王明會(huì)?劉珊珊?郭宇琪

[摘 要]運(yùn)用人力資源開(kāi)發(fā)的理論知識(shí)以及電力企業(yè)實(shí)施人才開(kāi)發(fā)的迫切性，闡述了人力資源開(kāi)發(fā)在電力企業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題，以及對(duì)電力企業(yè)實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)提出相關(guān)的建議。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè)；人力資源；開(kāi)發(fā)；對(duì)策

隨著電力企業(yè)改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展，我國(guó)電力企業(yè)人力資源狀況有了很大的改善，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)電力企業(yè)在人力資源管理方面還存在許多不足，嚴(yán)重抑制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要求我們的電力企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，強(qiáng)化人力資源的開(kāi)發(fā)與管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的水平。

一、電力企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題

1.人力資源管理觀念意識(shí)差。人力資源管理的核心是將人力作為企業(yè)最寶貴的資源和財(cái)富進(jìn)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)，充分發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造一種敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)去創(chuàng)新的文化氛圍，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。而多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然停留在過(guò)去管理水平上，把員工看作管理和控制的工具，抑制了他們的積極性和創(chuàng)造性。

2.企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，管理人員富余、一線操作人員緊缺。在人員配置上，普通型、技能單一型的人員富余，而從事經(jīng)營(yíng)管理、技能操作的拔尖人才和一專多能人才不足。

3.缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才。電力企業(yè)管理者大多是技術(shù)起家，重技術(shù)、輕管理往往是他們的特點(diǎn)。有能力的經(jīng)營(yíng)管理人才要么被埋沒(méi)，要么跳槽。

人力資源流失嚴(yán)重。如果企業(yè)的人力資源在大量流失的同時(shí)又缺少補(bǔ)充，無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。特別是中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)人才的流失，不但使以前對(duì)這些人員的培養(yǎng)投入得不到回報(bào)，而且重新招聘、培養(yǎng)相應(yīng)人員所花費(fèi)的成本也非常高。

4.缺少凝聚人心的企業(yè)文化。企業(yè)文化在一個(gè)電力企業(yè)中所具有的導(dǎo)向功能、動(dòng)力功能、凝聚功能、融合功能都沒(méi)有被很好地挖掘出來(lái)，員工個(gè)人的價(jià)值取向與企業(yè)的管理理念、發(fā)展戰(zhàn)略不易形成一致。

5.激勵(lì)手段單一，缺乏科學(xué)的考評(píng)機(jī)制。電力企業(yè)在員工激勵(lì)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)：注重人力資源職位的提升，忽視人力資源專業(yè)技能的發(fā)揮。企業(yè)內(nèi)部的考評(píng)機(jī)制不完善，員工收入與工作績(jī)效脫鉤，不同程度地挫傷了員工的積極性。

6.人力資源培訓(xùn)落后。很多電力企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人力資源是一種通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)而不斷增值的增量資源，只關(guān)注對(duì)其使用，不舍得對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行重點(diǎn)投資。

二、強(qiáng)化電力企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策研究

1.人力資源的配置性管理。目前電力企業(yè)人力資源配置中存在的問(wèn)題之一是企業(yè)人員配置狀況不平衡，人力資本的價(jià)格差異性顯示不出來(lái)，違反了人力資本價(jià)格體系的規(guī)律性。企業(yè)應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施對(duì)人力資源配置進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和調(diào)整，節(jié)約管理成本，實(shí)現(xiàn)管理組織的高效化。

2.貫徹實(shí)施國(guó)家電力企業(yè)新的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)大唐集團(tuán)公司制訂了600MW、300 MW新機(jī)及擴(kuò)建機(jī)組的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)，給集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)提供了定員依據(jù)。各企業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行有效規(guī)劃，建立勞動(dòng)定員信息檔案，掌握人員流動(dòng)情況，核對(duì)分析有關(guān)的比例資料，同時(shí)要深入企業(yè)管理生產(chǎn)一線，協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)改善勞動(dòng)組織、環(huán)境和條件，有效利用和調(diào)動(dòng)生產(chǎn)一線的人力資源，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和管理水平。

3.開(kāi)展工作分析和工作評(píng)價(jià)。對(duì)電力企業(yè)組織中的各項(xiàng)工作的性質(zhì)、內(nèi)容、任務(wù)、任職條件、權(quán)利與責(zé)任，予以分析研究形成有系統(tǒng)的書(shū)面描述；對(duì)工作價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)為科學(xué)設(shè)置崗位和合理勞動(dòng)報(bào)酬提供依據(jù)。陽(yáng)城國(guó)際發(fā)電有限責(zé)任公司在中國(guó)大唐集團(tuán)的正確指引下，對(duì)企業(yè)內(nèi)部崗位進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，制訂崗位說(shuō)明書(shū)，對(duì)各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、內(nèi)容、任職條件及崗位職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)地描述，為企業(yè)科學(xué)設(shè)崗及合理用人提供了可靠依據(jù)，同時(shí)也大大地調(diào)動(dòng)了員工工作的積極性。

4.開(kāi)展人員招（競(jìng)）聘工作。根據(jù)電力企業(yè)的工作性質(zhì)和實(shí)際需要，引進(jìn)和穩(wěn)定人才，制定招（競(jìng)）聘標(biāo)準(zhǔn)主要是通過(guò)審查、測(cè)評(píng)、考試、考核等傳統(tǒng)方式和新的人才素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)。

5.人力資源的利用性管理。實(shí)行新的用人機(jī)制。在嚴(yán)、快、細(xì)、實(shí)管理的基礎(chǔ)上，實(shí)施新崗位、空崗位按照崗位說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗；老崗位、關(guān)鍵崗位輪崗機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制，另外實(shí)行薪點(diǎn)工資制度，并利用績(jī)效考查系統(tǒng)定期對(duì)員工進(jìn)行測(cè)評(píng)，結(jié)果合格的給予薪點(diǎn)晉升或崗級(jí)晉升，實(shí)行崗位能升能降的動(dòng)態(tài)機(jī)制并且可以縱向橫向上下浮動(dòng)，充分利用薪酬的激勵(lì)作用增強(qiáng)員工的危機(jī)感，同時(shí)激勵(lì)員工在自己的工作崗位上發(fā)揮最高效能。

6.開(kāi)展工作績(jī)效評(píng)價(jià)。以崗位規(guī)范為依據(jù)，制定績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合指標(biāo)競(jìng)賽、燃油、供電煤耗等重要指標(biāo)定額分析對(duì)員工工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，依此確定員工獎(jiǎng)金福利待遇，也為職工崗位職務(wù)晉升奠定良好的基礎(chǔ)。

7.建立適合電力企業(yè)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的公平合理的勞動(dòng)報(bào)酬制度，把職工勞動(dòng)報(bào)酬同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)。實(shí)行適合電力企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的崗位薪點(diǎn)工資制度，結(jié)合三項(xiàng)責(zé)任制管理辦法，堅(jiān)持員工收入水平與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合；堅(jiān)持以崗位勞動(dòng)要素評(píng)價(jià)為依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)按勞分配和多種生產(chǎn)要素參與分配相結(jié)合；堅(jiān)持工資分配與績(jī)效考核、評(píng)估相結(jié)合。在按勞分配、效率優(yōu)先的前提下，突出工資分配向企業(yè)關(guān)鍵崗位傾斜，維護(hù)正常、穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，創(chuàng)造更大地勞動(dòng)生產(chǎn)力。

8.人力資源的提高性管理。電力企業(yè)應(yīng)該是知識(shí)密集型和技術(shù)密集型企業(yè)，電力企業(yè)要獲得產(chǎn)品特異性或增加產(chǎn)品附加值的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就要成為知識(shí)型企業(yè)，擁有知識(shí)型員工。加快建立與培養(yǎng)電力企業(yè)三支人才隊(duì)伍建設(shè)。懂專業(yè)、會(huì)管理的經(jīng)營(yíng)管理專家隊(duì)伍；精技術(shù)、?？萍嫉膶I(yè)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍；技能精湛、工藝過(guò)硬的高級(jí)技能人才隊(duì)伍，通過(guò)多渠道培養(yǎng)相關(guān)人才，壯大企業(yè)這三支人才隊(duì)伍建設(shè)，以多種形式不拘一格地創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過(guò)傳幫帶的形式或視頻講座或辦專題強(qiáng)化培訓(xùn)班的形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)速度及質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

電力企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部人力資源管理與開(kāi)發(fā)中存在的各種問(wèn)題，使包括企業(yè)高層管理者在內(nèi)的全體成員行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真組織實(shí)施企業(yè)制定的各項(xiàng)人力資源政策與措施，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能，以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱玉蓮，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制[J].科技創(chuàng)業(yè)，2006（1）.

[2]李志剛，我國(guó)電力企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J]，經(jīng)濟(jì)研究，2008（9）.