安焱家
【摘 要】消息來源對于新聞工作者和新聞媒體機構(gòu)來說是安身立命的根本,匿名消息來源雖然能夠揭幕一些不為人知的轟動性信息,但同時也容易引起法律糾紛,甚至?xí)翘摷傩侣劦臏卮?。在美國,記者擁有的拒絕透露消息來源的特權(quán)與司法公正之間的爭論由來已久,本文通過典型案例—“特工門”事件探討消息源保護和司法公正之爭思潮的演進,梳理爭論雙方的觀點和依據(jù),并介紹其現(xiàn)實影響。
【關(guān)鍵詞】消息源 匿名權(quán) 司法公正 特工門
為消息提供者保密,與忠于事實、客觀公正等一樣,是西方新聞界甚至是國際新聞界的一條重要的職業(yè)道德準(zhǔn)則。1954年制訂的《國際新聞道德信條》第三條規(guī)定:“關(guān)于消息來源,應(yīng)慎重處理。對暗中透露的事件,應(yīng)當(dāng)保守職業(yè)秘密”,1954年《記者行為原則宣言》也宣稱:“對秘密獲得的新聞來源,將保守職業(yè)秘密?!庇?994年《英國新聞工作者行為準(zhǔn)則》、1868年查爾斯·達(dá)納接辦《紐約太陽報》時制訂的13條規(guī)約、美國廣播電視新聞主任協(xié)會2000年《道德和職業(yè)行為準(zhǔn)則》等都對這一問題有相關(guān)闡述。
法律層面,記者不履行保守秘密的承諾可能導(dǎo)致侵權(quán)民事責(zé)任,且法官如果不能獲取重要的證據(jù)信息將無法做到司法公正,所以記者同樣應(yīng)該接受法院的傳喚。
消息源保護和司法公正之間的爭論由來已久,雖然美國憲法《第一修正案》有保護新聞自由的規(guī)定,1972年美國最高法院在審理“布萊茲伯格”案件中拒絕了給予新聞記者以特殊保護,不過大法官之一的劉易斯·鮑威爾在兩年之后的“薩克斯訴《華盛頓郵報》案”中也強調(diào),最高法院對于“布萊茲伯格案”的判決是非常狹隘的,記者并不是不享有保護消息來源身份的憲法第一修正案的權(quán)利。①
發(fā)生在2005年的“特工門”則是新近的關(guān)于這種爭論最典型的案件,從中可以看到各方論證,并從中得到西方新聞傳播界的一些啟發(fā)。
一、案情介紹
2003年7月14日,美國專欄作家羅伯特·諾瓦克撰文披露美國前駐伊拉克大使約瑟夫·威爾遜的夫人瓦萊麗·普萊姆是中情局秘密特工,美國司法部開始展開調(diào)查。雖然泄密的“消息來源”一直未知,但聯(lián)邦法官在2005年7月6日裁決,把拒絕向大陪審團說出消息來源的《紐約時報》記者朱迪斯·米勒關(guān)進監(jiān)獄,罪名是蔑視法庭。卷入這起泄密案的另一名記者—《時代》周刊記者馬修·庫珀同意出庭向大陪審團作證,米勒成為唯一入獄的“特工門”案牽涉記者。
米勒入獄兩個多月,因為其他記者已經(jīng)指明泄密者是切尼副總統(tǒng)辦公室主任利比,而利比也表示米勒可以公開同他關(guān)于普萊姆情報員身份的談話。9月16日,米勒在《紐約時報》公布了她三次采訪利比的經(jīng)過,并答應(yīng)9月30日出庭向大陪審團作證,9月29日,被拘禁85天的米勒被釋放。
二、爭論焦點——記者特權(quán)和司法公正孰輕孰重
一方面,新聞工作者力圖保護其資料和秘密消息來源,另一方面法院需要獲得相關(guān)的材料,兩者之間存在著固有矛盾。②
1、記者匿名權(quán)
新聞工作者認(rèn)為,當(dāng)他們的作證有悖于他們的職業(yè)道德義務(wù)或?qū)λ麄儾杉侣劦哪芰Ξa(chǎn)生負(fù)面作用時,法律應(yīng)該賦予他們在傳票的強迫下不予作證或拒絕出示有關(guān)材料的特權(quán)。
(1)朱迪斯·米勒。一方面,她強調(diào)為消息來源保密既是個人基本的道德要求,也是新聞工作者所遵循的基本職業(yè)準(zhǔn)則。如果新聞工作者不保守秘密的話,就不能被信任,這樣的后果就是新聞工作者不能行使職責(zé),就不會有新聞自由。③建立在個人良知基礎(chǔ)之上的非暴力反抗的權(quán)利對我們系統(tǒng)來說是最基本的也是在歷史上受到尊敬的;另一方面,獨立的媒體之于社會的健全運作能起到監(jiān)督作用。自由和公平的社會不僅僅是有獨立的司法機構(gòu),還應(yīng)該包括那些獨立的媒體,通過公布那些政府可能不會想讓公眾知道的消息來保證政府的負(fù)責(zé)任狀態(tài)。④
(2)新聞界。針對米勒入獄一事,新聞界轟動一時。有人指出以“新聞自由”自詡的美國,法律上卻存在著這樣大的紕漏,要求議會盡快制定法律,保護記者為消息源保密的權(quán)利。
《紐約時報》董事長亞瑟·蘇茨伯格力撐米勒的專業(yè)操守:“米勒選擇了這個行動向消息來源兌現(xiàn)保密承諾,她跟我們一樣,相信自由的訊息對于公民的知情權(quán)是十分重要的”。《紐約時報》執(zhí)行總編輯比爾·基勒和出版人阿瑟·塞爾伯格也發(fā)表聲明,對米勒女士的決定給予稱贊。
美國國家新聞俱樂部主席鄧納姆也狠批將一名堅持職業(yè)操守的記者收監(jiān)是個災(zāi)難,是“正義的墮落”。無疆界記者組織則說本案的判決“是美國新聞自由與世界新聞自由最黑暗的一天……。美國的這種做法,對全世界發(fā)出了一個非常惡劣的訊號?!?/p>
(3)學(xué)者。喬治·華盛頓大學(xué)教授馬克說:“雖然這次事件情況特殊,但如果媒體不能為消息源保密,將使那些意欲揭發(fā)不正當(dāng)利用權(quán)力的當(dāng)權(quán)者的人裹足不前?!?/p>
2、依法作證是每一個美國公民的義務(wù)
在美國法律中,有一個長期確立的原則,即公眾有知曉每個人的證據(jù)的權(quán)利,換言之,即法庭具有憲法賦予的權(quán)利可以傳喚任何一個對某案件有任何直接知識的人到庭作證。
(1)法官及律師。湯姆斯·霍根大法官認(rèn)為這樣的傳統(tǒng)不應(yīng)該受到尊重,并表示米勒進監(jiān)獄并不是她所說的為捍衛(wèi)新聞自由而戰(zhàn),因為她一直聲稱要保護的政府消息源已經(jīng)解除了她保密的承諾。⑤米勒之所以敢蔑視法庭還因為受到了別人的誤導(dǎo),其中包括他的發(fā)行人,這讓她以為把自己置于法律之上的行為是可以被原諒的。
檢察官菲茨杰拉德指出結(jié)束這起案件的主要障礙就是新聞記者。法律需要她作證,陪審團被賦予要求獲得每個人證據(jù)的權(quán)力。他的調(diào)查建立在1982年的一部關(guān)于在某種情況下揭露特工身份是犯罪的法律。⑥他還強調(diào)新聞記者沒有被授予可以為消息源完全保密的承諾的權(quán)利,美國社會中的任何一個人都沒有這樣的權(quán)利。
消息源(利比)的辯護律師也說他的客戶很久以前就授權(quán)米勒可以揭露他的身份,所以對于米勒后來再一次求助相關(guān)授權(quán)時表示吃驚,而米勒的觀點則是必須親口得到利比的允諾才肯作證。
(2)媒體機構(gòu)?!稌r代》首席編輯諾曼·珀爾斯坦最終交出了庫珀的采訪記錄,雖然他稱此為“在新聞行業(yè)的36年中做出了最艱難的決定”,但他同時說《時代》有義務(wù)遵守法律服從規(guī)則?!白鳛橐粋€以指控別人(的非法行為)而引以為豪的組織自己是不能破壞法律的”,“憲法保護新聞自由的同時,也要求遵守法院最后判決?!雹?/p>
其他媒體針對米勒之前在伊拉克戰(zhàn)爭中的一些報道開始詬病她,米勒之前曾因為在伊戰(zhàn)中的報道獲得過普利策新聞獎,很多來自匿名消息源的信息最終被證實是虛假的。所以,針對這起事件,很多人也在猜測米勒是在故伎重演。
三、公眾對于秘密消息來源的看法
調(diào)查表明公眾支持對秘密消息來源的使用,不過也擔(dān)心那些依賴秘密消息來源的新聞的準(zhǔn)確性。
判決發(fā)生之后的一項調(diào)查顯示,59%贊成記者應(yīng)該為消息源保密,即使是在被法庭要求透露的情況下;19%的人說記者應(yīng)該始終交代消息源,以便使公眾理解秘密消息源帶來的社會效益。
同時,公眾對以來秘密消息源可能造成的潛在影響表示擔(dān)憂。皮尤民眾與媒體研究中心的意向調(diào)查顯示,約52%的人認(rèn)為讓新聞機構(gòu)使用匿名消息來源是很冒險的,因為這將導(dǎo)致錯誤或者不可信的信息。但是44%的人認(rèn)為這樣做是無可厚非的。此外,還有研究發(fā)現(xiàn)89%的認(rèn)為在涉及匿名消息來源時,有必要懷疑新聞的準(zhǔn)確性。
最后,大約55%的受調(diào)查者支持通過一部聯(lián)邦新聞保護法,而這在新聞記者中的支持率為87%。⑧
四、關(guān)于此案的思考
美國絕大部分州都有關(guān)于保護記者消息來源的相關(guān)法規(guī),被稱為“盾牌法”,但是沒有一個聯(lián)邦性質(zhì)的法規(guī)對此項權(quán)利作出保護。2006年,眾議院和參議院仍在爭論聯(lián)邦新聞保障法能夠保證記者享有保護秘密消息源的特權(quán),2006年2月這些議案由委員會聽證,但結(jié)果仍是不了了之。
米勒和《紐約時報》都堅稱對消息源的保密原則是不可分割的,如果你在一個案件中妥協(xié),那么就是對整個新聞界的一種侵蝕。最終,米勒從《紐約時報》辭職。
1、保護消息來源與司法公正之爭在某種程度上是國家、政府與媒體之間的相互博弈
《華盛頓郵報》在論及此次事件時評論道“不是立法者對媒體特別鐘愛,而是當(dāng)涉及到推進自己的政治目標(biāo)時,他們將會是世界級的泄密者,可能會像記者一樣失去很多?!雹崦襟w和政府消息源之間存在著某種相互依賴的關(guān)系,但是當(dāng)媒體由此得到的消息觸犯了國家了某些法規(guī)之后,三者之間的關(guān)系就變得緊張。在1972年的“布萊茲伯格”案件中,雖然最終確立了是否要強迫記者作證時需要考慮斯圖爾特大法官的“三步檢驗法”,但關(guān)于其中如何界定“證明記者掌握著與具體違法行為有明顯相關(guān)聯(lián)的信息、其中包含著令人非信不可的和壓倒一切的利益”等還需要以上三方相互爭辯。
2、新聞職業(yè)道德需要媒體和記者共同維系
“特工門”事件中有消息披露米勒和《紐約時報》的發(fā)行人亞瑟·蘇茨伯格是很好的朋友關(guān)系。當(dāng)其他的人也認(rèn)為米勒應(yīng)該受到責(zé)備時,蘇茨伯格則表示支持。
《紐約時報》歷來都以自己從高層消息源獲得獨家新聞而著稱,這些獨家的消息來源是否正當(dāng)也許在這起事件中得到體現(xiàn),米勒曾因匿名消息源問題備受詬病,那么在她再次涉及相關(guān)問題的時報紙內(nèi)部為何沒有相應(yīng)的審查或制止機制?難怪一位前《紐約時報》工作人員會說“這就是他們所需求的,也正是米勒能提供給他們的,歸根結(jié)底是蘇茨伯格說了算,別人不敢說什么因為報紙是他的?!雹?/p>
3、媒體和記者要避免因為匿名消息源被利用
在美國,匿名權(quán)成功運用的最經(jīng)典案例是“水門事件”,不過有反對意見指出那些證據(jù)是由政府而不是記者弄到的,記者只不過充當(dāng)了別有用心的人的傳聲筒。所以在涉及匿名消息源時,需要謹(jǐn)慎處理,并盡可能的獲得多方信息,唯此長久的公信力才能使一家媒體走得更遠(yuǎn)。
參考文獻
①唐·R.彭伯 著,張金璽、展江 譯:《大眾傳媒法》[M].中國人民大學(xué)出版社,2005:359
②韋恩·奧弗貝克 著,周慶山 等譯:《媒介法原理》[M].北京大學(xué)出版社,2011:385
③Julian Borger.(2005,November 10).Judith Miller departs New York Times. The Guardian.
④Adam Liptak.(2005,July 7).Reporter Jailed After Refusing to Na-
me Source. The New York Times.
⑤Miller testifies to CIA leak inquiry(2005,September 30).The Gu-
ardian.
⑥Michael Scherer.(2005,July 8).Miller goes to jail. The Washington Post.
⑦When to give up a source.(2005,July 11).Time
⑧Newspaper public attitude-
2006 annual report-confidential so-
urces.Pew Research Centers Project for Excellence in Journalism.
⑨The Washington Post.July 7, 2005
⑩Support for Miller exposes r-
ift at New York Times.(2005,November4).The Guardian.
(作者:武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院2012級碩士研究生)
責(zé)編:姚少寶