高文杰

摘要：工程監(jiān)理工作是建筑工程施工建設(shè)中必不可少的，監(jiān)理工作對(duì)于保證工程的質(zhì)量、降低工程成本以及提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的作用。隨著監(jiān)理體制的不斷完善，我國的建筑工程監(jiān)理工作取得了一些成績，但是在監(jiān)理水平、建立市場(chǎng)以及法律規(guī)范方面依然存在著一定的問題，本文通過對(duì)我國建筑工程監(jiān)理的簡單論述，對(duì)我國工程監(jiān)理中存在的問題采取了一些解決辦法。

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工作；常見問題；解決措施

自從我國的建筑工程實(shí)行監(jiān)理制度以來，我國的監(jiān)理工作從逐步發(fā)展向著專業(yè)化和現(xiàn)代化的方向在進(jìn)步，對(duì)于工程建筑的監(jiān)督和管理起到了很大的作用，但是不能忽視的是問題也有所凸顯，影響了監(jiān)理的質(zhì)量和今后的長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)其管理十分必要。

一 建筑工程監(jiān)理工作常見的問題

目前我國的建筑工程監(jiān)理在市場(chǎng)競爭、監(jiān)理水平和監(jiān)理行為上存在著一定的問題，影響了監(jiān)理工作的順利開展，其具體的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)缺乏規(guī)范性

建筑工程監(jiān)理工作缺乏市場(chǎng)的規(guī)范性主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先監(jiān)理業(yè)務(wù)中存在著一些不規(guī)范的市場(chǎng)現(xiàn)象，如轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)同體監(jiān)理的現(xiàn)象以及掛靠監(jiān)理證照或者是私招亂雇的現(xiàn)象明顯存在等，這些違規(guī)的現(xiàn)象在監(jiān)理市場(chǎng)是普遍存在，但是缺乏較為系統(tǒng)的管理，使得監(jiān)理市場(chǎng)缺乏規(guī)范性的體系；其次由于監(jiān)理工作是一項(xiàng)以技術(shù)為主的工作，其重點(diǎn)就是以優(yōu)質(zhì)的技術(shù)監(jiān)理水平保證工程的質(zhì)量。高質(zhì)量的監(jiān)理水平需要有較高的服務(wù)報(bào)酬，但是一些施工建設(shè)隊(duì)伍為了自身的利益一味的壓低監(jiān)理的費(fèi)用，為了獲得監(jiān)理工作，監(jiān)理單位只能夠降低監(jiān)理費(fèi)，這樣就會(huì)造成監(jiān)理市場(chǎng)上的惡性競爭，影響工程的質(zhì)量，也不利于施工企業(yè)利益的獲得；最后表現(xiàn)在我國的監(jiān)理市場(chǎng)受到了開放性保護(hù)的制約，出現(xiàn)了壟斷經(jīng)營的現(xiàn)象，監(jiān)理行業(yè)的市場(chǎng)競爭機(jī)制不明顯，阻礙了監(jiān)理水平的提高。

（二）監(jiān)理工作落實(shí)不到位

監(jiān)理工作必須要充分的貫徹落實(shí)才能夠發(fā)揮其作用，但是在實(shí)際的工作中依然存在著監(jiān)理人員不到位、監(jiān)理權(quán)力發(fā)揮不到位以及管理不到位的現(xiàn)象。業(yè)主單位在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，需要監(jiān)理單位具有較高的資質(zhì)，因此一些監(jiān)理單位為了中標(biāo)就會(huì)在投標(biāo)資料上上報(bào)資質(zhì)較高的監(jiān)理者，但中標(biāo)之后這些人很多都是只有名字不參與實(shí)際的監(jiān)理工作，導(dǎo)致監(jiān)理人員不到位；監(jiān)理工作要做到協(xié)調(diào)管理并控制工程質(zhì)量，但是實(shí)際上賦予監(jiān)理工作者的權(quán)力僅限于在質(zhì)量上的控制，這種權(quán)力落實(shí)不到位的情況將會(huì)加大監(jiān)理工作的難度，影響了監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)處于一種混亂的狀態(tài)；監(jiān)理工作落實(shí)不到位還表現(xiàn)在施工企業(yè)受到利益的趨勢(shì)而降低管理的需要，將會(huì)放任建筑工程施工的疏漏，影響到整個(gè)工程的質(zhì)量。

（三）監(jiān)理工作者的監(jiān)理水平參差不齊，管理模式不健全

建筑工程的監(jiān)理工作除了要有健全的市場(chǎng)競爭機(jī)制的影響之外，監(jiān)理者自身的素質(zhì)水平對(duì)于監(jiān)理工作的開展也起到了重要的作用。從目前情況來看，我國的監(jiān)理工作者的技術(shù)水平參差不齊，缺乏資質(zhì)較高的人員，技術(shù)高超和經(jīng)驗(yàn)豐富的人員少之又少，這樣從整體上影響了監(jiān)理工作的健康發(fā)展。除了監(jiān)理者的技術(shù)水平不高之外，對(duì)監(jiān)理工作的管理機(jī)制也存在著不健全的方面，如監(jiān)理責(zé)任不明確，缺乏監(jiān)理信息的共享平臺(tái)等，這些不利因素都制約了監(jiān)理工作的貫徹和落實(shí)。

二 建筑工程監(jiān)理工作問題的解決措施

建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證離不開監(jiān)理工作發(fā)揮作用，經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展監(jiān)理工作的模式和管理秩序在不斷的完善，但是依然存在著一些問題，上文中從三個(gè)方面對(duì)這些問題進(jìn)行了論述，為了改變現(xiàn)狀，需要采取解決措施，下面本文就從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析。

（一）進(jìn)一步完善監(jiān)理市場(chǎng)的秩序，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化和科學(xué)化

上文中指出，當(dāng)前我國的建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)存在著一定的缺陷，影響了監(jiān)理工作的正常開展，造成了市場(chǎng)的惡性競爭，為了改變這種現(xiàn)狀，使監(jiān)理機(jī)制實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和公平化，一定要建立起市場(chǎng)的信譽(yù)管理機(jī)制，防止那些靠掛靠其他監(jiān)理單位生存或者是資質(zhì)較弱的監(jiān)理單位不能夠被建筑行業(yè)接受，這樣能夠一定程度上完善監(jiān)理市場(chǎng)，減少惡性競爭的現(xiàn)象。當(dāng)前我國的建筑行業(yè)在不斷的發(fā)展，監(jiān)理單位為了獲得更加廣闊的發(fā)展空間一定要實(shí)現(xiàn)自身管理的國際化，要以信譽(yù)為保證，提高自身的聲譽(yù)，這樣才能夠在激烈的市場(chǎng)競爭中不斷前進(jìn)。因此說必須要進(jìn)一步完善市場(chǎng)秩序，建立起以信譽(yù)為核心的監(jiān)理市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的科學(xué)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)監(jiān)理單位自身的完善和發(fā)展

為了更好的完成監(jiān)理工作，除了要有完善的市場(chǎng)秩序作為依托之外，還需要監(jiān)理單位自身實(shí)現(xiàn)完善和發(fā)展。監(jiān)理單位需要抓好監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)理制度的建設(shè)，提高自身的競爭力，并要確保各項(xiàng)監(jiān)理工作都按照規(guī)定落實(shí)到位。要不斷地完善自身隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)理工作人員的準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理者資質(zhì)審查的公開化和法制化，使得自身的資質(zhì)證明能夠更具有說服了。

（三）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作者的技能培訓(xùn)

監(jiān)理企業(yè)會(huì)和施工各方進(jìn)行工作的接觸，需要掌握好各方面的知識(shí)才能夠保證工作的正常開展，由于監(jiān)理工作者的技能參差不齊，為了提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體水平，需要加強(qiáng)對(duì)他們的技能培訓(xùn)。首先需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作重要性的宣傳，讓監(jiān)理工作者具有這個(gè)意識(shí)和思維之后對(duì)于今后的技能培訓(xùn)工作具有重要的鋪墊作用；其次需要定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)理論技能，同時(shí)需要和實(shí)踐相結(jié)合，將理論知識(shí)充分的應(yīng)用到實(shí)際的監(jiān)理工作中，進(jìn)一步的提升監(jiān)理者的經(jīng)驗(yàn)和技能。在培訓(xùn)中，需要充分的利用各方資源，實(shí)現(xiàn)信息化培訓(xùn)。除此之外，還需要提升監(jiān)理者的素質(zhì)修養(yǎng)，提高道德修養(yǎng)，防止出現(xiàn)監(jiān)理者隨意向承包商索取物質(zhì)需求的現(xiàn)象。

（四）健全相關(guān)法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理工作的法律保障

健全的法律規(guī)定能夠?qū)ΡＷC監(jiān)理工作的順利實(shí)施，以法律的強(qiáng)制力解決工作中出現(xiàn)的問題。要健全法律規(guī)定，完善法律制度，首先要從法規(guī)制度上進(jìn)行完善，保證監(jiān)理工作能夠有法可依，為此個(gè)簡歷協(xié)會(huì)需要積極的關(guān)注建筑法律的修改信息，廣泛的進(jìn)行調(diào)查研究并進(jìn)行積極地思考。在這個(gè)過程中，需要將監(jiān)理行業(yè)的廣泛的呼聲傳遞到立法機(jī)構(gòu)，使其能夠在制定法律的過程中切實(shí)的考慮到監(jiān)理工作中的實(shí)際情況。同時(shí)，對(duì)于法律的制定需要盡量做到細(xì)致，不能夠籠統(tǒng)的規(guī)定職責(zé)，而是需要明確各個(gè)細(xì)節(jié)，這樣在出現(xiàn)問題的時(shí)候能夠有章可循，降低問題解決的難度。作為地方的監(jiān)理管理部門還需要定期的對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行考核和評(píng)估，實(shí)施監(jiān)理單位的法人問責(zé)制度。

結(jié)束語：要保證建筑的質(zhì)量，需要認(rèn)真的貫徹落實(shí)監(jiān)理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量疏漏采取措施加以解決，在不斷地發(fā)展過程中監(jiān)理制度已經(jīng)成為建筑行業(yè)管理體制中不可或缺的組成部分，在今后的過程中需要不斷地進(jìn)行完善和創(chuàng)新。監(jiān)理工作在取得成績的同時(shí)也存在著一些問題，本文就是從問題出發(fā)從三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析，之后又從四個(gè)大方面提出了解決的措施，希望能夠?qū)窈蟊O(jiān)理工作的開展起到幫助作用，實(shí)現(xiàn)建筑工程的監(jiān)理事業(yè)向著科學(xué)化、規(guī)范化以及健康化的方向發(fā)展。

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