李蕾

2006年開(kāi)始，為加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法精神，檢察機(jī)關(guān)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像，在保障犯罪嫌疑人人權(quán)、規(guī)范檢察機(jī)關(guān)辦案、固定辦案證據(jù)和減少被告人當(dāng)庭翻供等方面起到了積極作用，但是由于同步錄音錄像工作是一項(xiàng)新興的檢察業(yè)務(wù)，實(shí)際工作中存在一些問(wèn)題和不足，這些問(wèn)題和不足制約了當(dāng)前同步錄音錄像工作的長(zhǎng)足發(fā)展，需要認(rèn)真研究并予以解決。

一、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展訊問(wèn)全程同步錄音錄像的意義

首先，錄音錄像有利于規(guī)范偵查人員的訊問(wèn)手段。錄音錄像這種方式客觀記錄和再現(xiàn)訊問(wèn)的全部過(guò)程，加強(qiáng)了對(duì)辦案人員訊問(wèn)活動(dòng)的監(jiān)督，促使偵查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高人權(quán)保障意識(shí)和貪污文明辦案的自覺(jué)性，提高了偵查人員辦案水平。

其次，錄音錄像有利于固定證據(jù)，防止犯罪嫌疑人翻供或誣陷辦案人員，提高成案率。賄賂案件證據(jù)單一，定案證據(jù)主要是犯罪嫌疑人和被告人的供述和辯解、行賄人的證言，很難收集到其他形式的證據(jù)予以佐證，獲取賄賂案件證據(jù)一直是辦案的難點(diǎn)，翻供現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而有了對(duì)訊問(wèn)過(guò)程的錄音錄像，訊問(wèn)的過(guò)程得以完整重現(xiàn)，大大抑制了被告人的任意翻供。偵查筆錄與錄音錄像相結(jié)合，用監(jiān)控錄音錄像手段固定證據(jù)，提高了成案率，有效地打擊了賄賂犯罪。

最后，錄音錄像有利于偵查人員準(zhǔn)確把握辦案時(shí)機(jī)。在辦案審訊過(guò)程中實(shí)施錄音錄像，利用監(jiān)控技術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)可以異地觀察訊問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)指導(dǎo)訊問(wèn)，使訊問(wèn)人員能夠準(zhǔn)確把握辦案時(shí)機(jī)、方式、方向和目標(biāo)，因事制宜、因人制宜，找準(zhǔn)突破口，通過(guò)形成層層壓力，有效突破犯罪嫌疑人心理防線，促使其交待問(wèn)題。

二、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展全程同步錄音錄像存在的基本情況和問(wèn)題

我市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展全程同步錄音錄像幾年來(lái)，就實(shí)施情況來(lái)看，依然處于探索階段。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在操作過(guò)程中存在著不少突出問(wèn)題，影響著雙錄工作的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）部分偵查人員對(duì)同步錄音錄像工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

第一種誤區(qū)認(rèn)為做同步錄音錄像工作只是為了完成高檢院的要求，只重形式不重質(zhì)量，只在突破犯罪嫌疑人心理防線獲取到口供后才實(shí)行錄音錄像。第二種誤區(qū)認(rèn)為同步錄音錄像對(duì)職務(wù)犯罪事實(shí)認(rèn)定起不了什么作用，反而有時(shí)會(huì)成為偵查過(guò)程的累贅，不僅耗費(fèi)人力財(cái)力，還會(huì)影響偵查進(jìn)程，因此，有時(shí)偵查人員只固定有罪證據(jù)，對(duì)無(wú)罪供述則不進(jìn)行錄音錄像。第三種誤區(qū)是認(rèn)為同步錄音錄像工作只要做下來(lái)了，案件就基本能成了，從而忽視了對(duì)其他證據(jù)的采集。第四種誤區(qū)是對(duì)適用對(duì)象不明確，認(rèn)為只要是偵查，無(wú)論是找證人談話，還是訊問(wèn)犯罪嫌疑人，都進(jìn)行同步錄音錄像。

（二）錄制及訊問(wèn)過(guò)程還不夠規(guī)范，適應(yīng)工作需要。

檢察機(jī)關(guān)在行使檢察權(quán)，查清犯罪事實(shí)過(guò)程中，當(dāng)然要采取各種檢察行為，這些檢察行為中，刑事訴訟法明確規(guī)定了實(shí)施的法律程序的有：訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢問(wèn)證人、勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押物證、書(shū)證、鑒定、通緝等七種檢察行為，其他的檢察行為則是由檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部以規(guī)范性文件方式明確。沒(méi)有對(duì)其規(guī)范并不意味著它不需要規(guī)范，在司法實(shí)踐中，它恰恰因?yàn)槿鄙僖?guī)范性收集程序，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)各行其是，公訴和審判部門(mén)各有標(biāo)準(zhǔn)，從而形成事實(shí)上的司法不統(tǒng)一。

（三）硬件設(shè)備不穩(wěn)定，且笨重。

市檢院和各區(qū)縣檢院的錄音錄像硬件設(shè)備，是由省檢院統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一配給的，共有兩套，一件是移動(dòng)式的，一件是固定式的。由于我國(guó)生產(chǎn)這些設(shè)備的廠家，研發(fā)能力有限，沒(méi)能重視這樣一個(gè)市場(chǎng)，對(duì)檢察院的雙錄工作的性質(zhì)和過(guò)程了解不夠，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品不夠成熟，存在有這樣或那樣的不足。據(jù)進(jìn)行雙錄工作的技術(shù)人員反映，移動(dòng)式的雙錄設(shè)備很笨重，外出辦案時(shí)提著一個(gè)大箱子，有幾十公斤重，非常不便；而那一套固定式的雙錄設(shè)備，裝在檢察院的訊問(wèn)室內(nèi)，在進(jìn)行雙錄工作時(shí)，機(jī)器工作不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)圖像暫停等技術(shù)問(wèn)題，進(jìn)行雙錄工作的技術(shù)人員，不得不從監(jiān)控室進(jìn)入訊問(wèn)室處理這些問(wèn)題，如果訊問(wèn)時(shí)間較長(zhǎng)，可能出現(xiàn)很多次類似的技術(shù)問(wèn)題。

三、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)全程同步錄音錄像工作的建議和對(duì)策

第一、加強(qiáng)對(duì)偵查人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)偵查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高偵查人員的適應(yīng)能力，提高駕馭訊問(wèn)的智慧和實(shí)際操作水平，使每次訊問(wèn)都能夠符合同步錄音錄像的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要對(duì)偵查人員進(jìn)行錄音錄像技術(shù)培訓(xùn)，使偵查人員了解掌握錄音錄像的技術(shù)要求，用新的辦案方式和手段適應(yīng)新的辦案環(huán)境。

第二、完善功效保障機(jī)制，保證錄音錄像工作嚴(yán)格依法規(guī)范進(jìn)行。在實(shí)行同步錄音錄像工作中，應(yīng)當(dāng)把握好三條原則：一是全程同步的原則。必須堅(jiān)持同步、全程錄音錄像，不能任意選擇取舍。二是程序規(guī)范的原則。辦案干警和技術(shù)人員必須嚴(yán)格按規(guī)定程序操作，切實(shí)防止程序違法和程序疏漏。三是客觀真實(shí)原則。任何人不得對(duì)同步錄音錄像資料擅自進(jìn)行剪輯或技術(shù)處理。

第三、提高訊問(wèn)人員對(duì)訊問(wèn)工作嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，規(guī)范訊問(wèn)行為。訊問(wèn)人員進(jìn)人訊問(wèn)室，應(yīng)注意儀表，著檢察制服，不要出現(xiàn)隨意走動(dòng)、接打手機(jī)、說(shuō)笑等情況，更不要有抽煙行為，時(shí)刻保持檢察干警的良好形象。

第四、健全工作規(guī)程，妥善安排錄音錄像資料的確認(rèn)。針對(duì)當(dāng)前錄音錄像資料確認(rèn)難的問(wèn)題，可以采取以下兩種方法：一是先封存后確認(rèn)的方式。訊問(wèn)結(jié)束后，先將錄音錄像資料封存，然后選擇合適時(shí)間再進(jìn)行確認(rèn)。二是當(dāng)場(chǎng)錄制封存。當(dāng)著被訊問(wèn)人的面進(jìn)行錄制、封存，這樣就可以將錄制完成的光盤(pán)直接封存。

第五、加強(qiáng)錄音錄像證據(jù)的保密工作。必須切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的保密工作，嚴(yán)防錄音錄像資料泄漏、流失。對(duì)涉密存儲(chǔ)載體的采購(gòu)、登記、制作、傳遞、保存、歸檔以及維護(hù)、銷毀等進(jìn)行具體規(guī)定。

第六、明確全程同步錄音錄像及其形成的音像資料的法律性質(zhì)和地位。一方面全程同步錄音錄像對(duì)于偵查機(jī)關(guān)的行為規(guī)范、證據(jù)固定具有不可替代的作用，是刑事訴訟中極具發(fā)展?jié)摿Φ囊环N偵查手段。而其所形成的音像資料，也因其固有的客觀記錄性、真實(shí)再現(xiàn)性而具備著其他證據(jù)所不可替代的證明力。另一方面，非法證據(jù)的排除原則等訴訟規(guī)則將在刑事訴訟法修改中能被采納。偵查機(jī)關(guān)偵訊過(guò)程中犯罪嫌疑人所作的供述與辯解如要成為法庭所能采信的證據(jù)，全程同步錄音錄像的法律定位就更應(yīng)得到明確。全程同步錄音錄像應(yīng)該明確為一種偵查措施或手段，其形成的音像資料應(yīng)明確為刑事訴訟證據(jù)的一種，受法律所保護(hù)。