沈正賦
【摘 要】作為歷史的忠實(shí)記錄者,我省各級各類新聞媒體及時(shí)捕捉并大力弘揚(yáng)安徽人自強(qiáng)不息、追求卓越的首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮正確輿論的引導(dǎo)作用,為安徽的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神支持和不竭的動(dòng)力源泉。一年一度的安徽新聞獎(jiǎng)的評選,是對我省新聞媒體及其從業(yè)人員一年來的新聞報(bào)道工作進(jìn)行全面檢閱和重點(diǎn)審視。本文主要是從三農(nóng)問題、社會改革、走轉(zhuǎn)改、群眾路線、核心價(jià)值觀和輿論監(jiān)督等6個(gè)方面,對2013年度安徽新聞獎(jiǎng)(報(bào)刊類)獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行述評。
【關(guān)鍵詞】安徽新聞獎(jiǎng) 新聞媒體 美好安徽 輿論氛圍
2013年,我省各級各類新聞媒體把關(guān)注的焦點(diǎn)聚集在各行各業(yè)干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)上,把目光投射到江淮大地、城鄉(xiāng)社區(qū)廣大干部群眾的創(chuàng)新爭優(yōu)上,通過各種平臺、載體播發(fā)了數(shù)以萬計(jì)的新聞報(bào)道稿件。此舉生動(dòng)地反映了我省廣大新聞工作者踐行黨的群眾路線、弘揚(yáng)時(shí)代主旋律、傳播社會正能量的可貴品質(zhì)和職業(yè)風(fēng)貌。一年一度的安徽新聞獎(jiǎng)的評選,就是對我省新聞媒體及其從業(yè)人員一年來的新聞報(bào)道工作進(jìn)行全面檢閱和重點(diǎn)審視,目的是進(jìn)一步激勵(lì)他們?yōu)榘不招侣勈聵I(yè)再立新功,為美好安徽建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造更加良好的輿論氛圍。2013年安徽新聞獎(jiǎng)(報(bào)刊類)參評作品共計(jì)235件,最終評出,一等獎(jiǎng)32個(gè)、二等獎(jiǎng)56個(gè)、三等獎(jiǎng)72個(gè)、特別獎(jiǎng)2個(gè)。這里著重就獲得一等獎(jiǎng)和特別獎(jiǎng)的部分作品進(jìn)行簡要分析。
一、聚焦“三農(nóng)”,關(guān)心農(nóng)民的切身利益
近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展和生產(chǎn)方式的不斷變遷,中國的農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了劇烈的變化,農(nóng)民的生活狀態(tài)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的改變。作為農(nóng)業(yè)大省的安徽,“三農(nóng)”問題更加明顯和突出。新聞媒體所關(guān)注的是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村面貌的徹底改變,讓農(nóng)民對黨和政府的富民政策心存感激,對改革取得了實(shí)實(shí)在在的好處而感到心花怒放。同時(shí)也對發(fā)展中農(nóng)村和農(nóng)民的前途和命運(yùn),尤其是在關(guān)涉農(nóng)民切身利益上所出現(xiàn)的一系列新的矛盾和問題予以高度關(guān)切。
2013年是改革開放35周年。35年前,肥西縣山南鎮(zhèn)小井莊村農(nóng)民敢為天下先,以“包產(chǎn)到戶”拉開中國農(nóng)村改革序幕,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。35年后,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,誰來種地、誰能種好地成了這里的突出問題。獲得特別獎(jiǎng)的《安徽日報(bào)》通訊《山南農(nóng)民種地調(diào)查》就把筆觸對準(zhǔn)了這一問題。稿件站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障國家糧食安全的高度,深刻審視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,客觀分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的現(xiàn)實(shí)境遇,探究研判未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力之源。獲得消息類一等獎(jiǎng)的《安徽商報(bào)》作品《20個(gè)縣區(qū)的農(nóng)民可“買賣”宅基地》,就抓住了農(nóng)民宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)這一農(nóng)村改革新舉措。作品在諸多改革政策信息中敏銳地抓住了我省將建立農(nóng)民通過流轉(zhuǎn)方式,使用其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地的制度這一信號,獨(dú)家報(bào)道了我省農(nóng)村綜合示范改革的新做法。
當(dāng)然,新型城鎮(zhèn)化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)中所暴露出的一些問題也值得重視和反思。比如隨著農(nóng)村村莊的消失帶來純樸民風(fēng)民俗的名存實(shí)亡、城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民的主體身份模糊甚至迷失、失地農(nóng)民的生活著落出現(xiàn)問題等。《池州日報(bào)》選送的作品《鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁記心頭》獲得言論類一等獎(jiǎng)。該評論正是把中央城鎮(zhèn)化工作會議精神與美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際結(jié)合起來,就城鎮(zhèn)化過程中存在的一些社會現(xiàn)象進(jìn)行事實(shí)分析,提出“‘記得住鄉(xiāng)愁的城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)是,既融入現(xiàn)代化元素又傳承歷史文脈的高水平的城鎮(zhèn)化”的觀點(diǎn)。《決策》雜志選送的作品《城鎮(zhèn)化新政能否沖破布羅代爾鐘罩》獲得言論類一等獎(jiǎng)。文章認(rèn)為,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工到底是農(nóng)民還是市民?身份較為模糊。造成這種現(xiàn)象與現(xiàn)行的土地制度、戶籍制度、社會保障制度、財(cái)稅制度、教育制度等有關(guān),農(nóng)民工們被圍困在布羅代爾鐘罩內(nèi)。文章指出,中國目前的城市化進(jìn)程是一種以市民為中心的排斥性增長,而城鎮(zhèn)化新政就必須以農(nóng)民為主體真正成為一種包容性增長。獲得通訊類一等獎(jiǎng)的《皖西日報(bào)》作品《失地農(nóng)民為何“錢途”迷茫?》,聚焦六安城郊被征地農(nóng)民用巨額補(bǔ)償款參與賭博,導(dǎo)致因賭返貧,形成了社會不安定因素的問題。稿件以小見大,反映出城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的具有普遍意義的一個(gè)大問題,并點(diǎn)出當(dāng)?shù)卣块T正在著力解決問題。此報(bào)道既反映了民間問題,又樹立了政府形象;既解決了群眾困難,又體現(xiàn)了媒體的社會責(zé)任,真可謂一舉多得。
二、關(guān)注改革,給力社會轉(zhuǎn)型與發(fā)展
安徽不僅在農(nóng)業(yè)改革方面走在全國前列,而且在文化體制改革、教育改革、戶籍制度改革、醫(yī)藥制度改革和社會管理體制改革等方面也是全國先行先試省份,取得成功經(jīng)驗(yàn)后再逐步向全國推廣。改革就是探路,它所走出的每一步都是在探索前人沒有走過的道路。因此,改革的實(shí)驗(yàn)田就是新聞的策源地,那里有許多新聞富礦值得挖掘。反過來,新聞也是一種力量,宣傳改革,支持改革,助推社會的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
安徽歷次農(nóng)業(yè)改革包括生產(chǎn)責(zé)任制、取消農(nóng)業(yè)稅、大宗土地流轉(zhuǎn)等各類涉農(nóng)改革,土地流轉(zhuǎn)信托是土地流轉(zhuǎn)改革的一項(xiàng)新舉措。《安徽日報(bào)》選送的作品《宿州在全國率先“試水”土地流轉(zhuǎn)信托》獲得消息類一等獎(jiǎng)。作為全國第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),宿州市近年來主動(dòng)肩負(fù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“探路先鋒”的使命,此次“試水”土地流轉(zhuǎn)信托,是農(nóng)村土地制度改革的一次新嘗試。稿件對于土地流轉(zhuǎn)信托在盤活農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突破土地使用權(quán)不能作為固定資產(chǎn)的“瓶頸”等問題上均作了一定的探索?!妒徍請?bào)》選送的作品《三訪中干渠——南陵全國率先試點(diǎn)農(nóng)田水利建管體制改革紀(jì)實(shí)》獲得通訊類一等獎(jiǎng)。蕪湖市南陵縣是國家確定的全國唯一農(nóng)田水利建管體制改革試點(diǎn)縣,中干渠綜合治理工程是該縣實(shí)施的第一個(gè)由農(nóng)民“自選、自建、自管、自用”的小農(nóng)水工程。文章選取項(xiàng)目建設(shè)前期、中期和后期三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),破譯小農(nóng)水項(xiàng)目“誰決策”“誰來建”“誰來管”的三大難題,為此項(xiàng)農(nóng)田水利建設(shè)改革探索出新路,積累了經(jīng)驗(yàn)。《安慶日報(bào)》選送的作品《老峰鎮(zhèn)在全市率先探索村級集體產(chǎn)權(quán)股份制改革 2.6萬農(nóng)民變股東》獲得消息類一等獎(jiǎng)。該作品報(bào)道了老峰鎮(zhèn)堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,率先在農(nóng)村社區(qū)推廣集體資產(chǎn)股份化的實(shí)踐探索,變資產(chǎn)為股權(quán),變農(nóng)民為股東,以土地為媒介,盤活集體資產(chǎn),解決失地農(nóng)民的后顧之憂,讓改革的決策最大限度地體現(xiàn)全體社員的意志,讓改革的目標(biāo)最大限度地維護(hù)群眾的根本利益。記者站在城市化進(jìn)程的高度,展示了村級集體產(chǎn)權(quán)股份制改革的創(chuàng)新舉措,詮釋了如何最大限度地維護(hù)農(nóng)民利益的核心要義。
三、堅(jiān)持“走轉(zhuǎn)改”,深入一線“接地氣”“抓活魚”
自從2011年8月份開始啟動(dòng)的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)以來,我省各級各類新聞媒體和全國新聞媒體一起,把這項(xiàng)活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí),有聲有色?!啊咿D(zhuǎn)改只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。”這是國家新聞出版廣電總局的統(tǒng)一要求,也是做好新聞工作的內(nèi)在訴求。特別是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,一些年輕的新聞?dòng)浾呔庉媽π旅襟w趨之若鶩,工作中的依賴性和惰性有增無減,缺乏的正是對基層工作的激情,對一線生活的熱情?!白咿D(zhuǎn)改”既是一種政策導(dǎo)向,也是一種自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑。實(shí)踐表明,深入群眾“接地氣”,走入基層“抓活魚”,讓不少媒體既豐富了版面稿源,又提高了新聞報(bào)道的質(zhì)量,并且還鍛煉了新聞人才。
《淮南日報(bào)》選送的作品《一位農(nóng)民的年度工作報(bào)告》獲得通訊類一等獎(jiǎng)?;茨鲜信思瘏^(qū)高皇鎮(zhèn)“金針菇大戶”張傳仕,從大棚培育金針菇,到發(fā)展周年化生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,到更加理性地面對市場變化、謀求突破,從2010年大年三十寫給自己的日記,到2013年連續(xù)三年春節(jié)寫給區(qū)農(nóng)林局的年度工作報(bào)告,求取真經(jīng),得到政府的幫助與支持,一位普通農(nóng)民在思考中逐漸走向成熟。作品啟示人們,從幾千年來面朝黃土背朝天的老傳統(tǒng),到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)民的思想和行為發(fā)生了巨大的變化,迫切需要與政府進(jìn)行有效的互動(dòng)?!栋不杖請?bào)農(nóng)村版》選送的作品《好想有個(gè)家 不想再漂泊》獲得通訊類一等獎(jiǎng)。記者在“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)中了解到,淮河阜南段300多漁民,他們大多是文盲,常年漂泊在船上,收入微薄,喝污染的河水,子女無法上學(xué),年輕人找不到對象,想上岸生活無地?zé)o房,享受不到任何社會保障,幾乎被社會遺忘,連任職三年的鎮(zhèn)長都不知道還有這個(gè)群體的存在。報(bào)道發(fā)表后引起我省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視,省政府辦公廳為此專門出臺了《關(guān)于解決捕撈漁民生產(chǎn)生活困難的意見》,對統(tǒng)籌解決漁民戶籍、子女上學(xué)和醫(yī)保、低保、養(yǎng)老、生活困難救助等社會保障問題提出了具體措施。
四、踐行群眾路線,重塑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象
2013年6月份,黨中央在全國范圍內(nèi)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),此活動(dòng)緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性這一主題,以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,自上而下在全黨深入開展。此項(xiàng)活動(dòng)一掃往日干群之間的矛盾和隔閡,受到基層群眾的擁護(hù)和歡迎。我省新聞媒體通過跟蹤和解剖一個(gè)個(gè)鮮活的案例,重塑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象,拉近基層黨組織、政府和群眾之間的心理距離,新聞媒體的橋梁和紐帶作用在活動(dòng)中得以進(jìn)一步彰顯。
《安慶日報(bào)》選送的作品《泥巴裹褲腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們》獲得通訊類一等獎(jiǎng)。2013年春節(jié),記者在望江縣采訪,先后走進(jìn)了高士鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府,深入到鄉(xiāng)村的田間地頭,親眼目睹了當(dāng)?shù)馗刹繛槿罕娹k實(shí)事、解難題、謀發(fā)展的情景。“干部身上有土,群眾心里不堵。”這句樸實(shí)而又蘊(yùn)含哲理的語言就來自一線的采訪。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與老百姓面對面、心貼心,黨的群眾路線就得到了真正的貫徹落實(shí)。文章將重大政治題材和微觀敘事融為一體,讓新聞變得可讀、可信,富有真情?!栋不杖請?bào)》選送的作品《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部:芝麻大的官,山一樣的擔(dān)子》獲得通訊類一等獎(jiǎng)。2013年3月底至4月初,記者帶著選題走基層,分赴定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)和張橋鎮(zhèn)、廬江縣萬山鎮(zhèn)、宿州市埇橋區(qū)西二鋪鄉(xiāng)和嵩溝鄉(xiāng)、無為縣石澗鎮(zhèn)等地,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)調(diào)研多天,采取“與基層干部聊酸甜苦辣”的方式,了解他們真實(shí)的工作狀態(tài)和樸素的內(nèi)心世界。在此基礎(chǔ)上,帶著思考找專家,分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部壓力的體制原因,提出具體的對策和建議。本報(bào)道讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自己說話,讓基層群眾自己評價(jià),因而使作品具有原生態(tài)的表現(xiàn)力。《合肥日報(bào)》選送的作品《搬不搬怎么搬群眾說了算——合肥探索拆遷新模式,“自治搬遷”省內(nèi)首創(chuàng)》獲得消息類一等獎(jiǎng)。近年來,全國因拆遷帶來的社會不和諧事件逐漸增多。合肥市大膽創(chuàng)新,探索出了“居民自治法”搬遷模式,實(shí)現(xiàn)了和諧拆遷。采訪中,記者深入到居民家中,了解和聽取民意;與拆遷部門、政府部門溝通,掌握操作方法;深入拆遷現(xiàn)場,多角度跟蹤拆遷工作進(jìn)展,獲得了大量鮮活的第一手資料。作品詳細(xì)介紹了“政府倡導(dǎo)、街居引導(dǎo)、居民主導(dǎo)、合力疏導(dǎo)”的拆遷新模式,重點(diǎn)報(bào)道了基層的創(chuàng)新舉措,尤其是通過居民反饋、拆遷工作快速推進(jìn)等多方面的概述,折射了居民自治拆遷的可行性和創(chuàng)新之舉。
五、傳播正能量,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀
社會主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容凝練為24個(gè)字,即富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善。前8個(gè)字所倡導(dǎo)的是國家層面的價(jià)值目標(biāo),中間8個(gè)字所倡導(dǎo)的是社會層面的價(jià)值取向,后面8個(gè)字所倡導(dǎo)的是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。我省新聞媒體把弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的旗幟高高舉起,積極謳歌在培養(yǎng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀中所涌現(xiàn)出來的好人新事,在社會層面大力傳播正能量。
《安徽日報(bào)農(nóng)村版》選送的作品《安徽首推“道德信貸” 好人貸款不再難》獲得消息類一等獎(jiǎng)。2013年初,安徽創(chuàng)新“道德信貸”舉措,省聯(lián)社與省文明辦在全省推廣實(shí)施“道德信貸”,授信對象為中國好人榜好人和市級以上(含)道德模范,根據(jù)道德模范生活和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際有效需求,以家庭為單位,合理確定授信額度和期限。此舉系全國首創(chuàng),旨在引導(dǎo)人們樹立道德是一個(gè)人最大資本的理念,激勵(lì)更多的人崇德向善,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。記者緊緊抓住“道德信貸”這一主題,對相關(guān)部門以及第一批受益者進(jìn)行深入采訪。消息發(fā)表后,引起社會廣泛關(guān)注,不少媒體相繼加入到報(bào)道行列中?!逗戏释韴?bào)》選送的作品《“大義菜農(nóng)”緊急追回中毒蔬菜》獲得通訊類一等獎(jiǎng)。記者將報(bào)道重點(diǎn)落在菜農(nóng)主動(dòng)追回中毒蔬菜上。蔬菜遭人投毒,菜農(nóng)卻不計(jì)損失,連夜主動(dòng)追回已銷出的中毒蔬菜,報(bào)道生動(dòng)地展現(xiàn)了一位普通菜農(nóng)講誠信、有大義的感人故事。事后,記者又繼續(xù)追蹤,“追查”合肥蔬菜市場安全問題,對周谷堆批發(fā)市場、農(nóng)超市等蔬菜集散地進(jìn)行深入探訪。此報(bào)道通過以小人物的所作所為展現(xiàn)了社會誠信的重要性。同時(shí),通過對合肥蔬菜市場安全管理機(jī)制的探訪,打消了市民對蔬菜食品安全的擔(dān)憂,體現(xiàn)了媒體人的社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
六、加強(qiáng)輿論監(jiān)督,切實(shí)履行媒體的職責(zé)和功能
加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督是新聞媒體不可或缺的職責(zé)和功能。社會在轉(zhuǎn)型的過程中,出現(xiàn)一些不正常的現(xiàn)象和問題,先知先覺的新聞媒體,就要善于曝光和干預(yù),有的事件可能因?yàn)殡[藏得很深還需要媒體對其真相進(jìn)行深入和不懈的挖掘,甚至窮追猛打,這也是廣大人民群眾對新聞媒體寄予的厚望。同時(shí),新聞?dòng)檬聦?shí)說話,輿論的力量有時(shí)又是十分強(qiáng)大的,新聞輿論監(jiān)督還能夠?yàn)榉ㄖ紊鐣ㄔO(shè)提供有力的事實(shí)和材料的支撐。
《新安晚報(bào)》選送的《開會溜號,宣城62人被“曬”上報(bào)紙》獲得消息類一等獎(jiǎng)。2013年4月10日上午,宣城市召開城市建設(shè)年暨文明城市創(chuàng)建再動(dòng)員會,然而在會議期間,有人缺席,還有一些人提前離開。第二天出版的《宣城日報(bào)》上,宣城市委辦公室和市政府辦公室聯(lián)合發(fā)布“通報(bào)”,對缺席會議的4家單位和62名提前離會的人員名單進(jìn)行了曝光。開會缺席或提前離會被登報(bào)通報(bào)是地方政府效能建設(shè)的新舉措,該報(bào)對宣城市這一做法及時(shí)進(jìn)行了獨(dú)家報(bào)道,等于是“二次曝光”,升級通報(bào),此舉勢必對我省各地政府開展效能建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。
《江淮晨報(bào)》選送的作品《祁門耗資1億多元建政務(wù)辦公樓》獲得通訊類一等獎(jiǎng)。2013年初,祁門縣居民向記者反映,該縣正在建設(shè)的縣政務(wù)辦公大樓面積有3.3萬平方米,耗資高達(dá)一億多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了此前上級政府部門批準(zhǔn)的1.8萬平方米,4500萬元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。接到舉報(bào)線索后,記者查閱了祁門縣、黃山市和安徽省發(fā)改委對該大樓的審批文件,用大量官方文件、數(shù)據(jù),證實(shí)大樓超預(yù)算兩倍多的事實(shí)。記者還及時(shí)與祁門縣相關(guān)負(fù)責(zé)人直接對話、追問,層層推進(jìn)報(bào)道,最終叫停了此項(xiàng)違規(guī)建設(shè)。
需要說明的是,以上是從三農(nóng)問題、社會改革、走轉(zhuǎn)改、群眾路線、核心價(jià)值觀和輿論監(jiān)督等6個(gè)方面對獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行分析的。2013年安徽新聞獎(jiǎng)(報(bào)刊類)一等獎(jiǎng)和特別獎(jiǎng)作品共有34件,本文只是從方便分類的角度選擇其中17件作品進(jìn)行述評,其他獲獎(jiǎng)作品包括二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)在內(nèi)也都是非常優(yōu)秀的新聞作品,由于篇幅所限,這里只能忍痛割愛。
(作者:安徽師范大學(xué)文學(xué)院2014級博士研究生)
責(zé)編:周蕾