李一衎　陳黎琴

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，各國對資源的消耗飛速增長，資源緊張的局面越發(fā)嚴(yán)重。石油資源已成為影響各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和國際地位的重要因素。作為中國特大型石油石化企業(yè)集團(tuán)，中國石油天然氣集團(tuán)公司的發(fā)展情況在很大程度上決定了中國石油資源的開采利用情況。基于此，對中國石油天然氣集團(tuán)公司進(jìn)行SWOT分析，通過研究企業(yè)的優(yōu)勢因素、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展機(jī)會和環(huán)境威脅，得出對企業(yè)綜合情況的客觀評價，以識別各種因素。并積極尋求解決辦法。

關(guān)鍵詞：SWOT分析；石油企業(yè)；國際競爭力

中圖分類號：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）28-0261-03

一、企業(yè)簡介

中國石油天然氣集團(tuán)公司（簡稱中國石油集團(tuán)，英文縮寫：CNPC）是由中央直接管理的國有特大型央企，同時也是中國境內(nèi)最大的原油、天然氣生產(chǎn)、供應(yīng)商。中國石油集團(tuán)業(yè)務(wù)涉及石油天然氣勘探開發(fā)、煉油化工、管道運(yùn)輸、油氣煉化產(chǎn)品銷售、石油工程技術(shù)服務(wù)、石油機(jī)械加工制造、石油貿(mào)易等各個領(lǐng)域，在中國石油、天然氣生產(chǎn)、加工和市場中占據(jù)主導(dǎo)地位。2012年在世界最大50家石油公司綜合排名第四位，財富五百強(qiáng)位居第六位，2013年榮獲中國品牌價值研究院、中央國情調(diào)查委員會、焦點(diǎn)中國網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的中國品牌五百強(qiáng)，中國石油天然氣集團(tuán)公司在國際石油領(lǐng)域的影響力得到進(jìn)一步提升。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，中國石油集團(tuán)在國家大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略和有關(guān)政策的指導(dǎo)和支持下，正在實(shí)施一整套新的發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)國際石油同行業(yè)先進(jìn)水平，加快建設(shè)主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大型跨國石油企業(yè)集團(tuán)，繼續(xù)保持排名前列世界大石油公司地位。目前公司正在實(shí)施資源戰(zhàn)略、市場戰(zhàn)略和國際化戰(zhàn)略，目標(biāo)是到2015年基本建成綜合性國際能源公司，2020年全面建成世界水平的綜合性國際能源公司。

二、SWOT分析簡介

所謂SWOT分析，即基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析，就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。

S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。按照企業(yè)競爭戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個企業(yè)“能夠做的”（即組織的強(qiáng)項和弱項）和“可能做的”（即環(huán)境的機(jī)會和威脅）之間的有機(jī)組合。運(yùn)用這種方法，可以對研究對象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃以及對策等。

三、優(yōu)勢（Strengths）分析

1.勘探生產(chǎn)技術(shù)成熟，保證公司油氣產(chǎn)量的持續(xù)穩(wěn)定增長。2012年，公司國內(nèi)新增探明石油地質(zhì)儲量7.1億噸，新增探明天然氣地質(zhì)儲量4 504億立方米，探明油氣儲量當(dāng)量連續(xù)第六年超過10億噸。新增油氣儲量以低滲透、巖性、低豐度和中深層儲量為主，區(qū)塊整裝、單體規(guī)模大，儲量落實(shí)程度高，可動用性較強(qiáng)。資源接替狀況持續(xù)改善。

2.業(yè)務(wù)涵蓋領(lǐng)域廣、專業(yè)化程度高。主要包括：油氣業(yè)務(wù)：勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、銷售、天然氣與管道；工程技術(shù)服務(wù)：物探、鉆井、測井、井下作業(yè)；石油工程建設(shè)：油氣田地面工程、管道施工、煉化裝置建設(shè)；石油裝備制造：勘探設(shè)備、鉆采裝備、煉化設(shè)備、石油專用管、動力設(shè)備；金融服務(wù)：資金管理、金融保險；新能源開發(fā)：非常規(guī)油氣資源、生物質(zhì)能等可再生能源。

3.銷售業(yè)務(wù)規(guī)模與質(zhì)量并重，銷售結(jié)構(gòu)合理，終端零售能力不斷提高，成品油銷售取得新進(jìn)展，市場應(yīng)對能力持續(xù)增強(qiáng)。公司2012年國內(nèi)成品油銷售量達(dá)到11 662萬噸，同比增加1.4%。其中，零售量8 673萬噸，同比增加1.4%。高附加值產(chǎn)品銷售比例繼續(xù)提高，汽油銷量同比增長11.8%，97號汽油銷量同比增長27.5%。加油站效率進(jìn)一步提高，單站日銷量同比增長0.5%，終端銷售比例達(dá)到90.6%。

4.具有完備的營銷網(wǎng)絡(luò)，有效開拓成品油銷售市場終端，不斷完善和提升對加油站建設(shè)的管理。公司2012年新增加油加氣站707座，新增零售能力495萬噸；新增油庫18座，新增庫容84萬立方米。截至2012年底，公司在國內(nèi)運(yùn)營的加油站總數(shù)達(dá)到19 840座。此外，公司還組織專家對2010版油庫和加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)手冊進(jìn)行了修訂，補(bǔ)充了加氣站、高速公路站等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時加大對加油卡業(yè)務(wù)的推廣工作，2012年“昆侖加油卡”發(fā)行量達(dá)到1 400萬張，累計發(fā)行量超過3 300萬張，對擴(kuò)大客戶群體、拓展銷售市場起到了重要作用。

5.積極推廣非油品業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。公司非油品業(yè)務(wù)在2012年保持良好發(fā)展態(tài)勢，業(yè)務(wù)規(guī)模增長明顯，盈利能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年收入和利潤同比分別增長25%和30%，油非一體化格局基本形成。“uSmile昆侖好客”便利店總數(shù)達(dá)到1.3萬個。基本實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展戰(zhàn)略。

6.擁有一支實(shí)踐經(jīng)驗較豐富，覆蓋技術(shù)研究、工程服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)等全過程的科技人才隊伍。包括：中國科學(xué)院院士李德生、戴金星、郭尚平等5人，中國工程院院士王德民、翟光明、李慶忠等12人。高級技術(shù)專家176人，集團(tuán)公司級技能專家185人，來自戰(zhàn)略管理、財經(jīng)、市場營銷、HSE管理、人力資源管理以及思想政治工作等多個專業(yè)領(lǐng)域的管理專家91人。為石油資源的開采銷售、開采技術(shù)的創(chuàng)新和銷售渠道的完善提供了保證。

四、劣勢（Weaknesses）分析

1.生產(chǎn)成本較高，缺乏國際競爭力。中國石油天然氣集團(tuán)公司成品油和相關(guān)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量相對較低，原油生產(chǎn)成本較高，無法與其他產(chǎn)油國相比。非洲和中東原油生產(chǎn)成本為3.73美元/桶，加拿大為7.17美元/桶：歐洲為8.29美元/桶，中石油則為11.3美元/桶、原油生產(chǎn)成本比國外石油公司高，這樣就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)贏利，造成了競爭力不足的局面。

2.管理落后，運(yùn)行機(jī)制不靈活。從戰(zhàn)略決策的科學(xué)和及時、信息的快速反饋和充分利用，創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新條件的形成，組織機(jī)構(gòu)的扁平化及人才的有效使用等多方面來考慮，中國石油天然氣集團(tuán)公司與國外大公司還有相當(dāng)大的差距。企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不靈活，雖然收購的英力士集團(tuán)旗下的兩家煉油廠部分股權(quán)，但缺乏自主經(jīng)營權(quán)，影響了企業(yè)在海外的發(fā)展。管理體制不成熟主要表現(xiàn)在：境內(nèi)主體企業(yè)管理機(jī)制不能適應(yīng)國際化經(jīng)營的需要，對海外子公司管理不完善，其自主經(jīng)營權(quán)利不足；由于國有投資主體自我約束機(jī)制不強(qiáng)，境外公司資產(chǎn)流失現(xiàn)象時有發(fā)生。endprint

3.人力資源管理制度不完善。目前在中國石油天然氣集團(tuán)公司中，雖然有中國科學(xué)院院士和中國工程院院士，但人數(shù)極少，人才隊伍整體素質(zhì)較低，掌握國際化經(jīng)營管理的復(fù)合型人才匱乏，管理體制不完善，激勵和約束機(jī)制不健全，經(jīng)營機(jī)制也未落實(shí)，不利于優(yōu)秀人才聰明才智的發(fā)揮，難以形成精干、高效的國際化經(jīng)營隊伍，嚴(yán)重制約著中國石油天然氣集團(tuán)公司的國際化經(jīng)營。

4.科技創(chuàng)新能力相對欠缺。雖然中國石油天然氣集團(tuán)公司的石油勘探和開采技術(shù)已日趨成熟，但技術(shù)創(chuàng)新能力仍存在欠缺。主要表現(xiàn)在：科研主要以跟蹤、模仿為主，原始創(chuàng)新成果不足；當(dāng)前主要的勘探開發(fā)軟件及硬件均需要進(jìn)口，裝備新度系數(shù)低，嚴(yán)重制約了企業(yè)的國際化發(fā)展。

五、機(jī)會（Opportunities）分析

1.中國石油天然氣集團(tuán)公司是由中央直接管理的國有特大型央企，受到國家政策和法律的保護(hù)。就石油儲備而言，早在1996年《國民經(jīng)濟(jì)第九個五年計劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》就已明確提出，應(yīng)當(dāng)“建立國家戰(zhàn)略石油儲備”。近年來，這個議題真正進(jìn)入到國家決策層的辦事程序中。很大程度上促進(jìn)了中國石油企業(yè)的發(fā)展。

2.國家提倡積極發(fā)展新能源，為保障國家能源安全和構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。公司新能源業(yè)務(wù)主要包括煤層氣、油頁巖、頁巖氣、油砂等非常規(guī)油氣資源以及生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹拈_發(fā)利用。公司設(shè)有專門負(fù)責(zé)新能源開發(fā)利用的管理部門，按照綜合性能源公司的建設(shè)目標(biāo)，明確新能源業(yè)務(wù)的發(fā)展思路，制定新能源業(yè)務(wù)發(fā)展未來的規(guī)劃和目標(biāo)。

3.中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，國內(nèi)油氣生產(chǎn)難以滿足市場持續(xù)增長的需求。目前中國石油對外依存度超過50%；預(yù)計到2020年，石油消費(fèi)總量將達(dá)到6億噸，天然氣消費(fèi)量將達(dá)到3 500億～4 000億立方米，供需缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，為中國石油企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

4.石油資源勘探開發(fā)難度加大，石油公司對鉆探工程技術(shù)的依賴日益增加。中國石油天然氣集團(tuán)公司持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞制約主營業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)組織重大科技項目攻關(guān)，自主創(chuàng)新能力和科技競爭力進(jìn)一步提升，有力支撐和引領(lǐng)了公司主營業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

5.中國石油加快實(shí)施 “走出去” 戰(zhàn)略，為石油企業(yè)開拓國際市場提供了良好契機(jī)。中國石油天然氣集團(tuán)公司的國際油氣業(yè)務(wù)克服外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，強(qiáng)化風(fēng)險防范和管控能力，海外項目努力保持安全平穩(wěn)運(yùn)營。中亞—俄羅斯、非洲、美洲、中東、亞太五個油氣合作區(qū)積極優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營部署，生產(chǎn)運(yùn)行整體受控，國際化經(jīng)營規(guī)模進(jìn)一步鞏固，業(yè)務(wù)布局持續(xù)完善，全面完成了年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。

六、威脅（Threats）分析

1.國內(nèi)資源基礎(chǔ)壓力大，石油資源接替矛盾突出。中國從1993年起就己成為石油凈進(jìn)口國，而且對進(jìn)口原油的依存度還在逐漸加大，資源短缺的形勢比較嚴(yán)峻。根據(jù)國家第二次油氣資源評估結(jié)果，中國現(xiàn)有石油資源蘊(yùn)藏總量（即地質(zhì)儲量）為1 058億噸，到2020年中國探明可采石油儲量將達(dá)到93億噸，而且可采資源約有3/5有待探明。在已經(jīng)探明的儲量中，石油剩余可采儲量24億噸，而且2002年油氣儲采比分別只有1 418和4 016，大大低于世界平均水平的4 613和6 017。國土資源部2007年4月初公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年中國石油勘查新增探明地質(zhì)儲量9.49億噸，新增探明技術(shù)可采儲量1.95億噸，新增探明經(jīng)濟(jì)可采儲量1.72億噸。剩余經(jīng)濟(jì)可采儲量20.43億噸。從近幾年儲量增長的構(gòu)成看，約65%的增量來自于已開發(fā)油田的老區(qū)，增長潛力有限，儲量接替難度較大。

2.國際石油石化行業(yè)對全球油氣資源控制權(quán)的競爭日趨激烈。目前，美國及歐洲石油巨頭幾乎壟斷了全球4/5的優(yōu)質(zhì)石油資源。中國石油天然氣集團(tuán)公司要想進(jìn)入它們的勢力范圍并不容易。中國處在亞太新的能源消費(fèi)增長中心，與周邊石油消費(fèi)大國（美國、日本、印度、韓國等）的競爭和沖突將不可避免，中國石油天然氣集團(tuán)公司在國際市場的油氣拓展的有利空間可能被不斷擠壓。

3.環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)提高對于石油企業(yè)提出新的要求。可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同遵循的原則，全球范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)對石油產(chǎn)業(yè)的要求越來越高，迫使石油企業(yè)減少生產(chǎn)過程中的污染物的排放以實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。追求環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展勢必加大各大公司的資金壓力，增加產(chǎn)品的成本。同時對于開采和提煉技術(shù)的改進(jìn)也需要大量的資金支持，對于石油企業(yè)資金利用效率提出了很高要求。

4.國際石油價格波動影響大，石油安全問題突顯。全球石油供應(yīng)安全風(fēng)險不斷增加。石油作為有限的資源，除了基本的經(jīng)濟(jì)屬性之外還具有政治屬性。全球石油供應(yīng)鏈和價格形成機(jī)制除了受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響外，往往受國際政治因素的制約，以致石油價格在某種情況下常常表現(xiàn)為所謂的“政治價格”。一旦主要國際石油市場出現(xiàn)變動，全球石油價格就可能出現(xiàn)暴漲或供應(yīng)鏈暫時中斷。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊志民.中國石油鉆探工程技術(shù)企業(yè)國際競爭力研究[J].國際石油經(jīng)濟(jì)，2010，（9）.

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[責(zé)任編輯 王曉燕]endprint

3.人力資源管理制度不完善。目前在中國石油天然氣集團(tuán)公司中，雖然有中國科學(xué)院院士和中國工程院院士，但人數(shù)極少，人才隊伍整體素質(zhì)較低，掌握國際化經(jīng)營管理的復(fù)合型人才匱乏，管理體制不完善，激勵和約束機(jī)制不健全，經(jīng)營機(jī)制也未落實(shí)，不利于優(yōu)秀人才聰明才智的發(fā)揮，難以形成精干、高效的國際化經(jīng)營隊伍，嚴(yán)重制約著中國石油天然氣集團(tuán)公司的國際化經(jīng)營。

4.科技創(chuàng)新能力相對欠缺。雖然中國石油天然氣集團(tuán)公司的石油勘探和開采技術(shù)已日趨成熟，但技術(shù)創(chuàng)新能力仍存在欠缺。主要表現(xiàn)在：科研主要以跟蹤、模仿為主，原始創(chuàng)新成果不足；當(dāng)前主要的勘探開發(fā)軟件及硬件均需要進(jìn)口，裝備新度系數(shù)低，嚴(yán)重制約了企業(yè)的國際化發(fā)展。

五、機(jī)會（Opportunities）分析

1.中國石油天然氣集團(tuán)公司是由中央直接管理的國有特大型央企，受到國家政策和法律的保護(hù)。就石油儲備而言，早在1996年《國民經(jīng)濟(jì)第九個五年計劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》就已明確提出，應(yīng)當(dāng)“建立國家戰(zhàn)略石油儲備”。近年來，這個議題真正進(jìn)入到國家決策層的辦事程序中。很大程度上促進(jìn)了中國石油企業(yè)的發(fā)展。

2.國家提倡積極發(fā)展新能源，為保障國家能源安全和構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。公司新能源業(yè)務(wù)主要包括煤層氣、油頁巖、頁巖氣、油砂等非常規(guī)油氣資源以及生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹拈_發(fā)利用。公司設(shè)有專門負(fù)責(zé)新能源開發(fā)利用的管理部門，按照綜合性能源公司的建設(shè)目標(biāo)，明確新能源業(yè)務(wù)的發(fā)展思路，制定新能源業(yè)務(wù)發(fā)展未來的規(guī)劃和目標(biāo)。

3.中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，國內(nèi)油氣生產(chǎn)難以滿足市場持續(xù)增長的需求。目前中國石油對外依存度超過50%；預(yù)計到2020年，石油消費(fèi)總量將達(dá)到6億噸，天然氣消費(fèi)量將達(dá)到3 500億～4 000億立方米，供需缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，為中國石油企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

4.石油資源勘探開發(fā)難度加大，石油公司對鉆探工程技術(shù)的依賴日益增加。中國石油天然氣集團(tuán)公司持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞制約主營業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)組織重大科技項目攻關(guān)，自主創(chuàng)新能力和科技競爭力進(jìn)一步提升，有力支撐和引領(lǐng)了公司主營業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

5.中國石油加快實(shí)施 “走出去” 戰(zhàn)略，為石油企業(yè)開拓國際市場提供了良好契機(jī)。中國石油天然氣集團(tuán)公司的國際油氣業(yè)務(wù)克服外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，強(qiáng)化風(fēng)險防范和管控能力，海外項目努力保持安全平穩(wěn)運(yùn)營。中亞—俄羅斯、非洲、美洲、中東、亞太五個油氣合作區(qū)積極優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營部署，生產(chǎn)運(yùn)行整體受控，國際化經(jīng)營規(guī)模進(jìn)一步鞏固，業(yè)務(wù)布局持續(xù)完善，全面完成了年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。

六、威脅（Threats）分析

1.國內(nèi)資源基礎(chǔ)壓力大，石油資源接替矛盾突出。中國從1993年起就己成為石油凈進(jìn)口國，而且對進(jìn)口原油的依存度還在逐漸加大，資源短缺的形勢比較嚴(yán)峻。根據(jù)國家第二次油氣資源評估結(jié)果，中國現(xiàn)有石油資源蘊(yùn)藏總量（即地質(zhì)儲量）為1 058億噸，到2020年中國探明可采石油儲量將達(dá)到93億噸，而且可采資源約有3/5有待探明。在已經(jīng)探明的儲量中，石油剩余可采儲量24億噸，而且2002年油氣儲采比分別只有1 418和4 016，大大低于世界平均水平的4 613和6 017。國土資源部2007年4月初公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年中國石油勘查新增探明地質(zhì)儲量9.49億噸，新增探明技術(shù)可采儲量1.95億噸，新增探明經(jīng)濟(jì)可采儲量1.72億噸。剩余經(jīng)濟(jì)可采儲量20.43億噸。從近幾年儲量增長的構(gòu)成看，約65%的增量來自于已開發(fā)油田的老區(qū)，增長潛力有限，儲量接替難度較大。

2.國際石油石化行業(yè)對全球油氣資源控制權(quán)的競爭日趨激烈。目前，美國及歐洲石油巨頭幾乎壟斷了全球4/5的優(yōu)質(zhì)石油資源。中國石油天然氣集團(tuán)公司要想進(jìn)入它們的勢力范圍并不容易。中國處在亞太新的能源消費(fèi)增長中心，與周邊石油消費(fèi)大國（美國、日本、印度、韓國等）的競爭和沖突將不可避免，中國石油天然氣集團(tuán)公司在國際市場的油氣拓展的有利空間可能被不斷擠壓。

3.環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)提高對于石油企業(yè)提出新的要求?？沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同遵循的原則，全球范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)對石油產(chǎn)業(yè)的要求越來越高，迫使石油企業(yè)減少生產(chǎn)過程中的污染物的排放以實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。追求環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展勢必加大各大公司的資金壓力，增加產(chǎn)品的成本。同時對于開采和提煉技術(shù)的改進(jìn)也需要大量的資金支持，對于石油企業(yè)資金利用效率提出了很高要求。

4.國際石油價格波動影響大，石油安全問題突顯。全球石油供應(yīng)安全風(fēng)險不斷增加。石油作為有限的資源，除了基本的經(jīng)濟(jì)屬性之外還具有政治屬性。全球石油供應(yīng)鏈和價格形成機(jī)制除了受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響外，往往受國際政治因素的制約，以致石油價格在某種情況下常常表現(xiàn)為所謂的“政治價格”。一旦主要國際石油市場出現(xiàn)變動，全球石油價格就可能出現(xiàn)暴漲或供應(yīng)鏈暫時中斷。

參考文獻(xiàn)：

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3.人力資源管理制度不完善。目前在中國石油天然氣集團(tuán)公司中，雖然有中國科學(xué)院院士和中國工程院院士，但人數(shù)極少，人才隊伍整體素質(zhì)較低，掌握國際化經(jīng)營管理的復(fù)合型人才匱乏，管理體制不完善，激勵和約束機(jī)制不健全，經(jīng)營機(jī)制也未落實(shí)，不利于優(yōu)秀人才聰明才智的發(fā)揮，難以形成精干、高效的國際化經(jīng)營隊伍，嚴(yán)重制約著中國石油天然氣集團(tuán)公司的國際化經(jīng)營。

4.科技創(chuàng)新能力相對欠缺。雖然中國石油天然氣集團(tuán)公司的石油勘探和開采技術(shù)已日趨成熟，但技術(shù)創(chuàng)新能力仍存在欠缺。主要表現(xiàn)在：科研主要以跟蹤、模仿為主，原始創(chuàng)新成果不足；當(dāng)前主要的勘探開發(fā)軟件及硬件均需要進(jìn)口，裝備新度系數(shù)低，嚴(yán)重制約了企業(yè)的國際化發(fā)展。

五、機(jī)會（Opportunities）分析

1.中國石油天然氣集團(tuán)公司是由中央直接管理的國有特大型央企，受到國家政策和法律的保護(hù)。就石油儲備而言，早在1996年《國民經(jīng)濟(jì)第九個五年計劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》就已明確提出，應(yīng)當(dāng)“建立國家戰(zhàn)略石油儲備”。近年來，這個議題真正進(jìn)入到國家決策層的辦事程序中。很大程度上促進(jìn)了中國石油企業(yè)的發(fā)展。

2.國家提倡積極發(fā)展新能源，為保障國家能源安全和構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。公司新能源業(yè)務(wù)主要包括煤層氣、油頁巖、頁巖氣、油砂等非常規(guī)油氣資源以及生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹拈_發(fā)利用。公司設(shè)有專門負(fù)責(zé)新能源開發(fā)利用的管理部門，按照綜合性能源公司的建設(shè)目標(biāo)，明確新能源業(yè)務(wù)的發(fā)展思路，制定新能源業(yè)務(wù)發(fā)展未來的規(guī)劃和目標(biāo)。

3.中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，國內(nèi)油氣生產(chǎn)難以滿足市場持續(xù)增長的需求。目前中國石油對外依存度超過50%；預(yù)計到2020年，石油消費(fèi)總量將達(dá)到6億噸，天然氣消費(fèi)量將達(dá)到3 500億～4 000億立方米，供需缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，為中國石油企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

4.石油資源勘探開發(fā)難度加大，石油公司對鉆探工程技術(shù)的依賴日益增加。中國石油天然氣集團(tuán)公司持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞制約主營業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)組織重大科技項目攻關(guān)，自主創(chuàng)新能力和科技競爭力進(jìn)一步提升，有力支撐和引領(lǐng)了公司主營業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

5.中國石油加快實(shí)施 “走出去” 戰(zhàn)略，為石油企業(yè)開拓國際市場提供了良好契機(jī)。中國石油天然氣集團(tuán)公司的國際油氣業(yè)務(wù)克服外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，強(qiáng)化風(fēng)險防范和管控能力，海外項目努力保持安全平穩(wěn)運(yùn)營。中亞—俄羅斯、非洲、美洲、中東、亞太五個油氣合作區(qū)積極優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營部署，生產(chǎn)運(yùn)行整體受控，國際化經(jīng)營規(guī)模進(jìn)一步鞏固，業(yè)務(wù)布局持續(xù)完善，全面完成了年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。

六、威脅（Threats）分析

1.國內(nèi)資源基礎(chǔ)壓力大，石油資源接替矛盾突出。中國從1993年起就己成為石油凈進(jìn)口國，而且對進(jìn)口原油的依存度還在逐漸加大，資源短缺的形勢比較嚴(yán)峻。根據(jù)國家第二次油氣資源評估結(jié)果，中國現(xiàn)有石油資源蘊(yùn)藏總量（即地質(zhì)儲量）為1 058億噸，到2020年中國探明可采石油儲量將達(dá)到93億噸，而且可采資源約有3/5有待探明。在已經(jīng)探明的儲量中，石油剩余可采儲量24億噸，而且2002年油氣儲采比分別只有1 418和4 016，大大低于世界平均水平的4 613和6 017。國土資源部2007年4月初公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年中國石油勘查新增探明地質(zhì)儲量9.49億噸，新增探明技術(shù)可采儲量1.95億噸，新增探明經(jīng)濟(jì)可采儲量1.72億噸。剩余經(jīng)濟(jì)可采儲量20.43億噸。從近幾年儲量增長的構(gòu)成看，約65%的增量來自于已開發(fā)油田的老區(qū)，增長潛力有限，儲量接替難度較大。

2.國際石油石化行業(yè)對全球油氣資源控制權(quán)的競爭日趨激烈。目前，美國及歐洲石油巨頭幾乎壟斷了全球4/5的優(yōu)質(zhì)石油資源。中國石油天然氣集團(tuán)公司要想進(jìn)入它們的勢力范圍并不容易。中國處在亞太新的能源消費(fèi)增長中心，與周邊石油消費(fèi)大國（美國、日本、印度、韓國等）的競爭和沖突將不可避免，中國石油天然氣集團(tuán)公司在國際市場的油氣拓展的有利空間可能被不斷擠壓。

3.環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)提高對于石油企業(yè)提出新的要求?？沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同遵循的原則，全球范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)對石油產(chǎn)業(yè)的要求越來越高，迫使石油企業(yè)減少生產(chǎn)過程中的污染物的排放以實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。追求環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展勢必加大各大公司的資金壓力，增加產(chǎn)品的成本。同時對于開采和提煉技術(shù)的改進(jìn)也需要大量的資金支持，對于石油企業(yè)資金利用效率提出了很高要求。

4.國際石油價格波動影響大，石油安全問題突顯。全球石油供應(yīng)安全風(fēng)險不斷增加。石油作為有限的資源，除了基本的經(jīng)濟(jì)屬性之外還具有政治屬性。全球石油供應(yīng)鏈和價格形成機(jī)制除了受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響外，往往受國際政治因素的制約，以致石油價格在某種情況下常常表現(xiàn)為所謂的“政治價格”。一旦主要國際石油市場出現(xiàn)變動，全球石油價格就可能出現(xiàn)暴漲或供應(yīng)鏈暫時中斷。

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