楊曉晨

摘 要：新媒體時(shí)代來(lái)臨，傳統(tǒng)媒介正經(jīng)歷著轟轟烈烈的技術(shù)革命，新的媒介形式不斷涌現(xiàn)，大眾的生活方式和思維模式伴隨著媒介技術(shù)的進(jìn)步，展示著日益顯著的改變。反腐活動(dòng)，在以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體時(shí)代，被賦予傳統(tǒng)反腐手段無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)曝光成為如今群眾參與、打擊貪腐官員最為直觀有力的“武裝力量”。網(wǎng)絡(luò)反腐成效的日益凸顯表明，歷史上曾聞名一時(shí)的“扒糞運(yùn)動(dòng)”在新媒體范圍內(nèi)卷土重來(lái)。然而，新“扒糞運(yùn)動(dòng)”在收效顯著的同時(shí)，一些缺陷問(wèn)題也逐漸凸顯。本文通過(guò)比較傳統(tǒng)和新媒體情境下的“扒糞運(yùn)動(dòng)”概括出新“扒糞運(yùn)動(dòng)”的時(shí)代特征，并分析新媒體“扒糞運(yùn)動(dòng)”目前面臨的挑戰(zhàn)，以及嘗試探討其未來(lái)的合理發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)反腐 扒糞運(yùn)動(dòng) 新媒體

中圖分類號(hào)：G220 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）03（c）-0217-02

1 “扒糞運(yùn)動(dòng)”的新表達(dá)

20世紀(jì)初，美國(guó)新聞界中以雜志為主體掀起了一股揭露丑聞、譴責(zé)腐敗、呼喚正義與良心的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，這就是著名的“扒糞運(yùn)動(dòng)”。在西方各資本主義國(guó)家三權(quán)鼎立的權(quán)力框架中，媒體、公眾試聽(tīng)成為除行政權(quán)、立法權(quán)和司法權(quán)三大政治權(quán)利之外的第四種力量。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中此起彼伏的黑幕揭發(fā)行為在美國(guó)歷史上掀起了一次巨大的浪潮，被視為第四權(quán)利的重要體現(xiàn)。此后，記者地位被再次鞏固?！鞍羌S運(yùn)動(dòng)”在一定程度上對(duì)美國(guó)社會(huì)空氣的凈化起到了非常巨大而正面的影響，向人們展示新聞報(bào)道的真正力量，在美國(guó)新聞史上寫(xiě)下了光輝的一頁(yè)。然而，隨著一戰(zhàn)的臨近，民眾的注意力開(kāi)始集中在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)，“扒糞運(yùn)動(dòng)”逐漸衰落。

2013年兩會(huì)期間，新華網(wǎng)發(fā)布了兩會(huì)網(wǎng)民關(guān)注的“五個(gè)熱點(diǎn)話題”“網(wǎng)絡(luò)反腐”成為其中一個(gè)熱門(mén)話題。從“微笑下臺(tái)”的陜西“表哥”到一系列不雅視頻曝光的重慶官員，網(wǎng)絡(luò)已成為貪腐案件的重要打擊力量，網(wǎng)絡(luò)反腐成為“秒殺貪官”的有力平臺(tái)。這場(chǎng)在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間中正在興起的輿論反腐運(yùn)動(dòng)，可以被稱為新“扒糞運(yùn)動(dòng)”。一大堆“背后的丑惡”和“徒有其表的權(quán)力”被廣大網(wǎng)民揭露和曝光，新媒體技術(shù)使網(wǎng)絡(luò)“扒糞”成為社會(huì)監(jiān)督的力量核心，豐富了傳統(tǒng)的監(jiān)督形式，并將對(duì)貪腐問(wèn)題治理、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生積極長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

2 新“扒糞運(yùn)動(dòng)”的媒介特征

2013年7月17號(hào)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布《第32次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》?！秷?bào)告》顯示：“截至2013年6月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.91億，半年共計(jì)新增網(wǎng)民2656萬(wàn)人?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為44.1%，網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)超過(guò)總?cè)丝跀?shù)的1/3?！彪S著媒介技術(shù)的不斷進(jìn)步，網(wǎng)民群體日益增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)功能逐漸完善，其社會(huì)影響力和輻射面也越來(lái)越廣，這些特征使得網(wǎng)絡(luò)媒介越來(lái)越受到人們的重視。

新“扒糞運(yùn)動(dòng)”就是在這種新媒介環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生的網(wǎng)絡(luò)反腐行為。相比于傳統(tǒng)意義的“扒糞”來(lái)說(shuō)，這里的“糞”依舊堅(jiān)守原有的打擊對(duì)象——官員的貪腐行為，革新的主要表現(xiàn)是“扒”，即網(wǎng)絡(luò)及基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)衍生出的各類媒介渠道成為反腐的主要手段，這樣的改變使新“扒糞運(yùn)動(dòng)”不可避免地融合了傳統(tǒng)與新媒體形式各自的鮮明特征。2013年，網(wǎng)絡(luò)反腐手段作為群眾監(jiān)督的主要選擇被體現(xiàn)得更加明顯。新華網(wǎng)一項(xiàng)“你最愿意用什么渠道參與反腐”的調(diào)查顯示：高達(dá)75%的受訪者選擇利用網(wǎng)絡(luò)曝光，而選擇通過(guò)信訪、審計(jì)等官方渠道的不足10%。與傳統(tǒng)媒介平臺(tái)中的“扒糞運(yùn)動(dòng)”相比，網(wǎng)絡(luò)媒介為使用者提供了無(wú)可比擬的參與條件，使網(wǎng)民群體對(duì)公共事務(wù)的參與表現(xiàn)出極大的熱情，在他們看來(lái)借助于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行“扒糞”相對(duì)便捷，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的匿名性還可以保護(hù)舉報(bào)人的安全。如今，僅僅通過(guò)微博發(fā)表、論壇發(fā)帖就能舉報(bào)貪官，“有圖有真相”的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)還能在廣泛的傳播過(guò)程中，更為直觀迅速地形成較為統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)民意和社會(huì)影響力。

網(wǎng)絡(luò)媒介一方面為公共事務(wù)的探討提供的開(kāi)闊的空間；另一方面也為公共意見(jiàn)的表達(dá)和交流提供了輿論平臺(tái)，在這里，每個(gè)人都可能成為信息傳播渠道中的重要部分和意見(jiàn)表達(dá)的主體。新“扒糞運(yùn)動(dòng)”將反腐的話語(yǔ)權(quán)完全給予廣大的受眾，將權(quán)力曝光在公共的輿論視野中?！鞍羌S者”是“扒糞運(yùn)動(dòng)”中羅斯福總統(tǒng)對(duì)于當(dāng)時(shí)那些撰寫(xiě)揭露新聞的記者的代稱。而當(dāng)今時(shí)代，“扒糞者”的范圍局限性越來(lái)越小，除媒體記者之外，廣大網(wǎng)民成為了“扒糞”的主力軍。這一點(diǎn)尤其體現(xiàn)在以微博為代表的自媒體平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)手機(jī)微博的使用規(guī)模已經(jīng)超過(guò)5億。關(guān)注、被關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)名等微博功能給與受眾在傳播過(guò)程中無(wú)可比擬的主動(dòng)地位和決定權(quán)力，這對(duì)于新“扒糞運(yùn)動(dòng)”的參與者來(lái)說(shuō)，是最有力的技術(shù)保障。

3 新“扒糞運(yùn)動(dòng)”目前面臨的挑戰(zhàn)

新“扒糞運(yùn)動(dòng)”在收效顯著的同時(shí)，一些缺陷問(wèn)題也逐漸凸顯。從當(dāng)前案例來(lái)看，參與反腐的網(wǎng)民數(shù)量可觀，但素質(zhì)良莠不齊，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，虛假或不良信息極易被迅速傳播，并充斥整個(gè)信息空間，公眾的價(jià)值觀很容易受到消極的煽動(dòng)和引導(dǎo)，進(jìn)而形成不理智的反腐行為。網(wǎng)絡(luò)“扒糞”暴露出的漏洞不僅使公民的合法權(quán)利造成侵害，亦顯示著新媒體的反腐之路依舊面臨挑戰(zhàn)。

3.1 網(wǎng)絡(luò)謠言與虛假信息發(fā)布

2013年6月25日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了新媒體藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)新媒體發(fā)展報(bào)告（2013）》?！秷?bào)告》指出：在近一年的100件微博熱點(diǎn)輿情案例中，事件中出現(xiàn)謠言的比例超過(guò)1/3。以微博為代表的自媒體，具有交互強(qiáng)傳播快、低門(mén)檻易操作的平民化優(yōu)勢(shì)，已成為當(dāng)今社會(huì)中最活躍的輿論平臺(tái)。然而，僅僅百余字的迷你信息在擔(dān)負(fù)反腐重任的同時(shí)，也為各種謠言和不良信息的傳播提供了可能性，論其產(chǎn)生數(shù)量和傳播速度可謂驚人，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成極大危害。

3.2 受眾理性缺失與盲目跟風(fēng)

網(wǎng)絡(luò)受眾理性思維的缺失也是新“扒糞運(yùn)動(dòng)”的一大詬病，這表現(xiàn)在認(rèn)知能力、文化水平以及盲目的從眾心理。盡管網(wǎng)絡(luò)媒介為公眾的輿論監(jiān)督增添了力量，但事實(shí)上，在沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的制度保證下，網(wǎng)絡(luò)根本無(wú)法保證監(jiān)督作用充分發(fā)揮。網(wǎng)絡(luò)用戶認(rèn)知能力和文化水平的差異導(dǎo)致輿論觀點(diǎn)產(chǎn)生分歧，這種矛盾一旦無(wú)法從理性的角度得以解決，會(huì)更加激化?；ヂ?lián)網(wǎng)上，受眾對(duì)公共事務(wù)的態(tài)度往往取決于先入為主的“權(quán)威方”觀點(diǎn)，盲目的從眾性使越來(lái)越多的人對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)加以附和。網(wǎng)絡(luò)上的反腐行為，有些是出于大義，而有的可能僅因泄憤。一些不明真相的“烏合之眾”，盲目跟風(fēng)，不管內(nèi)容是否屬實(shí)，大量轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論，增加了社會(huì)及政府機(jī)關(guān)的輿論壓力，迫使檢察機(jī)關(guān)不得不出面調(diào)查，結(jié)果卻常是子虛烏有。而且，聲勢(shì)浩大的網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤輿論將給無(wú)辜的被舉報(bào)人帶來(lái)難以預(yù)估的傷害。endprint

3.3 網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言泛娛樂(lè)化

美國(guó)學(xué)者波茲曼在《娛樂(lè)至死》中寫(xiě)道：“現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一切公眾話語(yǔ)日漸以?shī)蕵?lè)的方式出現(xiàn)，并成為一種文化精神。我們的政治、宗教、新聞、體育、教育和商業(yè)都心甘情愿的成為娛樂(lè)的附庸?！狈锤緫?yīng)是件嚴(yán)肅的工作，傳統(tǒng)形式上的反腐活動(dòng)總是籠罩著一層肅穆、神秘的外衣。而當(dāng)“扒糞運(yùn)動(dòng)”的戰(zhàn)場(chǎng)被搬上了網(wǎng)絡(luò)，反腐活動(dòng)變得平常且高調(diào)，有的甚至充滿戲謔和樂(lè)趣。如今的網(wǎng)絡(luò)反腐新聞中充斥著不少“情婦”“包養(yǎng)”“艷照”等重口味的字眼，以博得更多的關(guān)注點(diǎn)，因官員個(gè)人的作風(fēng)問(wèn)題而“被下馬”是網(wǎng)絡(luò)反腐最常規(guī)的形式。對(duì)于參與反腐的網(wǎng)絡(luò)“扒糞者”而言，娛樂(lè)成為了一個(gè)相當(dāng)重要的需求，在這種心理作祟下，“扒糞運(yùn)動(dòng)”會(huì)出現(xiàn)主題偏差，主次不清的問(wèn)題。

3.4 當(dāng)事人個(gè)人權(quán)利被忽視

新“扒糞運(yùn)動(dòng)”的主要力量來(lái)源于網(wǎng)民的揭露行為，但相關(guān)事件中監(jiān)控視頻資料任意上網(wǎng)所引發(fā)的監(jiān)督權(quán)與隱私權(quán)的沖突，值得深入思考。我國(guó)法律規(guī)定，調(diào)用監(jiān)控視頻資料必須依據(jù)法定程序。然而在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，公眾參與并不需要特殊的技術(shù)支持，也不必經(jīng)過(guò)提前審核，完全依靠發(fā)布者的自覺(jué)意愿，他們?cè)谛畔⒌陌l(fā)布上被給與相當(dāng)大的自由，導(dǎo)致出現(xiàn)任意將他人的隱私曝光于公的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)揭露的對(duì)象主要是政府官員或公共人物，而前文中提到民間所揭露出的事件多集中在個(gè)人作風(fēng)問(wèn)題，一旦揭露情況不屬實(shí)，當(dāng)事人的名譽(yù)將受到極大的侵犯。即使情況屬實(shí)，如重慶“開(kāi)房門(mén)”事件，視頻等證據(jù)細(xì)節(jié)在網(wǎng)絡(luò)的公布，也已構(gòu)成對(duì)當(dāng)事人隱私權(quán)等合法權(quán)益的侵犯。一旦真實(shí)身份曝光，這些女性就需要承受輿論的壓力和旁人的指點(diǎn)。

4 新“扒糞運(yùn)動(dòng)”未來(lái)發(fā)展的探究

“扒糞運(yùn)動(dòng)”在美國(guó)歷史上曾留下光輝的一筆，然而最終沒(méi)能抵過(guò)時(shí)間的檢驗(yàn)，若干年之后還是無(wú)疾而終。上文中提到，新“扒糞運(yùn)動(dòng)”在豐富公眾監(jiān)督形式、提高反腐倡廉效率的同時(shí)，亦存在諸多缺陷。如何使這場(chǎng)“揭露社會(huì)丑惡行為”的輿論監(jiān)督運(yùn)動(dòng)在我國(guó)的新媒體平臺(tái)上走得更遠(yuǎn)，下面從三個(gè)方面探討新“扒糞運(yùn)動(dòng)”未來(lái)發(fā)展的方向和對(duì)策。

4.1 完善法律制度，政府積極引導(dǎo)

美國(guó)“扒糞運(yùn)動(dòng)”轟轟烈烈的十年間，前后出現(xiàn)了2000多篇揭露實(shí)業(yè)界丑聞的文章。在社會(huì)輿論壓力下，各種立法如潮水般涌來(lái)，涉及到社會(huì)生活的方方面面，有力遏制了腐敗的滋生，迅速緩解了已成劍拔弩張之勢(shì)的社會(huì)矛盾。截至目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列反腐措施方面的法律依據(jù)，但是大量問(wèn)題依舊存在，尤其是網(wǎng)絡(luò)反腐法律化程度仍然很低，法律系統(tǒng)的有待完善是制約新“扒糞運(yùn)動(dòng)”前行的關(guān)鍵因素。因此，我國(guó)應(yīng)積極出臺(tái)關(guān)于新媒體時(shí)代下反腐行為的專項(xiàng)法律，為新“扒糞”提供法律依據(jù)。

除此之外，需要政府部門(mén)轉(zhuǎn)變思想觀念，以開(kāi)放寬容、平等互信的態(tài)度對(duì)待和引導(dǎo)新媒體時(shí)代的“扒糞運(yùn)動(dòng)”。在新媒體時(shí)代，信息的傳播得到飛躍式的加速，大眾能在很短的時(shí)間之內(nèi)接受海量的反腐信息。如果政府及相關(guān)部門(mén)無(wú)法在這些敏感話題公開(kāi)的第一時(shí)間跟進(jìn)并發(fā)聲，話語(yǔ)的主導(dǎo)權(quán)就難免會(huì)被一些網(wǎng)絡(luò)謠言所占領(lǐng)，反腐就失去了價(jià)值。同時(shí)，加強(qiáng)政府信息的公開(kāi)化、透明化，不要用沉默、敷衍來(lái)面對(duì)公眾對(duì)于權(quán)力運(yùn)作的質(zhì)疑，只有及時(shí)公開(kāi)才能為群眾提供正確、全面的信息，為公眾監(jiān)督提供開(kāi)闊的平臺(tái)。

4.2 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，重建媒體“把關(guān)人”職責(zé)

新“扒糞運(yùn)動(dòng)”的平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng)，在強(qiáng)調(diào)個(gè)性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，傳統(tǒng)媒介所提供的“把關(guān)”作用被削弱?？臻g的自由和開(kāi)放是公眾實(shí)施輿論監(jiān)督事所追求的，但同時(shí)也是造成輿論混亂的原因，因此，網(wǎng)絡(luò)媒介需要重新建立權(quán)威的輿論力量，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在傳統(tǒng)媒介的傳播活動(dòng)中，傳媒的“把關(guān)”是一個(gè)多環(huán)節(jié)、有組織的過(guò)程，其中雖然也有記者、編輯個(gè)人的活動(dòng)，但在媒介內(nèi)部控制機(jī)制的作用下，把關(guān)過(guò)程及其結(jié)果在總體上是傳播組織的立場(chǎng)和方針的體現(xiàn)。這種把關(guān)的理論有兩個(gè)特點(diǎn)：其一，受到各種社會(huì)因素和權(quán)力的制約，把關(guān)的多為一種組織行為；其二，把關(guān)的主體多為大眾媒介內(nèi)部的工作人員。而在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中，隨著話語(yǔ)權(quán)的廣泛化，“把關(guān)”的外延發(fā)生了變化。一方面，參與傳播的把關(guān)人不僅僅有具備專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的媒介組織，普通個(gè)人也在一定程度上擔(dān)任了把關(guān)人的角色。因此，在網(wǎng)絡(luò)反腐過(guò)程中，要重視公共輿論中意見(jiàn)領(lǐng)袖的作用。雖然網(wǎng)絡(luò)賦予了普通大眾平等的話語(yǔ)權(quán)，但他們之中大多數(shù)人，只是扮演了傳播部分信息或?yàn)樵掝}造勢(shì)的角色，在影響力等方面，他們與意見(jiàn)領(lǐng)袖的高度相差甚遠(yuǎn)，真正的傳播話語(yǔ)權(quán)仍在少數(shù)個(gè)體手中。另一方面，重視依托傳統(tǒng)媒體而建立起來(lái)的一些網(wǎng)站，如：新華網(wǎng)、人民網(wǎng)，這些網(wǎng)站最大的特色在于政府掌握了信息資源發(fā)布的絕大優(yōu)勢(shì)，享有較高權(quán)威度和可信度。政府不僅可以通過(guò)該平臺(tái)與廣大的網(wǎng)民進(jìn)行交流與溝通，從而提高網(wǎng)絡(luò)反腐效力，而且還能對(duì)虛假信息有效過(guò)濾，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言及時(shí)破除，確保信息源和信息處理權(quán)威。

4.3 提高公眾的媒介素養(yǎng)，理性反腐

當(dāng)年美國(guó)的“扒糞運(yùn)動(dòng)”激發(fā)了一代美國(guó)人的道德感和正義感，推動(dòng)了美國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。如今，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“扒糞運(yùn)動(dòng)”為中國(guó)網(wǎng)民提供了十分重要的參與途徑和輿論平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)媒介技術(shù)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的媒介形態(tài)，話語(yǔ)權(quán)被分散到了普通大眾手中，公眾在傳播過(guò)程中的權(quán)利被放大，激發(fā)了他們的參與熱情和興趣。因此，在新“扒糞運(yùn)動(dòng)”中，公眾對(duì)提高自身的媒介素養(yǎng)，理性參與反腐負(fù)有重要的責(zé)任。在傳統(tǒng)的媒介形態(tài)中，也曾提到過(guò)要重視廣大受眾的控制功能，但是在那種單向被動(dòng)的媒介形態(tài)中，公眾責(zé)任僅僅被等同于社會(huì)監(jiān)督的角色。新媒介出現(xiàn)以后，尤其是微博等自媒體的興起，公眾不僅扮演公共輿論平臺(tái)的接受者，同時(shí)也是傳播者，因此作為新媒介領(lǐng)域的“雙面人”，公眾的媒介素養(yǎng)逐漸被廣泛重視。首先網(wǎng)絡(luò)公眾作為媒介信息的接受者，應(yīng)該具備準(zhǔn)確的信息分辨力和理解分析能力，在面對(duì)海量的“反腐”信息保持清醒的頭腦，克服盲目性，擇善而從，提高對(duì)虛假信息的免疫力，能夠以理性的頭腦參與反腐，從而營(yíng)造一個(gè)良性發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)反腐環(huán)境。其次，網(wǎng)絡(luò)公眾作為新媒介形式的傳播者，更要加強(qiáng)自身的媒介素養(yǎng)教育，提高公民的法律素養(yǎng)和社會(huì)意識(shí)，成為成熟、理性、有責(zé)任心的一員投入到新“扒糞運(yùn)動(dòng)”當(dāng)中，做一名合格的新時(shí)代“扒糞者”。

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