據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,最近幾年,在湖北、湖南和廣東等地,一些債務(wù)相當(dāng)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中,政府的債務(wù)欠條成了打折貨幣。在這些地方,“打折收購”鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對個(gè)人欠條是門“生意”,一度欠條甚至還能折價(jià)買東西,成了地方“流通貨幣”。這種現(xiàn)象如果不及時(shí)采取有效措施,蔓延開來是極其危險(xiǎn)的。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府盡管目前不能還債,但是其欠條的信用是建立在此前就已經(jīng)建立起來的信用上,在老百姓心目中,作為黨政一級管理部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府怎么可以不還債呢。于是債務(wù)欠條就開始流通了,并可以打折購買一些貨幣,這時(shí)候人民幣就被當(dāng)?shù)厝罕姴仄饋砹?,因?yàn)楫?dāng)?shù)厝说念A(yù)期是,今后人民幣相對于欠條必然要升值。把人民幣藏起來,先用欠條,等以后人民幣升值了,可以換大把欠條,這就是所謂的“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。
現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能用人民幣歸還債務(wù),因?yàn)闆]錢,只能用欠條,這其實(shí)是一種本質(zhì)意義上的財(cái)政貨幣化。也就是,政府債務(wù)歸還不了,只能印刷鈔票來還債,這些鈔票實(shí)際上是對當(dāng)下貨幣價(jià)值的稀釋,是地方政府賴賬的高級手段,是對國民福利的掠奪。
回過頭來看,去年國內(nèi)銀行間市場發(fā)生的“錢荒”現(xiàn)象,最根本的根源,還是銀行用擴(kuò)大信用的方式還債,其實(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的欠條貨幣沒什么本質(zhì)區(qū)別。
當(dāng)前,某些經(jīng)濟(jì)管理部門,還沉睡在夢中,妄圖利用國家信用通過印刷貨幣,來歸還債務(wù),穩(wěn)定增長。比如,目前城投公司發(fā)行債券,想要一舉多得,但最后的結(jié)果可能就是無數(shù)的欠條在市面上流通。endprint