曹翠

摘 要：如何對(duì)困難學(xué)生進(jìn)行資助，以期幫助他們順利完成學(xué)業(yè)并健康全面發(fā)展，是目前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)各高校學(xué)生工作者應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。該文分析高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的流程及現(xiàn)狀，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，摒棄缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，期望不斷完善該體系。

關(guān)鍵詞：高校 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 資助

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）06（c）-0208-01

2007年，國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》[1]（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），意見(jiàn)主要內(nèi)容是建立以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主體的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。準(zhǔn)確確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，將有限的資金真正落實(shí)到經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生身上，是做好資助工作的先決條件[2]。如何運(yùn)用國(guó)家制定的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，并建立一套符合學(xué)校實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的資助管理體系，是高校相關(guān)部門(mén)和輔導(dǎo)員工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1 學(xué)校資助工作的程序及現(xiàn)狀

1.1 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息資料管理工作

各院系應(yīng)做好信息統(tǒng)計(jì)和更新工作。在學(xué)生入學(xué)時(shí)，各院系開(kāi)始統(tǒng)計(jì)特殊學(xué)生信息資料庫(kù)（家庭經(jīng)濟(jì)困難、心理或身體疾病、單親家庭等），對(duì)于貧困學(xué)生，學(xué)校將學(xué)生的個(gè)人申請(qǐng)書(shū)、證明材料和資金發(fā)放記錄等有關(guān)材料按年度歸檔。學(xué)校認(rèn)真核實(shí)每位學(xué)生的詳細(xì)信息和申請(qǐng)內(nèi)容，并對(duì)其家庭情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核對(duì)受助學(xué)生人數(shù)，避免弄虛作假、擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金的情況，抵制以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金的行為。

1.2 國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審程序

學(xué)校黨委強(qiáng)調(diào)，將學(xué)生資助工作當(dāng)作理想信念教育來(lái)抓，當(dāng)作學(xué)習(xí)紀(jì)律教育來(lái)抓，當(dāng)作感恩勵(lì)志教育來(lái)抓。從事學(xué)生工作的老師，要堅(jiān)持“育人是資助的靈魂”這一核心理念，本著“優(yōu)中選優(yōu)，困中選困”的原則[3]，做到黨和人民放心、學(xué)生和家長(zhǎng)滿意，確保國(guó)家各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處。

學(xué)校根據(jù)《關(guān)于對(duì)高等學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金及國(guó)家助學(xué)金進(jìn)行評(píng)審匯總的通知》文件精神，按“資金落實(shí)到人、身份落實(shí)到學(xué)籍”的要求嚴(yán)格執(zhí)行。首先，學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)學(xué)生資助工作會(huì)議，學(xué)習(xí)并傳達(dá)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定辦法和實(shí)施細(xì)則，按照各院系人數(shù)公開(kāi)分配名額；其次，各院系、班級(jí)分別召開(kāi)主題班會(huì)，傳達(dá)學(xué)校資助工作會(huì)議精神，使學(xué)生明白評(píng)審的程序、條件等；第三，由學(xué)生本人提出書(shū)面申請(qǐng)，勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金及貧困助學(xué)金申請(qǐng)者并附村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（區(qū)）民政部門(mén)出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明，然后由班級(jí)評(píng)議小組進(jìn)行審核、推選，提出申請(qǐng)的學(xué)生同時(shí)在網(wǎng)上登錄進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)；第四，由院系評(píng)審小組進(jìn)行初審，確定出本院系勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金的受（獎(jiǎng)）助初選名單，在本院系范圍內(nèi)公示；第五，學(xué)生資助管理中心根據(jù)各院系報(bào)送材料召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，綜合各方面的情況進(jìn)行復(fù)審，確定候選人，并在全院范圍內(nèi)公示，無(wú)異議后報(bào)學(xué)校院務(wù)會(huì)議審定；第六，學(xué)校審定后根據(jù)省教育廳的要求準(zhǔn)備材料，報(bào)省教育廳審批；第七，省教育廳審批后，向受（獎(jiǎng)）助學(xué)生家長(zhǎng)郵寄喜報(bào)，并按時(shí)發(fā)放。

1.3 學(xué)校獎(jiǎng)助設(shè)置

在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策的基礎(chǔ)上，學(xué)院以新資助政策體系為基礎(chǔ)，結(jié)合自身實(shí)際，各院校設(shè)置不同的獎(jiǎng)助學(xué)金。以渭南師范學(xué)院為例，作為一所西部高校，我校學(xué)生大多來(lái)自?xún)?nèi)地農(nóng)村和西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，現(xiàn)在家庭貧困生占全校學(xué)生的41.2%，其中特困生占11.8%。學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金除了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和校長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀中的優(yōu)等生外，我校還設(shè)立了優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金和校級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)既貧又優(yōu)的學(xué)生，一等獎(jiǎng)500元/學(xué)期，二等獎(jiǎng)300元/學(xué)期，三等獎(jiǎng)100～200元/學(xué)期。每班1/3的既貧又優(yōu)的學(xué)生可以享受到學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金。各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)有利于激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)向上，更加努力學(xué)習(xí)，一方面減輕一些家庭的負(fù)擔(dān)，一方面培養(yǎng)有用的人才。

1.4 社會(huì)資助工作

社會(huì)資助是解決學(xué)生家庭困難問(wèn)題有效的重要的補(bǔ)充。學(xué)校通過(guò)深化教學(xué)改革，加強(qiáng)校企合作，積極拓寬助學(xué)渠道，爭(zhēng)取社會(huì)資金，設(shè)立多種形式校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金和社會(huì)、企業(yè)獎(jiǎng)助學(xué)金。2007年，我校與香港應(yīng)善良基金會(huì)合作，設(shè)立了“應(yīng)善良助學(xué)金”，近幾年每年向120余名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助15萬(wàn)元左右助學(xué)金；從2003年起，香港福慧基金會(huì)在我校設(shè)立了“?；壑鷮W(xué)金”，支持品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，2003年以來(lái)向我校貧困學(xué)生捐助約30多萬(wàn)，2013年為我校60名學(xué)生頒發(fā)9萬(wàn)元助學(xué)金；從2009 年起，我校學(xué)生還獲得“移動(dòng)”、“聯(lián)通”和“三星”等13家企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金；同時(shí)，為保障新生入學(xué)無(wú)憂，學(xué)校認(rèn)真落實(shí)高校新生“綠色通道”政策，在寄發(fā)新生錄取通知書(shū)時(shí)，同時(shí)寄發(fā)助學(xué)貸款和資助政策的宣傳資料，新生入學(xué)時(shí)，在新生報(bào)到處設(shè)立新生入學(xué)“綠色通道”，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供服務(wù)，保障每一位被錄取的學(xué)生不會(huì)因?yàn)榍防U學(xué)費(fèi)而失去上學(xué)的機(jī)會(huì)。

1.5 勤工助學(xué)活動(dòng)

勤工助學(xué)崗位資助方式是我國(guó)高校在綜合分析我國(guó)高等教育實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際一些通行做法逐步形成的[4]。高校依據(jù)各自的具體情況，積極挖掘可以利用的工作崗位，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤工助學(xué)創(chuàng)造條件，并保證學(xué)生的安全，能及時(shí)、合理發(fā)放勤工助學(xué)金。學(xué)生可以在課余時(shí)間能勤工助學(xué)，如在學(xué)生食堂、圖書(shū)館閱覽室、打掃教室、學(xué)院各部門(mén)等設(shè)置勤工助學(xué)崗位。通過(guò)勤工助學(xué)一方面有利于培養(yǎng)學(xué)生勇于面對(duì)困難、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，另一方面有利于“濟(jì)困”與“扶志”并行，“助人”與“育人”相結(jié)合，有利于提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力，有利于穩(wěn)定學(xué)生的心態(tài)和情緒[5]。

2 結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，高校家庭困難學(xué)生的解困工作，任重而道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，政府、社會(huì)、高校應(yīng)深入研究和努力構(gòu)建更為科學(xué)、合理、規(guī)范的學(xué)生資助政策體系，幫助每一位家庭困難學(xué)生健康成長(zhǎng)，順利完成學(xué)業(yè)，但也需要貧困生家庭和學(xué)生共同努力，這項(xiàng)內(nèi)容豐富的工作才能取得滿意的效果。

參考文獻(xiàn)

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[2] 李恩廣，馬松，吳姍姍.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系問(wèn)題分析及對(duì)策研究[J].價(jià)值工程，2011（2）：288-289.

[3] 楊孝列，段天青.努力構(gòu)建資助育人體系 扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生資助工作—甘肅畜牧工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生資助工作紀(jì)實(shí)[J].職業(yè)教育，2013（2）：45-47.

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[5] 李國(guó)琴.論高校學(xué)生資助的五大特征[J].洛陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，32（1）：109-111.endprint