巴提瑪?馬汗

摘要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，各行各業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)電能的需求量不斷的增加，這就對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行能力提出了更高的需求。因此要想保證電網(wǎng)電力的正常供應(yīng)，則需要合理的安排電網(wǎng)的規(guī)劃，從而使電網(wǎng)得以正常的運(yùn)行，使其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得以體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)規(guī)劃；問(wèn)題；探討

目前我國(guó)很多城市電網(wǎng)建設(shè)滯后的一個(gè)重要原因是變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道等規(guī)劃用地得沒(méi)有得到有效的保障。很多地方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃還沒(méi)完全納入城市總體規(guī)劃，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。從近幾年各地電網(wǎng)建設(shè)的情況來(lái)看，各地電網(wǎng)建設(shè)基本上都是力圖與城鄉(xiāng)規(guī)劃相配合，但是還存在或多或少的問(wèn)題。

一、我國(guó)電網(wǎng)規(guī)劃的現(xiàn)狀

城市作為電力系統(tǒng)的主要負(fù)荷中心，安全性、可靠性、高效性一直是城市電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)中關(guān)注研究的重點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)城市電網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)步較大，但是，由于我國(guó)還是一直保持著一種“重視發(fā)電、輕視輸送配電”的建設(shè)原則，傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)認(rèn)為，只要能源充足，就能夠做好電力系統(tǒng)的建設(shè)工作，而輸送配電網(wǎng)絡(luò)的不科學(xué)和不合理也在無(wú)形中浪費(fèi)著電能資源，從而對(duì)供電系統(tǒng)的發(fā)展造成影響。雖然政府也在有意識(shí)地改變這種狀況，努力使電力系統(tǒng)的建設(shè)趨向正規(guī)合理。但由于我國(guó)起步較晚，依舊存在一些問(wèn)題，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的電網(wǎng)規(guī)劃如：基礎(chǔ)差、底子??；改造時(shí)間緊，任務(wù)急，規(guī)劃不夠充分；線路型號(hào)選擇水平較低，不能高速負(fù)荷發(fā)展需要；變電站和開(kāi)關(guān)所預(yù)留的空間不足，限制電網(wǎng)增容；網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不盡合理；無(wú)功容量考慮不足；系統(tǒng)可靠性和經(jīng)濟(jì)性難以協(xié)調(diào)；新技術(shù)應(yīng)用不足。因此，必須對(duì)于城市電網(wǎng)規(guī)劃問(wèn)題進(jìn)行思考，及時(shí)分析我國(guó)城市電網(wǎng)規(guī)劃中存在的問(wèn)題，從而確保電網(wǎng)規(guī)劃達(dá)到實(shí)際效果。

二、電網(wǎng)所面臨的問(wèn)題

1、電網(wǎng)建設(shè)用地難、成本高、周期長(zhǎng)

電網(wǎng)建設(shè)用地難主要是因?yàn)槌鞘型恋乩寐侍嵘?，可用空地減少，特別是在建筑密度高、容積率更大的城市核心地區(qū)；另外，由于負(fù)荷的不斷增長(zhǎng)，高壓電在市區(qū)越來(lái)越被需要，然后放置高壓電設(shè)施需要占據(jù)較大的土地；同時(shí)，由于城市規(guī)劃與城市電網(wǎng)規(guī)劃的部門不同，二者不能及時(shí)協(xié)調(diào)工作，導(dǎo)致很多城市規(guī)劃工作需要改動(dòng)、制定；還有，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地開(kāi)發(fā)率和利用率越來(lái)越高，再加上可利用土地的資源越加缺乏，導(dǎo)致土地成本不斷上升。

電網(wǎng)建設(shè)成本高除了因?yàn)橥恋爻杀咎岣哌€有兩個(gè)主要原因：一，由于城市的不斷發(fā)展，人們對(duì)城市環(huán)境的要求更高，要求電網(wǎng)建設(shè)既要美觀，還要求不能破環(huán)環(huán)境。因此，一些配電設(shè)備需要埋在地下，導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)成本提高；二，從多個(gè)外界因素考慮，由于配電設(shè)置進(jìn)行拆遷時(shí)需要越來(lái)越多的補(bǔ)償，這就導(dǎo)致拆遷成本提升，也是直接的提高了電網(wǎng)的建設(shè)成本。

電網(wǎng)建設(shè)周期長(zhǎng)主要受到行政許可和社會(huì)公眾的影響。行政許可的項(xiàng)目增加、辦理周期長(zhǎng)、難度大、條件增加等，特別是電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，需要環(huán)評(píng)、公式、聽(tīng)證等許多復(fù)雜的前期工作，影響了電網(wǎng)建設(shè)周期，增加了電網(wǎng)建設(shè)的不確定性。社會(huì)公眾對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的主要影響主要是人們對(duì)電網(wǎng)的認(rèn)知水平較低，一些群眾認(rèn)為電網(wǎng)建設(shè)產(chǎn)生的電磁污染對(duì)其生活質(zhì)量和身體健康有著嚴(yán)重的威脅，于是產(chǎn)生抵觸情緒。在加上居民對(duì)電網(wǎng)拆遷補(bǔ)償要求的加大，也導(dǎo)致電網(wǎng)規(guī)劃成本提高，周

2、電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不易于統(tǒng)計(jì)收集

電網(wǎng)運(yùn)作是否良好取決于其規(guī)劃與建設(shè)是否科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。因此，必須做好對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。電網(wǎng)在投入建設(shè)之前，需要對(duì)一系列的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和考證，整個(gè)過(guò)程需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，這些工作都需要在配電網(wǎng)規(guī)劃的時(shí)候做好，但是這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集是一個(gè)非常龐大和瑣碎的工程，因此難度可見(jiàn)一斑，這也為電網(wǎng)規(guī)劃造成了不小的阻礙。

城市的發(fā)展離不開(kāi)規(guī)劃，城市的不斷發(fā)展電網(wǎng)建設(shè)越來(lái)越多。城市電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)的科學(xué)與否、合理與否都直接影響了整個(gè)城市的電網(wǎng)運(yùn)行，但是一直以來(lái)的輕視基礎(chǔ)配電網(wǎng)的建設(shè)、重視電能的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致我國(guó)電力事業(yè)建設(shè)存在一定的偏頗性，隨著科技水平的不斷提高以及 IT 產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，“高速、高質(zhì)、安全、便捷、可靠”已經(jīng)成為人們對(duì)新時(shí)代生活的期許，這也就促使相關(guān)的工作人員重新審視配電網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃問(wèn)題，這其中成果與問(wèn)題同在。

3、配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)普遍薄弱，負(fù)荷供應(yīng)能力不足

負(fù)荷供應(yīng)中存在的線路裝接容量偏高、線路重過(guò)載、可轉(zhuǎn)供率低和配變重過(guò)載等問(wèn)題，其原因與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)水平密切相關(guān)，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)水平不高，導(dǎo)致部分線路裝接容量過(guò)高，出現(xiàn)重過(guò)載線路，部分線路雖有聯(lián)絡(luò)但未能實(shí)現(xiàn)完全轉(zhuǎn)供；配變重過(guò)載問(wèn)題，與局部區(qū)域用電需求增長(zhǎng)較快、配變?nèi)萘颗渲貌缓侠?、配變站點(diǎn)分布不均、用戶超容量用電情況嚴(yán)重等。

三、城市電網(wǎng)規(guī)劃問(wèn)題的相應(yīng)解決措施

1、評(píng)價(jià)現(xiàn)有電網(wǎng)的運(yùn)行現(xiàn)狀

評(píng)價(jià)電網(wǎng)的運(yùn)行現(xiàn)狀包括以下內(nèi)容：電網(wǎng)整體運(yùn)行的可靠性、負(fù)荷中心變電站的可靠性、電壓的合格率、無(wú)功補(bǔ)償充足率、輸電設(shè)備的損壞率；電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)是否合理、電量變化方式、事故的處理能力；電網(wǎng)的穩(wěn)定性、安全性、抗災(zāi)性；短路電流的開(kāi)斷電流；電網(wǎng)的分布的合理性、電網(wǎng)選址的合理性、電源接入方式的合理性、變電站的擴(kuò)建；電網(wǎng)規(guī)劃的目標(biāo)和事前準(zhǔn)備的情況等。

2、將電力建設(shè)的安全性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合

以往的行政部門對(duì)電網(wǎng)。電源的統(tǒng)籌規(guī)劃是有責(zé)任主體承擔(dān)。而現(xiàn)在行政職能分離，電網(wǎng)的安全運(yùn)行要在電源和電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃的原則上。這就要求電力企業(yè)不能只顧眼前利益，應(yīng)當(dāng)本著為社會(huì)服務(wù)的目的，將電力負(fù)荷預(yù)測(cè)更透明化，科學(xué)合理進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)為社會(huì)奉獻(xiàn)。電力建設(shè)要全面考慮各個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體，在安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上，使用經(jīng)過(guò)量化的指標(biāo)去指導(dǎo)投資者的投資方向。

3、建立科學(xué)的負(fù)荷預(yù)測(cè)系統(tǒng)

電力負(fù)荷時(shí)電網(wǎng)規(guī)劃的一項(xiàng)重要依據(jù)，電力負(fù)荷的準(zhǔn)確性決定著電網(wǎng)規(guī)劃的合理性。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)、合理、全面、完整的負(fù)荷預(yù)測(cè)系統(tǒng)。了解電力負(fù)荷的發(fā)展情況，分析原因，研究發(fā)展規(guī)律，結(jié)合電價(jià)的變動(dòng)以及外界因素的影響，準(zhǔn)備掌握電力負(fù)荷的變化。深入對(duì)負(fù)荷預(yù)測(cè)系統(tǒng)對(duì)外部條件、環(huán)境、資源配置等因素的分析，通過(guò)定性分析和定量分析，盡可能更接近實(shí)際。這套電力負(fù)荷預(yù)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括：預(yù)測(cè)高壓電網(wǎng)中的電源是否充足，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)得出平衡電量，為負(fù)荷分區(qū)做好基礎(chǔ)；預(yù)測(cè)中壓電網(wǎng)的高壓電源是否充足，為負(fù)荷地理分布做好基礎(chǔ)；預(yù)測(cè)高壓電網(wǎng)和中壓配電網(wǎng)的電源分布情況，為布置線路、明確供電范圍以及劃分高壓電源供電分區(qū)做好基礎(chǔ)。另外，負(fù)荷預(yù)測(cè)系統(tǒng)還要結(jié)合電力市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行合理優(yōu)化，從根源解決電網(wǎng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生阻塞的問(wèn)題，減少電力企業(yè)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，避免因電網(wǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于復(fù)雜而帶來(lái)的壓力。

四、結(jié)語(yǔ)

總之， 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 供電企業(yè)在進(jìn)行城網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)， 應(yīng)努力和城市建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展， 在完成好社會(huì)責(zé)任與效益的前提下， 應(yīng)從規(guī)劃的各個(gè)時(shí)期、層面做好經(jīng)濟(jì)分析工作， 使經(jīng)濟(jì)效益的觀點(diǎn)寓于城網(wǎng)規(guī)劃之中， 這樣才能保證供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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