谷揚 毛孝龍
摘要:為了實現(xiàn)工程造價的有效管理,工程建筑企業(yè)必須重視工程造價管理,提高工程造價管理的意識,才能降低企業(yè)的成本投入,促進企業(yè)的快速發(fā)展。本文對工程造價管理方法的應(yīng)用進行了探討,希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。
關(guān)鍵詞:工程造價;管理;方法;應(yīng)用
前言:
在建筑工程造價管理中,只有采用科學有效的計價方式,加強專業(yè)性人才的培養(yǎng),健全工程造價管理信息體系,才能提高建筑工程造價的管理水平,才能更好地為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。
一、工程造價管理相關(guān)定義與概述
1.定義
工程項目的投資與管理、工程項目的融資、工程施工、工程經(jīng)濟財務(wù)、工程項目的相關(guān)法律以及合同等,這些均是工程造價管理中的內(nèi)容。通過多方面、多角度的管理嚴格控制管理整個工程項目的建設(shè)過程保障工程建設(shè)項目能夠經(jīng)濟、高效、安全的開展。在這一過程管理控制中造價管理在對工程計價行為與計價依據(jù)進行控制管理的同時,還負責對工程造價價格進行制定與明確,以及對工程項目從業(yè)人員的資格的堅定與監(jiān)督。在我國當前市場經(jīng)濟下價格管理可從微觀層次與宏觀層次兩方面進行分析、管理。首先工程項目建設(shè)的相關(guān)企業(yè)可在掌握相關(guān)市場價格數(shù)據(jù)信息的條件下對工程項目具體管理目標與要求進行控制,控制內(nèi)容包含建設(shè)成本投人、工程建設(shè)計價方式、工程項目定價以及工程項目競價等,這些控制屬于微觀層次;政府根據(jù)當前市場需求通過法律、市場管理條例以及相關(guān)行政措施對市場價格進行干預(yù)、調(diào)控,是市場經(jīng)濟價格的制定更加規(guī)范合理化此類經(jīng)濟干預(yù)、調(diào)控措施則屬于宏觀層次。在我國當前社會形勢下,政府部門擁有較多的工程建設(shè)項目(公共設(shè)施等)此類項目與國民生計有著緊密聯(lián)系,因此政府在進行宏觀經(jīng)濟管理調(diào)控時還需加強對微觀經(jīng)濟的管理。
2.管理內(nèi)容
通過對工程項目建設(shè)中的各個階段進行控制、管理,從而提高項目投資方的整體投資效益以及建設(shè)企業(yè)的經(jīng)營效益。具體價格控制階段為:工程項目建議書起草階段、項目可行性討論階段、建設(shè)項目的初步規(guī)劃設(shè)計階段、項目施工圖紙的起草階段、工程建設(shè)項目的招標與投標階段、項目施工合同建設(shè)施工階段以及工程項目驗收階段。依據(jù)相應(yīng)的工程項目計價依據(jù)與造價計算的精度要求,對工程項目建設(shè)中的項目投資成本、造價預(yù)算、施工合同承包價格、工程結(jié)算價以及工程竣工結(jié)算價格進行估算、控制。并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)將各階段工程建設(shè)成本上報相關(guān)審計部門進行審計在價格審計通過后方可作為相應(yīng)項目建設(shè)階段的造成控制指標。合理的制定工程造價與工程造價的管理控制有著緊密聯(lián)系通過制定合理的造價成本,能夠使成本控制更加簡單。計變更應(yīng)當采取更加規(guī)范化的實施流程, 處理好造價管理與工程進度之間的關(guān)系,通常設(shè)計變更環(huán)節(jié)的造價控制極易被忽視。工程結(jié)算環(huán)節(jié)應(yīng)當做好材料、工程預(yù)付款等的扣除工作,歸整施工階段的投資控制,保證造價控制與實際結(jié)算之間的統(tǒng)一。
二、我國當前造價管理現(xiàn)狀
我國當前所用造價管理系統(tǒng)來源自前蘇聯(lián)經(jīng)過幾十年的發(fā)展、完善形成了當前我國所用的造價管理體系。在當前我國所用造價管理體系中具有五大特點汾別為:
1.政出多門,管理標準不統(tǒng)一
為了實現(xiàn)對工程造價的控制與管理我國政府部門設(shè)立了多層次,多方面的管理職能部門。除國家相關(guān)工程建設(shè)部門外,其它部門也依據(jù)自身所轄行業(yè)設(shè)立建設(shè)管理部門。這些不同的管理職能部門依據(jù)自身專業(yè)與情況所制定的造價管理標準也不盡相同。這些缺乏統(tǒng)一的標準嚴重影響了工程項目的順利開展,致使工程項目從規(guī)劃至施工需經(jīng)過多個部門的審核嚴重影響了工程建設(shè)進度。
2.靜態(tài)管理多于動態(tài)管理,造價管理缺乏時效性
傳統(tǒng)造價管理大多局限于靜態(tài)管理,即在各階段制定造價與審核時將計價依據(jù)、價格等因素進行固化,這些標準一直沿用至工程建設(shè)項目竣工驗收之后對于工程建設(shè)過程中影響計價依據(jù)、價格的因素缺乏及時管理。致使工程實際造價與初始制定造價標準存有較大差距往往會高出初始造價標準這些均是靜態(tài)管理缺乏時效性的原因。
3.對工程造價的控制缺乏事前預(yù)估
當前工程造價控制方式多為事后調(diào)整郡在工程施工過程中,出現(xiàn)相關(guān)建設(shè)問題后才對出現(xiàn)的問題進行處理、控制。對于工程施工缺乏事前預(yù)判工程造價成本缺少一定冗余。2.4工程立項階段缺乏有效造價控制我國當前造價管理側(cè)重于工程竣工的款項結(jié)算,即注重建設(shè)施工階段。對工程項目上報、審批以及立項階段缺乏相應(yīng)造價管理無法有效的對工程整體造價進行管控。
4.工程造價相關(guān)數(shù)據(jù)信息缺乏搜集與整理
我國對工程造價的相關(guān)數(shù)據(jù)信息缺乏搜集整理使工程造價缺乏完整的信息管理無法未工程造價的制定及相關(guān)管理工作提供數(shù)據(jù)支持。
三、對于全過程工程造價管理的相關(guān)建議與措施
針對當前我國工程造價管理中存在的問題提出相應(yīng)解決措施:
1.完善相應(yīng)法律法規(guī),建立系統(tǒng)的法制管理體系
我國現(xiàn)有法律法規(guī)在工程造價管理方面仍存有較多漏洞不利于工程造價管理的健康發(fā)展。因此,需加強、完善相關(guān)法律法規(guī),為工程造價的管理提供有力支持。其次通過制定明確的法律法規(guī)能夠使市場競爭更加良性化、規(guī)范化保證市場經(jīng)濟發(fā)展的健康。最后相關(guān)部門需完善自身監(jiān)督管理制度、精簡職能部門使造價的管理過程能夠順暢進行。
2.加大人才培養(yǎng)力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
隨著經(jīng)濟發(fā)展迅速沛場經(jīng)濟的相關(guān)制度也隨之逐步完善、確立。通過培養(yǎng)專業(yè)的工程造價管理人才,能夠提高行業(yè)競爭力與行業(yè)服務(wù)水平;通過提高從業(yè)人員綜合素質(zhì),培養(yǎng)其行業(yè)自律性,推動工程造價管理行業(yè)發(fā)展。當前社會對人才的需求已不僅僅局限于當前行業(yè),為了提高競爭力與適應(yīng)力肖前社會對復合型人才的需求正在逐年增多。因此在進行專業(yè)仁人才培養(yǎng)時還需加強經(jīng)濟、法律、技術(shù)以及管理等科目的培養(yǎng)從而培養(yǎng)出合格的復合型人才,為行業(yè)的發(fā)展注入新的活力。與此同時還需加強對從業(yè)人員的檔案記錄與管理朋確項目負責人,對其實行責任終身制度,以提高行業(yè)整體人員素質(zhì)。
3.建立工程造價信息管理系統(tǒng)
通過搜集相關(guān)工程造價信息與數(shù)據(jù)為工程造價的編制與控制提供數(shù)據(jù)支持。同時建立動態(tài)信息管理系統(tǒng),利用動態(tài)信息系統(tǒng)為工程造價與管理方式提供修改依據(jù)保證工程建設(shè)施工過程中工程造價的時效性。作為建設(shè)領(lǐng)域信息化的重要組成部分,工程造價管理信息體系的建立對建筑工程造價管理系統(tǒng)的完善起到了積極的推動作用。工程造價管理信息體系的不統(tǒng)一、不規(guī)范,致使參與建筑工程造價管理的各部門、各行業(yè)很難共同協(xié)作,大規(guī)范的系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用也很難實施。建立統(tǒng)一、規(guī)范的建筑工程造價管理信息體系,就必須制定工程造價管理信息化的整體目標,并嚴格按照其要求,加快工程造價各個階段的信息化建設(shè),如管理層、技術(shù)層等。隨著信息化進程的不斷加快,任何一個企業(yè)、任何一項工程,都不是單獨存在的,在其發(fā)展過程中會接收到各種各樣的信息,為了使這些信息得到有效利用,企業(yè)就必須建立工程造價數(shù)據(jù)信息庫,將這些信息進行詳細的分類、匯總,才能提高建筑工程造價管理的科學性,才能更好地幫助企業(yè)減少工程成本的投入,最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益最大化。
4.加強事前預(yù)判與控制
對于我國目前側(cè)重施工階段造價管理的狀況濡適當轉(zhuǎn)移側(cè)重點。除施工階段的造價管理還需加強項目起草階段、預(yù)造價編制階段以及工程立項階段的造價控制與管理。同時對相關(guān)階段的工程造價進行預(yù)判,以應(yīng)對實際施工階段出現(xiàn)的造價管理問題。
四、結(jié)束語
綜上所述工程造價管理涉及多個多個行業(yè)與部門是一種系統(tǒng)工程。通過以上方式加強工程造價的管理與控制保障工程造價管理行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻:
【1】光明.工程項目造價管理方法的研究【D】.
【2】李紅菊.工程項目造價管理與實證研究【D】.