李承姬

經(jīng)濟增長對于投資有著較高的依存度，如何把握局勢、抓住機遇進行投資，對于經(jīng)濟增長發(fā)揮著重要的作用與意義。投資結(jié)構(gòu)的不合理、技改投資的下滑以及外資投入等因素嚴重影響著經(jīng)濟增長，如何避免這些問題則已經(jīng)逐漸成為拉動經(jīng)濟增長首先需要考慮的問題。在國民經(jīng)濟中，投資是不可或缺的組成部分，是一個國家或地區(qū)拉動經(jīng)濟增長的主要手段，是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化的必備工具，同時也是加速社會進步、保證經(jīng)濟持續(xù)的增長的主要驅(qū)動力。如何把握投資，已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的頗為重要的一大關(guān)注點 ，因而筆者就投資拉動經(jīng)濟增長進行了研究，并闡述了投資的基本含義及其重要性。

1 投資的經(jīng)濟內(nèi)涵及其重要性

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，經(jīng)濟主體為再生產(chǎn)提供生產(chǎn)、流通條件，以盈利為目的價值的墊付行為即是投資。投資活動按照資金形態(tài)大體劃分為固定資產(chǎn)投資、流動資產(chǎn)投資，按照資金占用來分，則可分為直接投資與間接投資。固定資產(chǎn)投資其主要行為目的就在于形成和增加固定資產(chǎn)，由于其投資過程占用資金數(shù)額較為龐大，管理過程也相對比較復(fù)雜，因而固定資產(chǎn)的投資需要謹慎思考。針對固定資產(chǎn)投資的固定性及單價性，務(wù)必要把握好投資方向，只有這樣才能持續(xù)的拉動經(jīng)濟增長。目前，投資重心大多仍是向固定資產(chǎn)投資偏移，所以，對于固定資產(chǎn)投資必須引起足夠的重視。

投資對于拉動國民經(jīng)濟增長有著積極的促進作用，是維持國民經(jīng)濟的快速增長的動力，是加速社會進程的手段。投資活動的發(fā)展，可以推動經(jīng)濟的發(fā)展，提高人們的生活水平，促進物質(zhì)技術(shù)的發(fā)展及進步，同時也為社會發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟的發(fā)展離不開資金的支持，投資活動是重要的資金來源，對于投資的重要性我們必須正確予以認識。就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來講，其反映著生產(chǎn)力的配置，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整對于生產(chǎn)力的穩(wěn)定有著宏觀調(diào)控作用。

當(dāng)生產(chǎn)能力穩(wěn)定遭到破壞時，原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)便對投資產(chǎn)生了必要的需求，需要投資來調(diào)控使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展?？茖W(xué)合理的投資結(jié)構(gòu)，能夠使得社會需求和供應(yīng)達到平衡和相互適應(yīng)，維持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的平衡與穩(wěn)定。從宏觀經(jīng)濟來說，投資不僅僅對于國民經(jīng)濟有著重要的意義，對于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展更有著顯著的效果。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是以地區(qū)的資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)建立的，最佳的配置投資資源和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相連，這是保證地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的兩個必要條件。投資在地區(qū)發(fā)展中有著舉足輕重的地位，在投資時，要以實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為目的，合理配置優(yōu)勢資源，以實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)增長。

2 目前經(jīng)濟投資管理模式

投資的管理體制是建立在市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制的基礎(chǔ)下，對于市場競爭結(jié)構(gòu)和市場參數(shù)的調(diào)節(jié)發(fā)揮著指導(dǎo)意義。在充分發(fā)揮市場競爭中投資活動的指導(dǎo)作用的同時，還要考慮市場競爭結(jié)構(gòu)，彌補市場不足。隨著世界經(jīng)濟全球化的進程的加快，各國的經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密。就資本主義國家來說，在投資管理體制模式下，往往是不允許直接干預(yù)經(jīng)濟。以美國為例，企業(yè)擁有充分的自治權(quán)，投資主體對于投資也有著充分的自主決策的權(quán)力。美國通過調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟供求關(guān)系來達到調(diào)控投資的目的，就投資活動而言，既保留了其充分的自主權(quán)，又調(diào)節(jié)使其充分適應(yīng)了當(dāng)前的市場需求。

德國對市場采取了一定的干預(yù)手段，在社會市場經(jīng)濟體制下，通過頒布的市場經(jīng)濟政策來調(diào)控市場，旨在引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理配置優(yōu)勢資源來達到調(diào)控投資活動的目的。同樣，法國對于市場經(jīng)濟也有著部分的干涉。在保證市場經(jīng)濟體制發(fā)揮作用的前提下，進行市場的補充，充分發(fā)揮計劃與市場相結(jié)合的作用。對于投資的調(diào)控，法國政府一方面實施宏觀調(diào)控，另一方面政府調(diào)節(jié)企業(yè)之間的優(yōu)勢資源配置。除西方發(fā)達國家外，亞洲許多國家對于市場經(jīng)濟體制下的投資活動也進行了宏觀調(diào)控以及部分經(jīng)濟干預(yù)的操作。韓國對于投資的宏觀調(diào)控是在受到政府的一部分控制下進行的，在調(diào)節(jié)投資重心的同時重視市場經(jīng)濟體制的調(diào)節(jié)作用，這樣一來投資便在很大程度上促進了經(jīng)濟增長。

與之對比，我國的投資管理模式是在社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)下而建立的具有特色的投資管理機制。我國的投資管理模式在借鑒西方等國家經(jīng)驗的同時，加入了中國社會主義特色，注重與國際經(jīng)濟的接軌，通過國家的宏觀調(diào)控來進行企業(yè)之間的優(yōu)勢資源的配置。在我國的投資管理機制中，投資主體在投資決策和投資管理中擁有著較強自主性和靈活性，投資管理的自主和靈活對于企業(yè)的自我發(fā)展有著重要的影響。此外，投資主體在投資決策時，由于擁有著較強的自主性，因而也是自主承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，這對投資管理也有著一定的限制調(diào)控作用。

3 投資調(diào)控的重心

經(jīng)濟的發(fā)展既伴隨著機遇，又面臨著挑戰(zhàn)。國際形勢日益嚴峻，面對挑戰(zhàn)如何贏得發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展首要考慮的問題。想要獲得經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，擴大內(nèi)需是重要的手段之一，而投資恰恰是擴大內(nèi)需的重要手段。內(nèi)需的不足和通貨的緊縮對于經(jīng)濟增長有著嚴重的不利影響，解決這些問題對于拉動經(jīng)濟增長有著重要的作用和意義。為了解決通貨緊縮和內(nèi)需不足，在市場經(jīng)濟體制的宏觀調(diào)控下拉動內(nèi)需、吸引投資是重要的手段。拉動內(nèi)需一方面要從擴大內(nèi)需方面入手，另一方面保持固定資產(chǎn)的快速持續(xù)的增長。擴大內(nèi)需需要適當(dāng)?shù)奶岣呦M率，注重提高農(nóng)牧民等消費力較低等群體的收入，城鎮(zhèn)居民的購買力提高了，才能讓市場充分活躍起來，這樣地區(qū)市場才會有投資吸引力。要想維持固定資產(chǎn)的穩(wěn)定快速的增長，現(xiàn)有的市場經(jīng)濟體制必須結(jié)合積極的財政措施和穩(wěn)定的貨幣政策，這是和政府的宏觀調(diào)控分不開的。目前來說，積極的財政政策是當(dāng)前投資管理的主要手段之一。在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟體制下，擴大內(nèi)需的情況不容樂觀，農(nóng)民的消費力出現(xiàn)下降嚴重影響了消費需求，對擴大內(nèi)需有著不利的影響，同時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革對消費需求的擴大也有著諸多負面影響。所以，在目前一段時期內(nèi)，政府財政政策的調(diào)控是整個投資管理偏移的重心。通過調(diào)節(jié)市場供給需求和市場供給結(jié)構(gòu)來進行投資管理的長期調(diào)控，與此同時，貨幣政策是通過調(diào)節(jié)市場需求總量進行短期調(diào)控。將積極的財政政策和穩(wěn)定的貨幣政策結(jié)合起來，協(xié)調(diào)配合作用，由此達到更為全面的宏觀調(diào)控投資的目的。

投資調(diào)控的重心大致分為兩方面，其一是在結(jié)合作用的財政政策和貨幣政策的同時，拉動社會固定資產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定增長。其二是充分發(fā)揮地區(qū)市場對于企業(yè)的吸引力，增加農(nóng)牧民的收入，提高其消費能力，這樣市場經(jīng)濟在發(fā)展的同時會吸引更多的企業(yè)來進行投資。投資將優(yōu)勢資源進行合理配置可以促進經(jīng)濟的增長，而同時經(jīng)濟的增長也吸引了企業(yè)的投資。對于投資管理來說，除了政府的宏觀調(diào)控外，企業(yè)自身的投資決策和投資管理也會影響投資的目的和意義。政府針對于投資管理，要將投資局面適當(dāng)放寬，對于民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施和教育加以引導(dǎo)和支持。同時需要注意的是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整是整個市場經(jīng)濟體制下投資管理的重要影響因素，調(diào)整市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的最終目的。經(jīng)濟的增長同投資的關(guān)系是相互聯(lián)系、相互制約的。

總之，投資對經(jīng)濟增長有著重要意義，投資管理的重心是市場經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。投資拉動地區(qū)經(jīng)濟增長，同時經(jīng)濟增長也促進了企業(yè)對于地區(qū)經(jīng)濟的投資。投資重心要隨著時代的發(fā)展和市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，并且持續(xù)穩(wěn)定的促進經(jīng)濟的增長。

（作者單位：中國社會科學(xué)院研究生院）