2014年7月24日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，全國新一輪戶籍制度改革大幕拉開。中共中央總書記習(xí)近平在會議上指出，戶籍制度改革要“因地制宜地實行差異化落戶政策”。

國家衛(wèi)生計生委《中國流動人口發(fā)展報告2013》顯示：“2010年第六次人口普查時，新生代流動人口已經(jīng)超過流動人口半數(shù)，總量達(dá)1.18億。全國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2012年流動人口的平均年齡約為28歲，他們外出年齡更輕，流動距離更長，流動原因更趨多元，也更青睞大城市。在有意愿落戶城市的新生代流動人口中，超過七成希望落戶大城市?！?/p>

此番戶籍改革的目標(biāo)，一是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，二是基本建立新型戶籍制度。改革的實際進(jìn)程究竟如何？《瞭望東方周刊》通過梳理我國大陸27個省會城市的最新落戶政策，試圖“測量”出各個城市設(shè)置落戶門檻的“尺寸”，并探究影響地方落戶政策的因素。endprint