何麗英

摘要：預結算是實現(xiàn)資源優(yōu)化，節(jié)約投入資本的手段。建筑項目預結算具有難度大、專業(yè)性強、靈活度大等特點，在實踐工作中存在一些問題。本文主要對預結算審核的內(nèi)容及方法進行探討，供同行借鑒參考。

關鍵詞：建筑工程造價；預結算；審核

前言

預結算是以施工圖、竣工資料等為依據(jù)，對預算編制單位編制的工程預結算的真實性、合理性及合法性進行審核的一個過程。可以及時糾正預結算工作中產(chǎn)生的錯誤及問題，有效監(jiān)督計價，從而保證管理目標的實現(xiàn)。

一、建筑工程造價預結算審核的內(nèi)容及重點

（一）費用的審核

建筑工程費用不同的地域有不同的計算方法，在具體計算建筑工程費用時要以每個地方的規(guī)定作為標準。費用審核時，要注意審查費用定額是否有區(qū)分工程性質(zhì)（安裝、土建裝飾、修繕），再審查工程費用是否執(zhí)行造價部門頒布的相關文件以及所計算的工程費用是否與工程的類別、施工的合同、招標的文件相符。特別是工程結算時，需注意工程下浮率的計算方法，以及變更工程按合同條款規(guī)定是否需計算工程費用等。

（二）工程量的審核

建筑工程量的審核工作是開展建筑工程預算的前提。工程量的計算是預算中一項工作量巨大而繁復的工作，是最容易出錯的環(huán)節(jié)。審核工程量前，首先要熟悉圖紙，注意圖紙中平面與大樣做法及尺寸是否相符，再按工程相關專業(yè)將圖紙分類，以方便計算不同專業(yè)的工程量套用相對應的專業(yè)定額。審核工程量過程中，需嚴格執(zhí)行項目相關定額的工程量計算規(guī)則，以避免工程量出現(xiàn)誤差。建筑工程量由于審核工作量大，因此在審核過程中需注意抓住重點，將工程量大、造價高的項目劃分出來，如建筑工程中的打樁工程、鋼筋混凝土工程、砌筑工程等，都是占總造價比例較大的項目，對其重點審核。建筑工程量審核還需注意要分項計算工程量，避免出現(xiàn)漏項或重復計算的情況。要防止漏項就必須充分熟悉圖紙，將圖中項目詳細列項并計算其工程量。要防止重復計算工程量，需注意按不同專業(yè)時將工程劃分范圍，對不同專業(yè)都存在的項目重點核實，如建筑工程中的化糞池項目，如何工程只做建筑工程量一般就在套用建筑裝飾定額，但建筑安裝工程一起施工時，一般就會將其劃入安裝工程計算。在不同的人分別審核建筑裝飾與安裝工程時，就很容易出現(xiàn)重復計算化糞池的情況。工程結算時，計算變更工程工程量還需審核工作人員深入施工現(xiàn)場實地調(diào)查，核實現(xiàn)場施工是否與變更內(nèi)容相符，有無圖中存在項目在現(xiàn)場未施工及不按圖紙施工情況，以便獲得準確數(shù)據(jù)，正確計算工程增減項目的工程量，保證計量的準確性。

（三）定額套用的審核

工程定額是工程造價專家們按當?shù)厍闆r編制的計價依據(jù)，工程施工地域頒布的不同專業(yè)的工程定額是工程預結算計價的基礎。工程預結算需正確套用定額，定額套用的審核需注意以下幾個方面。首先，注意工程的施工地點，審核工程套用定額是否為工程施工所屬地頒布的定額，由于不同地方對同一個工種施工所需成本差別較大，如工程未套用工程所屬地定額，會引起預算造價與工程實際施工成本出現(xiàn)較大差異，審核的工程預結算就毫無意義。其次，注意工程預結算是否按定額要求分專業(yè)套項，每個專業(yè)的工程定額都會將適應范圍描述清楚，需將工程按專業(yè)定額范圍分別套用相關定額，審核預結算時應核實工程項目是否正確套用相關定額。最后，注意審核工程項目是否根據(jù)項目特殊情況按定額要求調(diào)整系數(shù)，因定額只是按常用施工情況的一般構件為依據(jù)編制的，如工種或施工條件與定額要求不同，定額套用規(guī)則內(nèi)會要求調(diào)整系數(shù)，如在地下室內(nèi)施工時，由于人工降效及照明等費用增加，定額會要求在些環(huán)境內(nèi)施工的項目人工費按相應系數(shù)調(diào)高，又如砌筑圓弧形墻體時，由于砌筑難度大，跟定額中的墻體砌筑項目相比的人工費增加，定額套用規(guī)則內(nèi)也會調(diào)整人工費系數(shù)。

（四）人工、材料、設備價格的審核

人工、材料、設備費用在建筑工程造價中占有很大的比例，這些價格的控制是建筑工程預結算審核的重點。不同地區(qū)對人工單價、材料單價以及設備單價等都有相關的標準和文件。其中材料單價引起的費用對建筑工程的造價影響最大，占建筑工程造價的60%-70%，因此在建筑工程預結算審核中要將材料費用作為審核的重點。通常當?shù)氐慕ㄖこ淘靸r的主管部門會定期發(fā)布的材料信息，務求做到快速、準確反映當?shù)夭牧系氖袌鰞r格，給建筑工程的預結算審核工作提供了極大的方便。但是，工程中使用材料實在太多，造價主管部門也只對常用的材料進行公布，而且材料也會在供求突然變化時價格起伏較大，這就要求工程預結算工作人員對材料市場有充分的了解。平時注意及時搜集、整理材料市場價格，

了解材料供貨渠道，掌握不同時期的材料價格動態(tài)，嚴格把好材料價格關。

二、建筑工程造價的審核方法

建筑工程是一個周期較長的消費過程，其計價具有多次性的特點。因此，合理的建筑工程預結算審核方法能達到事半功倍的效果，并且與審核的速度和質(zhì)量直接相關。下面將建筑工程預結算的審核方法總結如下：

（一）全面審核法

全面審核法是指結合現(xiàn)行定額、依照設計圖紙、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關造價計算的規(guī)定和文件等要求，對建筑工程的數(shù)量、費用和定額單價進行全面的審核。該方法經(jīng)常具有全面、細致、審核質(zhì)量高、效果好的特點。經(jīng)常在投資項目不是很多、初學審核的施工預算中使用。但是，該方法也具有工作時間長，工作量大以及出現(xiàn)重復勞動的缺點。大型工程一般不適用此法，只在建筑單位要嚴格控制建筑工程造價時，才會考慮采用該方法審核。

（二）對比審核法

同一個地區(qū)，如果兩個的工程用途、建筑標準以及建筑結構基本相似，那它們的造價也基本相似。對比審核法就是利用這種規(guī)律，用同一地區(qū)與審核對象相似的已完工程整理出的單方造價指標及工料機消耗指標，進行分析對比，找出與相似工程差異較大的分部分項工程，針對這些項目子項進行重點審核，分析其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法包括單方造價指標法、分布工程比例法、專業(yè)投資比例法的工料消耗指標法。

（三）重點審核法

顧名思義，重點審核法就是根據(jù)建筑工程預結算中的重點進行審核。該方法與全面審核法類似，只是審核范圍存在差別。該方法只對重點審核的項目進行全面審核。所謂重點一般指涉及范圍廣、工程量較大、項目單價高、容易出差錯的部位和項目，比如建筑工程中的打樁項目、內(nèi)外墻砌筑、鋼筋混凝土構件、地面天花墻身裝飾等。重點審核法的特點是審核工作量少，審核效果較好。

（四）篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程單位建筑面積的價格、工程量以及用工的的數(shù)值，將其歸納為三個單方基本值表，即價格、工程量和用工基本值。當審核工程的預結算建筑標準與“基本值”的標準不相同時，就對“基本值”進行調(diào)整。篩選法具有簡單易懂、審核和發(fā)現(xiàn)問題的速度快、便于掌握的優(yōu)點。

（五）分組計算審核法

分組審核法就是將即將審核工程的項目劃分為若干組，利用同組中的一個數(shù)據(jù)對本組分項工程量進行審核的方法。這種方法首先要將眾多的分部分項工程中具有內(nèi)在聯(lián)系的項目進行分組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關系，只審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他分項工程量的準確程度。這種方法的優(yōu)點是審核速度較快，工作量小。

三、提高建筑工程造價預結算的對策

（一）重點項目重點抓，小細節(jié)要把握

建筑工程造價預結算的審核是一項復雜而系統(tǒng)的工作，每一項資金和每一個施工細節(jié)與審核工作都有著密不可分的聯(lián)系，稍有疏忽就會造成資金的流失。因此，為了保證建筑工程造價預結算審核的質(zhì)量，工程審核人員要抓緊大項目的審核以及小細節(jié)的把握，這是提高建筑工程預結算審核工作質(zhì)量的一個重要手段。

（二）對工程造價審核人員進行專業(yè)素質(zhì)培訓

只有對工程內(nèi)容有了比較全面的掌握，才能做好工程造價的預結算審核工作。因此，審核人員除了掌握有關工程預結算審核的專業(yè)知識之外，還應該結合工作需要掌握相關的工程施工技術專業(yè)知識，加強相關工作技能的繼續(xù)教育和培訓，及時了解工程造價領域的最新成果和最新理論。并加強審核人員的思想素質(zhì)教育，訓練一個業(yè)務精、責任心強、思想政治素質(zhì)過硬的審核團隊。

（三）加強對施工組織設計方案優(yōu)化的審查

建筑工程招投標過程中施工圖是一個重要的依據(jù)，但同一套施工圖，可以有不同的施工組織設計方案。施工組織設計的不同，造價也會不同。一般的設計都是按常規(guī)來考慮的，但在實際施工中，施工、監(jiān)理等會根據(jù)實際情況選擇不同的方案施工的方案。這時，就應對同方案進行工程預結算審核，利用審核結果的結比實現(xiàn)效益最大化。

四、結束語

總之，工程造價的預結算審核是施工企業(yè)為了合理確定工程造價、降低投資的一種重要手段，也是作為工程績效評價的重要依據(jù)。通過對建筑工程造價的預結算進行細密的審核，及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的不足，優(yōu)化設計方案，做到合理確定和有效控制建筑工程造價。

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