趙娜

【摘 要】檔案、戶口對每一個大學(xué)生來講是非常重要的。文章簡要介紹了檔案、戶口的概念，對辦理就業(yè)手續(xù)、落戶手續(xù)以及辦理過程中存在的相關(guān)問題詳細的闡述，為大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)提供理論依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】檔案 戶口 就業(yè)

一、檔案、戶口的概念

檔案：它是一個人生平的寫照，讀書、學(xué)習(xí)、工作、生活、獎懲以及黨團關(guān)系等一系列材料都要在檔案里以文件的形式存在，直到老去病故。檔案總的來說可以分為三種：學(xué)籍檔案、人事檔案和工人檔案。學(xué)籍檔案是記載一個學(xué)生的讀書情況，記錄著他何年何月在何地讀書，得過什么獎勵，受過什么處分以及一些評測表格、成績單等材料。其次人事檔案是在學(xué)籍檔案中添加了履歷表、轉(zhuǎn)正定級材料、派遣證、畢業(yè)證、勞動合同、婚姻變更材料等，歸人事局管理。畢業(yè)生如果畢業(yè)后未辦理相關(guān)手續(xù)，那么在一年派遣期后（211工程學(xué)校是兩年），其學(xué)籍檔案過期，將被打回原籍，進入勞動局，轉(zhuǎn)變?yōu)楣と藱n案（這期間檔案在勞動局）。有人說我有畢業(yè)證，證明我受過高等教育，可是你沒有干部身份，你就是一個受過高等教育的工人，即使退休了，你的退休金也比有干部身份的人要少得多。

戶口：在中國，戶口就是你最本質(zhì)的證明。沒有戶口，就是“黑戶”，將面臨種種麻煩，比如沒法辦理身份證（于是需要身份證的事情都沒法做），沒辦法登記結(jié)婚，沒辦法領(lǐng)取社會補助，沒辦法讀書上學(xué)，甚至面臨著“偷渡”的嫌疑。一般來講，畢業(yè)生戶口有五種去向：1. 工作單位有戶籍管理的條件（比如政府部門、高校學(xué)校）；2. 就業(yè)地的人才交流中心；3. 代理托管掛靠；4. 未曾辦理，畢業(yè)后學(xué)校給予打回原籍；5. 任逍遙，不知所終，飄了。

二、為什么要辦理就業(yè)手續(xù)，如何辦理就業(yè)、落戶手續(xù)

1.為什么要辦理就業(yè)手續(xù)

辦理就業(yè)手續(xù)，也叫三方協(xié)議，即畢業(yè)生畢業(yè)時手上都會有一式三份的就業(yè)推薦表，就業(yè)推薦表學(xué)校是蓋了章的，然后還需要單位蓋章，單位所在轄區(qū)的主管部門蓋章，然后拿報到證去單位報到就行了。單位必須是有人事代理資格的單位，即可以接受就業(yè)人員戶口的單位。如果未拿報到證到單位報到，或檔案未被單位接收，則說明沒有辦理就業(yè)手續(xù)或辦理不成功。

為什么畢業(yè)生要及時辦理就業(yè)手續(xù)？應(yīng)屆畢業(yè)生辦理好人事代理手續(xù)再離校，可為自己贏得廣闊的就業(yè)空間及就業(yè)主動權(quán)，同時解決自己的后顧之憂。例1：某學(xué)生2006年在煙臺市某高校畢業(yè)后去了廣州某民營企業(yè)工作，到2008年因為工作需要，這個單位要將他的檔案、戶口調(diào)入廣州。由于他畢業(yè)時沒有將檔案、戶口存放在當?shù)厝耸滦姓块T所屬人才中心，所以未能辦理轉(zhuǎn)正定級、干部身份的確認等手續(xù)；且畢業(yè)時間超過兩年，因此不能以干部身份調(diào)入廣州，這個難得的機會就失去了。例2：北京某高校2010年某畢業(yè)生，畢業(yè)后在煙臺市公安局戶政中心工作，屬聘用員工。該單位當時在市人才服務(wù)中心為所有聘用員工辦了人事代理。工作兩年后，該畢業(yè)生考取了公務(wù)員。當他的檔案調(diào)走時，已從2010年開始計算工齡，檔案工資也按有關(guān)部門政策調(diào)整，那么他到新單位的工資級別要比同年畢業(yè)但沒有辦理人事代理手續(xù)的同學(xué)高。

2.應(yīng)如何辦理就業(yè)、落戶手續(xù)

大學(xué)生畢業(yè)，辦理了就業(yè)手續(xù)（即檔案里有報到證明的）一年后可以辦理轉(zhuǎn)正定級。戶口托管在就業(yè)指導(dǎo)中心或放在學(xué)校的，屬于未就業(yè)托管，按政策是不能辦理轉(zhuǎn)正定級的。所以，畢業(yè)后，最好不要把戶口和檔案托管在就業(yè)指導(dǎo)中心，戶檔托管在就業(yè)指導(dǎo)中心的畢業(yè)生屬于學(xué)生身份，戶檔在人才中心的辦理過就業(yè)派遣手續(xù)畢業(yè)生屬于干部身份，托管在就業(yè)指導(dǎo)中心辦理不了轉(zhuǎn)正定級、職稱評審和省內(nèi)外調(diào)動手續(xù)；人才中心辦理過就業(yè)派遣手續(xù)的可以辦理轉(zhuǎn)正定級、職稱評審、省內(nèi)外調(diào)動等手續(xù)；就業(yè)指導(dǎo)中心一般不屬于計劃生育授權(quán)單位，托管的畢業(yè)生如果要辦理計劃生育指標需將戶口轉(zhuǎn)回原籍在原籍辦理。放就業(yè)中心托管滿兩年，凡未辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)的，一般會收取滯留戶口管理費用（我院沒有戶檔托管及托管費）。人才中心戶口屬于畢業(yè)分配落戶，其戶口為永久性戶口?？梢赞k理計劃生育指標并可以在市內(nèi)自由移動，購房可以直接落戶不受房款和面積的限制可以直接轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)家庭戶。

為了更好促進大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，凡畢業(yè)生將自己檔案存放在黨委組織部門和人事部門所屬的人才服務(wù)機構(gòu)（人才中心）的，人才中心將根據(jù)黨委組織部門和人事部門的授權(quán)，為存放滿一年的畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，并得到全國各地人事人才機構(gòu)的互認，它將是大學(xué)畢業(yè)生考入公務(wù)員隊伍或進入事業(yè)單位核定工資標準的主要依據(jù)；大學(xué)畢業(yè)生辦理異地調(diào)動手續(xù)的必備條件。因為大學(xué)畢業(yè)生的檔案自存放人才中心之日開始一般以報到證報道日期為準，一年期滿后，由人才中心根據(jù)人事人才的有關(guān)政策辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，各地人事主管部門將根據(jù)轉(zhuǎn)正定級的時間辦理調(diào)動，否則不予辦理人事調(diào)動手續(xù)。

三、相關(guān)的法律、法規(guī)

根據(jù)省委組織部、省人事廳相關(guān)文件精神規(guī)定，嚴禁個人保管本人和他人人事檔案。并明確指出為辦理了就業(yè)手續(xù)的畢業(yè)生，為其提供入戶介紹信、婚育證明；干部身份的確認、檔案工資的調(diào)整、工齡的確認與計算；黨團關(guān)系的管理、技術(shù)職稱初任、評審或者企、事業(yè)單位調(diào)動、報考公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、報考研究生等服務(wù)，以保護其合法權(quán)利。

檔案、戶口對每一個大學(xué)生來講是非常重要的，要及時了解相關(guān)的規(guī)定以避免造成不必要的損失。

【參考文獻】

[1]楊冬梅.淺談高校學(xué)生檔案管理[J]. 科學(xué)決策，2008（11）.

[2]李笑華.對當前高校戶籍管理若干問題的思考[J]. 市場論壇，2008.endprint