摘要：工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化。兩者是相互促進(jìn)，相互加強(qiáng)的過程。通過對(duì)安徽省2000—2012年城鎮(zhèn)化與工業(yè)化水平進(jìn)行協(xié)調(diào)度分析，得出安徽省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化并未形成協(xié)調(diào)融合發(fā)展，具體表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析協(xié)調(diào)度存在的問題及原因，并聯(lián)系安徽省實(shí)際提出了促進(jìn)安徽省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)融合發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：工業(yè)化；城鎮(zhèn)化；協(xié)調(diào)融合發(fā)展；協(xié)調(diào)度

一、引言

工業(yè)化與城鎮(zhèn)化存在著緊密的聯(lián)系，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化是相互促進(jìn)，相互加強(qiáng)的過程。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本動(dòng)力，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供發(fā)展平臺(tái)根據(jù)世界各國的歷史發(fā)展進(jìn)程來看，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化存在協(xié)調(diào)融合，過度城鎮(zhèn)化，滯后城鎮(zhèn)化三種關(guān)系。若出現(xiàn)過度城鎮(zhèn)化，則會(huì)造成大量城市人口未在非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，從而造成貧富不均，兩極分化嚴(yán)重貧困人口增多等后果；若出現(xiàn)滯后城鎮(zhèn)化，那么在農(nóng)村中就會(huì)存在大量閑置的勞動(dòng)力，從而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。顯然促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)融合發(fā)展是最有利的一種關(guān)系，所以研究工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是否協(xié)調(diào)融合發(fā)展具有重大意義。

二、安徽省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀分析

（一）安徽省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀分析

截至到2012年，全省共設(shè)地級(jí)及以上城市16個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了以省域中心城市為核心，區(qū)域中心城市為重點(diǎn)，中小城市為主體的城鎮(zhèn)體系。安徽省城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度較快，到2012年城鎮(zhèn)化率超過了40%，表明城鎮(zhèn)化已進(jìn)入了加速發(fā)展階段。雖然安徽省城鎮(zhèn)化率在逐年增長，但伴隨發(fā)展速度的不穩(wěn)定性，但相對(duì)全國的平均水平仍有一定差距。安徽省與全國城市化的平均水平相比，一開始大約相差8-9個(gè)百分點(diǎn)，近幾年差距有所縮減，已經(jīng)縮減到6-7個(gè)百分點(diǎn)。

（二）安徽省工業(yè)化現(xiàn)狀分析

安徽省是中部欠發(fā)達(dá)的省份，由于國家對(duì)中部發(fā)展的政策支持不多等因素，使得安徽省工業(yè)總量不高。本文采用工業(yè)化率（第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例）指標(biāo)來反映安徽省工業(yè)化水平的評(píng)判指標(biāo)。2000年的安徽省工業(yè)化率為30.49%，低于當(dāng)年的全國工業(yè)化率平均水平40.85%.2000年到2012年安徽省工業(yè)化率一直處于增長的趨勢(shì)，且2012年工業(yè)化率達(dá)到46.63%。根據(jù)錢納里劃分的工業(yè)化發(fā)展階段，2000-2004年安徽省工業(yè)化水平處于工業(yè)化發(fā)展的初期階段，2005-2009年安徽省工業(yè)化水平處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段；2010年到現(xiàn)在，安徽省工業(yè)化發(fā)展已經(jīng)邁入了工業(yè)現(xiàn)代化階段。

三、安徽省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度的測(cè)定

城市化水平一般用城鎮(zhèn)化率來表示。它反映了一個(gè)地區(qū)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的趨勢(shì)和狀況。工業(yè)化水平的測(cè)定通常采用的是工業(yè)化率、人均 GDP等指標(biāo)。本文將運(yùn)用多指標(biāo)分析法進(jìn)行工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度分析，其中城鎮(zhèn)化指標(biāo)可以選擇非農(nóng)勞動(dòng)力占勞力比重，城鎮(zhèn)人口比重，非農(nóng)產(chǎn)品的貢獻(xiàn)率以及用水普及率。工業(yè)化指標(biāo)可以選擇規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率，工業(yè)固體廢棄物利用率，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重，工業(yè)化率。

由于原始數(shù)據(jù)在數(shù)量級(jí)別和量綱上存在較大的差異，為此必須將數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化，具體方法為

其中： 為第 j 年的第 i 項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，Xij表示第 j 年的第 i 項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，MINj（Xij） 表示第 j 年的 Xij最小值，MAXj（Xij） 為第 j 年 Xij的最大值。

綜合系數(shù)的計(jì)算：要計(jì)算城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的綜合系數(shù)，首先需確定權(quán)重，選取權(quán)重的方法為變異系數(shù)法，具體操作則如下：

1.計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)化后各組數(shù)據(jù)的均值、標(biāo)準(zhǔn)差 δ 及標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù) δi。公式為

2.由上式標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù) δi計(jì)算出城鎮(zhèn)化權(quán)數(shù) ε 和工業(yè)化權(quán)數(shù) η，公式為：

3.計(jì)算城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的綜合系數(shù)A ， B

4.計(jì)算協(xié)調(diào)度及協(xié)調(diào)度系數(shù)

協(xié)調(diào)度則是衡量兩個(gè)變量之間協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的尺度，協(xié)調(diào)度越大表示協(xié)調(diào)狀況越好，協(xié)調(diào)度越小表示協(xié)調(diào)狀況越差。為了防止在某些情況下協(xié)調(diào)度難以反映出兩個(gè)變量之間的實(shí)際情況，所以引入?yún)f(xié)調(diào)度系數(shù)。具體公式為：

其中： R為協(xié)調(diào)度，D 為協(xié)調(diào)度系數(shù)，α、β 為待定系數(shù)，由于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化綜合系數(shù)相差不大，所以一般情況下 α、β 可各取 0. 5。運(yùn)用正態(tài)分布函數(shù)模型和均勻分布函數(shù)模型可將協(xié)調(diào)度系數(shù)分為六個(gè)等級(jí)，協(xié)調(diào)度系數(shù)在0—0.3，0.3—0.4，0.4—0.5，0.5—0.6，0.6—0.7，0.7—1.0分別處于嚴(yán)重失調(diào)，中等失調(diào)，輕度失調(diào)，基本協(xié)調(diào)，中等協(xié)調(diào)，優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài)。根據(jù)以上模型得到以下協(xié)調(diào)度表格。

四、安徽省協(xié)調(diào)度存在的問題及原因

（一）安徽省協(xié)調(diào)度存在的問題

由表一可以看出，安徽省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化綜合系數(shù)除了個(gè)別年份，整體上呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢(shì)。安徽省工業(yè)化的綜合系數(shù)與全國的工業(yè)化平均水平差距逐漸拉大，到2012年工業(yè)化綜合系數(shù)較全國水平差0.4285。安徽省城鎮(zhèn)化的綜合系數(shù)與全國城鎮(zhèn)化的平均水平逐漸拉大，到2012年比全國城鎮(zhèn)化平均水平低0.5019。從上圖可以看出，2000—2012年安徽省城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)度系數(shù)在逐年提高，即安徽省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)程度在逐年改善，但是整體上仍處在不協(xié)調(diào)的狀態(tài)，安徽省目前仍處于城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀態(tài)。

（二）協(xié)調(diào)度存在問題的原因

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，工業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)的中低端發(fā)展水平。制造業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)比重偏大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱，企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，設(shè)備水平不高，且高污染行業(yè)較多，無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)人口過多，未能較好實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用，使城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)滯后。

五、促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

安徽省經(jīng)濟(jì)的重要支柱是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要想提高工業(yè)化水平，就必須對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí)，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，大力發(fā)展加工制造業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)。還應(yīng)大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。除此之外，安徽省的工業(yè)應(yīng)當(dāng)放棄原有的工業(yè)化模式，大力發(fā)展污染少，科技含量高的產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）促進(jìn)農(nóng)民工市民化，提高城鎮(zhèn)化的進(jìn)程

要想實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。安徽省是一個(gè)大量勞動(dòng)力輸出的省份，應(yīng)采取省內(nèi)外推進(jìn)農(nóng)民工市民化來促進(jìn)城鎮(zhèn)化。在安徽省內(nèi)，政府應(yīng)對(duì)有意于扎根城市的農(nóng)民工，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)來鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。對(duì)于那些有意承包土地的勞動(dòng)力，政府可以加大資金投入，對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)，以此提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。在安徽省外，安徽省政府應(yīng)與接收勞動(dòng)力的省份協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)的對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。政府還應(yīng)聯(lián)系東部沿海地區(qū)的其他省份，為安徽省的勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）加快信息化建設(shè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長的新興支柱產(chǎn)業(yè)。要想安徽省工業(yè)化水平達(dá)到全國平均水平，就需要優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的跨越式發(fā)展。安徽省可以根據(jù)實(shí)際情況選擇現(xiàn)代中藥、納米技術(shù)、生物制藥等領(lǐng)域，生產(chǎn)具有市場(chǎng)潛力的高新技術(shù)產(chǎn)品。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要加快信息化建設(shè)，政府為此應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，建立為高新技術(shù)企業(yè)提供貸款擔(dān)保及融資的體系，幫助企業(yè)解決人力資本不足，資金缺乏等問題。政府還應(yīng)增強(qiáng)人力資源優(yōu)勢(shì)，壯大科研人才隊(duì)伍，加大科學(xué)教育的力度，加大對(duì)高校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校的科研投入，并且定期為企業(yè)培訓(xùn)員工來提高員工素質(zhì)。

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作者簡介：

姓名：閆境華（1993—）女，漢族，遼寧朝陽人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2012級(jí)本科生，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)