吳向陽

摘要：地理標(biāo)記（Geographical Indication）的含義有廣義和狹義之分。廣義的地理標(biāo)記包括貨源標(biāo)記（Indication of Source）和原產(chǎn)地名稱（Appellation of Origin）。地理標(biāo)記是專指原產(chǎn)地名稱，所述的地理標(biāo)記是指狹義的地理標(biāo)記。文章通過對(duì)地理標(biāo)記的保護(hù)作用探討，提出了保護(hù)和提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：地理標(biāo)記；保護(hù)制度；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2014）19000303

1地理標(biāo)記的概念

地理標(biāo)記（Geographical Indication）的含義有廣義和狹義之分。廣義的地理標(biāo)記包括貨源標(biāo)記（Indication of Source）和原產(chǎn)地名稱（Appellation of Origin）。例如《保護(hù)原產(chǎn)地名稱及國(guó)際注冊(cè)里斯本協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《里斯本協(xié)定》）就中采用了廣義的定義，把地理標(biāo)記分為貨源標(biāo)記和原產(chǎn)地名稱。狹義的地理標(biāo)記僅指原產(chǎn)地名稱。WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）對(duì)地理標(biāo)記的定義則采用了狹義的定義，即在TRIPS中所述的地理標(biāo)記是專指原產(chǎn)地名稱。本文中所述的地理標(biāo)記是指狹義的地理標(biāo)記。

所謂貨源標(biāo)記是指表示產(chǎn)品來源于某個(gè)國(guó)家、地區(qū)或地方的一種說明性標(biāo)記，通常由名稱、標(biāo)記或符號(hào)組成。例如“中國(guó)制造”（“Made in China”）。貨源標(biāo)記示明產(chǎn)品的真實(shí)產(chǎn)地，使消費(fèi)者了解該產(chǎn)品產(chǎn)自何地或是在哪里加工、制造的，它僅表明產(chǎn)品的來源，至多在一定程度上代表產(chǎn)地的整體信譽(yù)，與產(chǎn)品質(zhì)量并無直接聯(lián)系，更不表明產(chǎn)品的特定質(zhì)量和品質(zhì)。

所謂原產(chǎn)地名稱是指將一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、地方的地理名稱用來指明一項(xiàng)產(chǎn)品來源于該國(guó)或該地，而且其質(zhì)量或特征完全或主要取決于該國(guó)或該地的地理環(huán)境（包括自然因素和人為因素）而使用的一種名稱?？梢姡a(chǎn)地名稱除了表明產(chǎn)品的地理來源外，更重要的是把該地理來源與產(chǎn)品的特色和質(zhì)量聯(lián)系起來。原產(chǎn)地名稱也可以說是一種質(zhì)量證明標(biāo)志，它表明產(chǎn)品所具有的特殊品質(zhì)與產(chǎn)地的地理環(huán)境，如氣候、水土以及傳統(tǒng)制作工藝等人文條件的內(nèi)在聯(lián)系。所以由此看來并不是任何一個(gè)地名都能充當(dāng)原產(chǎn)地名稱的，只有能區(qū)別商品來自特定區(qū)域，而且該區(qū)域又賦予了該商品以特定的質(zhì)量、信譽(yù)的地名，才屬于原產(chǎn)地名稱。如法國(guó)的“香檳”葡萄酒、我國(guó)的“西湖龍井”茶葉等都屬于原產(chǎn)地名稱，而不僅僅是貨源標(biāo)記。

WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS），將地理標(biāo)記列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的七種類型之一。根據(jù)TRIPS規(guī)定：“本協(xié)議中使用的地理標(biāo)記是指表明某種商品來源于某成員國(guó)地域或該地域內(nèi)的某區(qū)域或某地方的一種標(biāo)記，但該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特點(diǎn)必須主要是由于該標(biāo)志所示的來源地所形成的”?！独锼贡緟f(xié)定》中所述的原產(chǎn)地名稱相比，TRIPS協(xié)議中的地理標(biāo)記概念保護(hù)范圍更廣。根據(jù)TRIPS對(duì)地理標(biāo)記的定義，地理標(biāo)記對(duì)原產(chǎn)地名稱的含義又有所拓展，即對(duì)產(chǎn)品地理標(biāo)記的保護(hù)不僅指出由于產(chǎn)品質(zhì)量和特征與地理環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系，而且還強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品信譽(yù)產(chǎn)生于該地區(qū)。

2地理標(biāo)記保護(hù)制度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的作用

之所以要保護(hù)地理標(biāo)志是因?yàn)榈乩順?biāo)志代表著信譽(yù)，更準(zhǔn)確地說是信譽(yù)所帶來的經(jīng)濟(jì)利益，這種信譽(yù)就是無形財(cái)產(chǎn)，是商譽(yù)，是社會(huì)對(duì)這種標(biāo)記的綜合評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)就是引誘其它生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者仿冒該標(biāo)志構(gòu)成侵權(quán)的因素，也是吸引顧客的力量，這種吸引力帶來的直接后果就是購(gòu)買。地理標(biāo)志在商品上不僅表明產(chǎn)地而且還表示該商品的特質(zhì)與標(biāo)定地的土地、水分、氣候、植物等自然條件或當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝相連。例如希臘的FETA奶酪，它的歷史幾乎就和希臘的歷史一樣悠久，它和其它奶酪的不同之處在于它是由綿羊和山羊的奶為原料制作而成的，希臘的羊奶的產(chǎn)量也大大高于其它歐盟國(guó)家，

當(dāng)這種標(biāo)記成為購(gòu)買者選定的目標(biāo)，或眾多同類商品中唯一的特質(zhì)時(shí)，就成為商人追逐的目標(biāo)和獲利的手段，所以地理標(biāo)記代表的就是經(jīng)濟(jì)利益，是一種無形的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

地理標(biāo)記指示了產(chǎn)品的特質(zhì)，提高了產(chǎn)品的信譽(yù)產(chǎn)生了產(chǎn)品的附加值。因此，必須采取“法律手段”防止地理標(biāo)記被他人濫用。利害關(guān)系人有權(quán)阻止標(biāo)記以任何方式，在商品的稱謂或表達(dá)上，明示或暗示有關(guān)商品來源并非真正來源地，并足以公眾對(duì)該商品來源誤認(rèn)的行為；阻止使用地理標(biāo)志誤導(dǎo)公眾的行為；防止采用其它違反法律規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式使用地理標(biāo)記；防止利用地理標(biāo)志進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)而誤導(dǎo)公眾。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成和深入，地理標(biāo)記作為產(chǎn)品的“無形價(jià)值”和特定區(qū)域內(nèi)企業(yè)的“無形資產(chǎn)”，在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中起著十分重要的作用。由于貿(mào)易全球化，消費(fèi)者遠(yuǎn)離生產(chǎn)者，對(duì)生產(chǎn)者的了解只能通過傳媒。當(dāng)?shù)乩順?biāo)記不僅是品質(zhì)的代名詞，更是利益的代名詞之后，各種信息的真實(shí)性就需要得到保證，標(biāo)記真實(shí)的要求就給了消費(fèi)者一個(gè)放心的答案。地理標(biāo)記保護(hù)制度為產(chǎn)品提供了“官方”擔(dān)保。國(guó)家以法律的形式，提供了對(duì)地理標(biāo)記的保護(hù)，只有經(jīng)過注冊(cè)的產(chǎn)品，獲得批準(zhǔn)，才能去以地理標(biāo)記去命名，經(jīng)過國(guó)家認(rèn)可的形式，確認(rèn)原產(chǎn)地名稱的真實(shí)性。而且注冊(cè)要經(jīng)過嚴(yán)格的程序，提供大量證明資料，符合特定標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得注冊(cè)。只有在有關(guān)產(chǎn)品具有某種特性，符合嚴(yán)格論證過的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，國(guó)家才會(huì)批準(zhǔn)用地理標(biāo)記名稱命名。對(duì)于消費(fèi)者來說，標(biāo)有地理標(biāo)記產(chǎn)品是經(jīng)過擔(dān)保的高品質(zhì)產(chǎn)品。地理標(biāo)記也符合品牌消費(fèi)心理。地理標(biāo)記代表了產(chǎn)品的身價(jià)，在產(chǎn)品日趨多元化的今天，不光需要一般商品，更需要獨(dú)特的產(chǎn)品，對(duì)地理標(biāo)記產(chǎn)品的選擇，表現(xiàn)了消費(fèi)者的品位。根據(jù)1999年的歐洲消費(fèi)者調(diào)查，40%的消費(fèi)者愿意為受地理標(biāo)記保護(hù)的產(chǎn)品付出額外的10%的溢價(jià)，因?yàn)槟强梢再?gòu)買到更有質(zhì)量保證、更有文化內(nèi)涵的產(chǎn)品。

特別對(duì)農(nóng)產(chǎn)品來說，因?yàn)槠滟|(zhì)量受地理環(huán)境影響很大，標(biāo)有地理標(biāo)記則能夠更好地得到消費(fèi)者的信任，產(chǎn)生較為明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。例如美國(guó)的愛達(dá)荷土豆，是美國(guó)的注冊(cè)的證明商標(biāo)，其獨(dú)特的風(fēng)味、豐富的營(yíng)養(yǎng)、高固體成分得益于當(dāng)?shù)氐幕鹕交彝寥?、清新的空氣、充足的日照、晝夜溫差大等因素。愛達(dá)荷土豆在美國(guó)市場(chǎng)占有率高達(dá)82%，是美國(guó)人做餡餅和蛋糕的首選。同時(shí)還是世界上很多地方餡餅的原料。當(dāng)然由于地理標(biāo)記的特點(diǎn)，因此它是一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的共同財(cái)富。在國(guó)際貿(mào)易中，誰擁有的地理標(biāo)記多，誰有擁有更多的貿(mào)易利益。

3農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家重視地理標(biāo)記保護(hù)制度

3.1以法國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法

法國(guó)是地理標(biāo)記保護(hù)制度的發(fā)源地之一，香檳是世界上最有名的地理標(biāo)記之一。香檳是法國(guó)的一個(gè)地名，產(chǎn)自該地區(qū)的帶氣葡萄酒被命名為香檳酒。香檳酒是法國(guó)悠久的歷史文化和特殊地理環(huán)境的結(jié)晶，逐漸成為世界各國(guó)主要喜慶場(chǎng)合用酒。香檳在葡萄酒的世界里更具有獨(dú)特價(jià)值的是原產(chǎn)地命名，因?yàn)樗翘厥獾乩憝h(huán)境、文化、智慧的象征，是法國(guó)葡萄酒享譽(yù)全球的重要因素。這也是法國(guó)葡萄酒同歐洲古老大陸其他葡萄酒的區(qū)別。到1999年，香檳年銷量突破3.27億瓶，市場(chǎng)總值超過70億美元。

法國(guó)政府授權(quán)“國(guó)家原產(chǎn)地名稱研究院”（INAO）負(fù)責(zé)原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的認(rèn)定、區(qū)域的限定、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的發(fā)展和推廣。目前INAO下設(shè)3個(gè)委員會(huì)：一是葡萄酒和烈酒全國(guó)委員會(huì)；二是奶制品全國(guó)委員會(huì)；三是除葡萄酒和奶制品以外的農(nóng)業(yè)食品全國(guó)委員會(huì)。根據(jù)《原產(chǎn)地名稱保護(hù)法》規(guī)定，對(duì)原產(chǎn)地名稱的保護(hù)采取以下三種程序：（1）民事訴訟程序；（2）行政程序；（3）輕罪訴訟程序。以上程序有效的維護(hù)了法國(guó)的地理標(biāo)記制度。

3.2以印度為代表的發(fā)展中國(guó)家

印度的BASMATI香米被稱為“芬芳的皇后”，出產(chǎn)印度的喜馬拉雅山麓一個(gè)叫BASMATI的地方，以細(xì)長(zhǎng)的形狀、堅(jiān)果般的口感、濃郁的香味而聞世界。千百年來，它被印度的歷代帝王和詩歌所贊美。據(jù)統(tǒng)計(jì)，印度是世界上第二大產(chǎn)米國(guó)，僅次于中國(guó)。近年來，它是印度出口增長(zhǎng)最快的商品之一。截至1997年3月，印度每年向中東海灣地區(qū)、歐盟、美國(guó)出口BASMATI香米50萬噸左右，其中向美國(guó)的出口金額約是2.5億美元。

另外，基于對(duì)地理標(biāo)記重要性的認(rèn)識(shí)，泰國(guó)2003年10月份地理標(biāo)志法生效。斯里蘭卡于2003年11月12日通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，其中有地理標(biāo)志保護(hù)的規(guī)定。

4對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的作用

4.1促進(jìn)和提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念是由美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院的博格教授在20世紀(jì)50年代后期提出的。它通常是指從供應(yīng)投入種子、肥料、機(jī)械等，到食品加工者和零售者的一系列公司和社會(huì)團(tuán)體所組成的有序鏈條。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與市場(chǎng)聯(lián)系的一種有效形式，是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。而我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步晚，規(guī)模小，地理標(biāo)記的保護(hù)有利于推進(jìn)和提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。例如意大利的PARMA火腿，它獲得了歐盟的地理標(biāo)記保護(hù)，它的行業(yè)協(xié)會(huì)制定了一系列的規(guī)章制度來確保PARMA火腿的正宗。包括：種豬的選擇；豬的飼養(yǎng)，必須在指定的區(qū)域內(nèi)出生、必須在北意大利生長(zhǎng)4各月以上、飼料必須是玉米或大麥等谷物；屠宰的具體條件、以及加工的十道工序（切割、冷凍、腌制、貯藏、風(fēng)干等）。它帶動(dòng)了一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口量增長(zhǎng)迅速。

地理標(biāo)記將產(chǎn)品的產(chǎn)地名稱作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)所保護(hù)的內(nèi)涵，這是該產(chǎn)品在其歷史過程中積淀的寶貴的無形資產(chǎn)。由于地理標(biāo)記命名產(chǎn)品市場(chǎng)的“現(xiàn)實(shí)性”，也就是說，該產(chǎn)品已經(jīng)有特定的市場(chǎng)或消費(fèi)群體，它不但傳統(tǒng)地被接受認(rèn)可，并且現(xiàn)實(shí)地被國(guó)家有關(guān)部門審查認(rèn)定，在很大程度上是被國(guó)家確定和監(jiān)控的“名、優(yōu)、特”產(chǎn)品，因此已不必為這些“市場(chǎng)認(rèn)知”要素做基礎(chǔ)性的大量投入。在同一區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)同樣或類似的產(chǎn)品，提高了勞動(dòng)效率，導(dǎo)致較低的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和較低的機(jī)會(huì)成本，這些都有效的促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化并降低交易成本。企業(yè)可以以這樣一個(gè)受地理標(biāo)記命名保護(hù)的產(chǎn)品為“題材”，投人該產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，地理標(biāo)記也能給生產(chǎn)者帶來好處：那就是讓生產(chǎn)者享受集體知名度。國(guó)家對(duì)地理標(biāo)記進(jìn)行管理，對(duì)這些地理標(biāo)記產(chǎn)品的生產(chǎn)者的品質(zhì)要求是無聲的廣告，所有生產(chǎn)者的合力讓標(biāo)有地理標(biāo)記的產(chǎn)品被全世界知曉，這一知名度促進(jìn)了他們的銷售。地理標(biāo)記的知名度和有限的產(chǎn)量使得產(chǎn)品能賣一個(gè)有利的價(jià)格，而這一利益只能為經(jīng)過批準(zhǔn)注冊(cè)的生產(chǎn)者獨(dú)占，其他生產(chǎn)者的假冒行為被法律所禁止。

實(shí)施地理標(biāo)記保護(hù)制度能調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性，他們獲得的高收入使得他們有條件具備性能優(yōu)良的生產(chǎn)手段，擁有更加稱職的人力資源，而這一切保證了地理標(biāo)記產(chǎn)區(qū)高素質(zhì)勞力的穩(wěn)定性，促使生產(chǎn)者自覺維護(hù)產(chǎn)品的特質(zhì)，有效的提高了該產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化程度。

4.2加強(qiáng)和提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

地理標(biāo)記產(chǎn)品的保護(hù)，也體現(xiàn)在對(duì)地理標(biāo)記產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控方面。我國(guó)地理標(biāo)記產(chǎn)品保護(hù)的管理部門是國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，在它的管理規(guī)定中，“對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品的通用技術(shù)要求和原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志以及各種原產(chǎn)地域產(chǎn)品的質(zhì)量、特性等方面的要求制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！笔紫?，要求產(chǎn)品的原材料產(chǎn)自特定地域，并具有與生產(chǎn)地域的范圍及地理特征相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)要求產(chǎn)品在特定地域。以特定的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，包括對(duì)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工工藝、安全衛(wèi)生、加工設(shè)備的要求標(biāo)準(zhǔn)；并且，產(chǎn)品必須達(dá)到與其生產(chǎn)地域特定地理特征相關(guān)的理化、感官等特色標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)產(chǎn)品品質(zhì)與功能的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另外，地理標(biāo)記產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管也有利于提高。因此，原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度將是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有力推動(dòng)。從而使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品突破發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘和提高市場(chǎng)份額。

以我國(guó)第一個(gè)受原產(chǎn)地域名稱保護(hù)的“紹興黃酒”為例來看。從1999年10月到2000年10月，是我國(guó)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度的試點(diǎn)階段。在試點(diǎn)階段中，國(guó)家只受理批準(zhǔn)了一個(gè)地區(qū)、一個(gè)原產(chǎn)地域產(chǎn)品，這就是紹興黃酒。早在1915年美國(guó)舊金山巴拿馬太平洋萬國(guó)博覽會(huì)上，紹興黃酒就為中國(guó)黃酒贏得了第一枚國(guó)際金獎(jiǎng)，1925年在杭州西湖國(guó)際博覽會(huì)上再獲金獎(jiǎng)。解放后，在1952年全國(guó)第一屆評(píng)酒會(huì)上，被評(píng)為全國(guó)“八大名酒”之一，是八大名酒中惟一的黃酒。在全國(guó)眾多的酒類中，紹興黃酒是獲獎(jiǎng)次數(shù)最多、獲獎(jiǎng)級(jí)別最高的酒之一。

抗戰(zhàn)勝利后，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣酒業(yè)公司從紹興請(qǐng)去5名工人傳授紹興釀酒技術(shù)，于是產(chǎn)生了臺(tái)灣的“紹興酒”，他們的釀造工藝與紹興酒相仿，但味道卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不過地道的紹興黃酒。從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的理化指標(biāo)來看，紹興黃酒的內(nèi)在質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通黃酒。

由紹興市技術(shù)監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及生產(chǎn)企業(yè)代表組成的申報(bào)辦公室先后起草了《紹興黃酒》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和一系列技術(shù)法規(guī)，對(duì)紹興黃酒原產(chǎn)地域?qū)Ｓ脴?biāo)志印刷、使用，商品陳年酒的勾兌管理和成品酒的進(jìn)出庫管理和原產(chǎn)地域產(chǎn)品的純潔性進(jìn)行監(jiān)控。由于壇裝紹興黃酒可以長(zhǎng)期保存，為了掌握企業(yè)歷年釀制的紹興黃酒數(shù)量及庫存量，控制生產(chǎn)總量，申報(bào)辦規(guī)定了壇裝紹興黃酒進(jìn)出庫及原產(chǎn)地域?qū)Ｓ脴?biāo)志使用的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。實(shí)行季報(bào)與年報(bào)相結(jié)合的辦法，要求注冊(cè)登記企業(yè)應(yīng)每季向申報(bào)辦報(bào)告一次壇裝紹興黃酒進(jìn)出庫及紹興酒原產(chǎn)地域產(chǎn)品“專用標(biāo)識(shí)”（標(biāo)簽、包裝箱、包裝盒、不干膠）的印制、使用情況。申報(bào)辦每年向國(guó)家保護(hù)辦報(bào)告一次。

截至目前，在紹興黃酒原產(chǎn)地域保護(hù)范圍內(nèi)的44家生產(chǎn)企業(yè)中，中國(guó)紹興黃酒集團(tuán)公司、紹興東風(fēng)酒廠、浙江塔牌酒廠等5家企業(yè)通過審核，獲得了專用標(biāo)志使用權(quán)注冊(cè)登記，另有兩家企業(yè)正在申報(bào)。通過開展原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作，5家企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作責(zé)任心提高，產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)抽檢全部合格。日前，紹興黃酒擊敗長(zhǎng)期以正宗紹興酒自居、壟斷日本市場(chǎng)多年的中國(guó)臺(tái)灣產(chǎn)“紹興酒”，在搶占了絕大部分市場(chǎng)份額的同時(shí)，也達(dá)到了為紹興黃酒正名的目的。中國(guó)紹興黃酒集團(tuán)負(fù)責(zé)人日前透露，紹興黃酒日本市場(chǎng)占有率由過去的20%飆升至現(xiàn)在的94.2%。

實(shí)踐證明，紹興黃酒通過原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，不但提高了企業(yè)的管理水平，穩(wěn)定和提高了產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大了產(chǎn)品知名度，而且有力地促進(jìn)了紹興黃酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3支持和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

自20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)各地相繼實(shí)施品牌戰(zhàn)略，啟動(dòng)品牌工程。一提到品牌，絕大多數(shù)人就會(huì)想到商標(biāo)，尤其是馳名商標(biāo)，與之相適應(yīng)，對(duì)品牌的保護(hù)，更多的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者會(huì)想到運(yùn)用商標(biāo)法來維護(hù)其合法權(quán)益。但是，品牌不僅包括商標(biāo)，還包括商號(hào)、地理標(biāo)記等所承載的信譽(yù)。品牌的法律保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，地理標(biāo)記保護(hù)便是其中一個(gè)重要的組成部分。

地理標(biāo)記不僅能夠表明該產(chǎn)品產(chǎn)自特定的地域，還能夠表明一該產(chǎn)品經(jīng)由特別的工藝生產(chǎn)，并經(jīng)歷特別的質(zhì)量控制而具有特殊的品質(zhì)及特色。地理標(biāo)記保護(hù)制度是國(guó)家名、優(yōu)、特產(chǎn)品質(zhì)量與信譽(yù)的保證制度。它為特定區(qū)域內(nèi)某種產(chǎn)品被認(rèn)知提供了一個(gè)信譽(yù)先導(dǎo)，為相關(guān)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略構(gòu)建了一個(gè)“高位平臺(tái)”。但同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到，在這樣一個(gè)平臺(tái)上“高位”的優(yōu)勢(shì)對(duì)某個(gè)企業(yè)及其產(chǎn)品不是絕對(duì)和壟斷性的。企業(yè)仍然需要實(shí)施地理標(biāo)記產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，同時(shí)需要技術(shù)與營(yíng)銷的支持，才能在競(jìng)爭(zhēng)中“脫穎而出”，成為共同享有某地理標(biāo)記或具有某地理標(biāo)記使用資格產(chǎn)品中的“名牌”。

5建議和展望

5.1加強(qiáng)我國(guó)地理標(biāo)記在國(guó)外的保護(hù)

在我國(guó)已經(jīng)取得地理標(biāo)記證明商標(biāo)或原產(chǎn)地名稱注冊(cè)保護(hù)的產(chǎn)品在國(guó)外的保護(hù)有以下三種方法：

（1）地理標(biāo)記證明商標(biāo)的國(guó)外注冊(cè)。地理標(biāo)記在國(guó)內(nèi)注冊(cè)為證明商標(biāo)后，可以依據(jù)我國(guó)加入的國(guó)際條約《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》及其《議定書》，去實(shí)現(xiàn)國(guó)際注冊(cè)，并且可以充分利用有關(guān)優(yōu)先權(quán)的規(guī)定，及早獲得國(guó)際注冊(cè)。在馬德里聯(lián)盟的國(guó)際注冊(cè)體系注冊(cè)，申請(qǐng)人只需用英語（或法語）提交一份申請(qǐng)書，通過國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局（WIPO）支付一筆固定費(fèi)用，申請(qǐng)人就能夠在除自己本國(guó)以外的其他65個(gè)國(guó)家內(nèi)取得一項(xiàng)有效的常規(guī)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)該商標(biāo)的有效保護(hù)，估計(jì)總費(fèi)用約為6000美元（每個(gè)國(guó)家平均費(fèi)用為92美元）。

（2）原產(chǎn)地名稱的國(guó)際注冊(cè)，根據(jù)《保護(hù)原產(chǎn)地名稱及其國(guó)際注冊(cè)里斯本協(xié)定》及其《實(shí)施細(xì)則》，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)辦公室向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局提出申請(qǐng)，申請(qǐng)應(yīng)使用國(guó)際局提供的表格，并用法語填寫，包括以下內(nèi)容：（1）申請(qǐng)國(guó)家；（2）接收國(guó)際局通知的主管機(jī)關(guān)；（3）原產(chǎn)地名稱所有人；（4）申請(qǐng)注冊(cè)的原產(chǎn)地名稱；（5）使用名稱的產(chǎn)品；（6）產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)域；（7）在申請(qǐng)國(guó)承認(rèn)保護(hù)的法律或行政規(guī)定或者司法裁定的標(biāo)題和日期。

（3）與主要貿(mào)易國(guó)家，簽訂相關(guān)的原產(chǎn)地名稱保護(hù)的雙邊協(xié)定。

眾所周知，對(duì)地理標(biāo)記給予保護(hù)的各個(gè)國(guó)際公約，只是對(duì)地理標(biāo)記保護(hù)給予一般性原則，或者其要求保護(hù)的水平，超出了我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情，或者缺乏具體的可操作性。雙邊或多邊的協(xié)議也提供對(duì)地理標(biāo)記的保護(hù)，且地位重要。因?yàn)門RIPS只為地理標(biāo)記和其它種類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供最低水平的保護(hù)，而雙邊協(xié)議可以保護(hù)簽約方需要保護(hù)的地理標(biāo)記。我們不妨可以借鑒許多國(guó)家以雙邊貿(mào)易協(xié)定的形式，對(duì)地理標(biāo)記給予相互具體保護(hù)的作法。

5.2加強(qiáng)地理標(biāo)記保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際交流

中國(guó)將進(jìn)一步健全地理標(biāo)志的法律體系，加大對(duì)假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品的打擊力度，對(duì)已獲得地理標(biāo)志的產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。與此同時(shí)，中國(guó)還將擴(kuò)大地理標(biāo)志保護(hù)的范圍，在水果、醫(yī)藥、特殊工藝品等領(lǐng)域開展地理標(biāo)志保護(hù)工作。

5.3發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，對(duì)地理標(biāo)記商品質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督

國(guó)外地理標(biāo)記的產(chǎn)品往往有一個(gè)強(qiáng)有力的行業(yè)協(xié)會(huì)在發(fā)揮作用。如美國(guó)的愛達(dá)荷土豆協(xié)會(huì)，它在每銷售100磅的土豆中收取10美分的基金，這筆基金用于該地理標(biāo)記品牌的廣告、促銷以及開拓市場(chǎng)。取得了很好的效果。

我國(guó)在地理標(biāo)記保護(hù)上，應(yīng)該借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)可以作為原產(chǎn)地名稱的證明商標(biāo)的注冊(cè)人，向國(guó)家工商行政管理局申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，從而保護(hù)原產(chǎn)地名稱權(quán)利人的合法權(quán)益。另一方面，也可以替代原有的行政管理機(jī)關(guān)，充分行使監(jiān)督商品質(zhì)量的職能。原產(chǎn)地名稱保護(hù)作為一個(gè)開放的體系，應(yīng)該采取、引進(jìn)“優(yōu)勝劣汰”的機(jī)制。即：不合格的企業(yè)隨時(shí)都會(huì)被拋棄到原產(chǎn)地名稱保護(hù)之外。這樣，既可以保護(hù)生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的企業(yè)的合法權(quán)益，使其免受不合格企業(yè)的損害，同時(shí)又可以充分鼓勵(lì)原產(chǎn)地名稱下的各個(gè)企業(yè)自我嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，并加強(qiáng)自身的監(jiān)督與控制。同時(shí)這樣做，還有利于保護(hù)我國(guó)的民族精品。

行業(yè)協(xié)會(huì)與過去的行政機(jī)關(guān)管理地理標(biāo)記不同。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，這樣做一方面是因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)中的工作人員，大多是本行業(yè)出身，甚至是本行業(yè)的專家，對(duì)本行業(yè)的業(yè)務(wù)比較熟悉，具有與本行業(yè)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)知識(shí)；另一方面，他們的工作業(yè)績(jī)也與他們的收益相連，從而可以使他們嚴(yán)把授予“原產(chǎn)地名稱”的關(guān)口。因?yàn)楣芾韺W(xué)上曾經(jīng)說過這樣一句話：“要給予一個(gè)人以最大的激勵(lì)，就要讓他覺得他所做的每一件事都是在為了他自己?！敝袊?guó)現(xiàn)有很多的行業(yè)協(xié)會(huì)，但仍只是政府的附庸，并未真正獨(dú)立起來發(fā)揮自身的作用。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)地理標(biāo)記保護(hù)的主力軍是各行各業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，只有充分發(fā)揮它們的作用，才能從根本上，加強(qiáng)我國(guó)的地理標(biāo)記保護(hù)。

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