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“多學(xué)科視野下的環(huán)境挑戰(zhàn)再闡釋”中德研討會(huì)綜述

2014-11-13 17:21賈雷
鄱陽(yáng)湖學(xué)刊 2014年5期
關(guān)鍵詞:博士能源挑戰(zhàn)

賈雷

2014年7月13—15日,由北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院、柏林自由大學(xué)環(huán)境政策研究中心(FFU)與德國(guó)羅莎·盧森堡基金會(huì)北京代表處聯(lián)合主辦的“多學(xué)科視野下的環(huán)境挑戰(zhàn)再闡釋”中德研討會(huì)在北京大學(xué)舉行。后京都時(shí)代的國(guó)際環(huán)境政治格局和中國(guó)全面啟動(dòng)的生態(tài)文明建設(shè),為中歐學(xué)界更深入地探討人類(lèi)社會(huì)面臨著的環(huán)境挑戰(zhàn),提供了一個(gè)全新的時(shí)代背景與語(yǔ)境。當(dāng)代中國(guó)既需要更多地了解借鑒歐美國(guó)家闡釋與應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境難題的已有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和最新趨勢(shì),也需要將正在開(kāi)展的生態(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐在世界范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛的交流與對(duì)話(huà)。基于此,本次會(huì)議從環(huán)境科學(xué)不同學(xué)科視角,圍繞“可持續(xù)發(fā)展及其領(lǐng)導(dǎo)者”、“綠色城市創(chuàng)建與城鎮(zhèn)化”、“綠色科技創(chuàng)新與新能源”、“中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)話(huà)語(yǔ)與實(shí)踐”等議題展開(kāi)討論與對(duì)話(huà),以期推動(dòng)中歐高校之間的學(xué)術(shù)交流與合作,從而有助于更有效地應(yīng)對(duì)人類(lèi)21世紀(jì)面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)代環(huán)境挑戰(zhàn)的新闡釋

對(duì)于當(dāng)今世界,尤其是當(dāng)代中國(guó)所面臨著的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),國(guó)家環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光教授將其概括為“風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇共存”。在他看來(lái),一方面,隨著改革開(kāi)放35年來(lái)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),我國(guó)正面臨著包括環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、人群健康風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域平衡風(fēng)險(xiǎn)等在內(nèi)的多重挑戰(zhàn),另一方面,這些生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)明顯存在著正反兩個(gè)方向的抑制性和強(qiáng)化性因素。因此,應(yīng)對(duì)上述生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的正確選擇,就是全面落實(shí)十八大及其三中全會(huì)提出的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”戰(zhàn)略,而具體到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,就是全力謀劃實(shí)施一種“整體優(yōu)化的環(huán)保戰(zhàn)略”。

山東省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)張波教授集中闡述了發(fā)展中地區(qū)的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)。他認(rèn)為,無(wú)論就國(guó)家層面還是區(qū)域?qū)用鎭?lái)說(shuō),發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)的環(huán)境惡化,正在成為必須高度關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在缺陷(環(huán)境代價(jià)外部化及其轉(zhuǎn)移)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的發(fā)展焦慮心態(tài),共同造成了這些地區(qū)不斷加重的生態(tài)環(huán)境困境。發(fā)展中地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)是局部與整體、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系問(wèn)題,說(shuō)到底是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題,長(zhǎng)期發(fā)展下去則必然成為政治問(wèn)題。因此,發(fā)展中地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題,既需要宏觀層面上的綜合性協(xié)調(diào)和制度創(chuàng)新,也需要這些地區(qū)更充分認(rèn)識(shí)到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境定律”(長(zhǎng)期漠視公眾環(huán)境質(zhì)量需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲早會(huì)陷入一種不可持續(xù)的困境),更主動(dòng)地把環(huán)境質(zhì)量考量納入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的發(fā)展過(guò)程之中。尤其是,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與結(jié)構(gòu)的深度綠化,具有難以預(yù)估的綠色變革潛能。

柏林自由大學(xué)馬丁·耶內(nèi)克(Martin Janicke)教授專(zhuān)題討論了全球能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中所展現(xiàn)出來(lái)的跨國(guó)性生態(tài)現(xiàn)代化效應(yīng)。除了全國(guó)層面上由政治行動(dòng)發(fā)動(dòng)的政策、市場(chǎng)增長(zhǎng)和革新之間的相互強(qiáng)化,國(guó)際層面上也明顯存在著技術(shù)與革新從先驅(qū)性國(guó)家向周邊國(guó)家的擴(kuò)散,同時(shí)還有次國(guó)家層面上的技術(shù)與革新擴(kuò)散。也就是說(shuō),能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型正在成為一種世界性經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)性領(lǐng)域,其影響絕非僅限于能源供應(yīng)與消耗本身。作為最早提出生態(tài)現(xiàn)代化理論的歐洲學(xué)者,他盡管并不一般性否認(rèn)結(jié)構(gòu)性變革的重要性,但仍認(rèn)為當(dāng)代資本主義還存在著技術(shù)與管理因素主導(dǎo)下的巨大變革潛能。

北京大學(xué)郇慶治教授則著重闡述了生態(tài)文明(建設(shè))概念和理論作為一種政治生態(tài)學(xué)話(huà)語(yǔ)的演進(jìn)及其可能的闡釋。在他看來(lái),一方面,生態(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐可以理解為中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)不斷演進(jìn)的環(huán)境政治話(huà)語(yǔ)的延續(xù),就此而言,它與環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策論、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)發(fā)展觀有著相當(dāng)程度的承繼性;另一方面,生態(tài)文明建設(shè)理念與實(shí)踐又確實(shí)蘊(yùn)含了黨和政府對(duì)我國(guó)新時(shí)期生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)的新型認(rèn)知,或者說(shuō)是一種嶄新的綠色政治共識(shí),依此而言,我們完全可以稱(chēng)之為一種既“深紅”(強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度革新)又“深綠”(強(qiáng)調(diào)個(gè)體價(jià)值觀革新)的激進(jìn)變革政治。

二、全球氣候變化應(yīng)對(duì)及其“中國(guó)角色”

對(duì)于哥本哈根之后的國(guó)際氣候變化政治,北京大學(xué)張海濱教授結(jié)合不久前在內(nèi)羅畢舉行的首次聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì),論述了全球環(huán)境管治體系正在發(fā)生著的新變化,以及中國(guó)應(yīng)該采取的適當(dāng)戰(zhàn)略。在他看來(lái),包括氣候變化在內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題正日益成為國(guó)際社會(huì)普遍與強(qiáng)烈關(guān)注的政治議題,而環(huán)境問(wèn)題的整體性與綜合性應(yīng)對(duì)也得到越來(lái)越多國(guó)家的政治認(rèn)同,但在國(guó)際社會(huì)內(nèi)部,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間,還是發(fā)展中國(guó)家相互之間,都開(kāi)始出現(xiàn)一種立場(chǎng)多元化的傾向,這無(wú)疑為未來(lái)的全球環(huán)境管治提出了更多的挑戰(zhàn)。而無(wú)論是從內(nèi)政還是外交的角度看,中國(guó)都必須考慮如何發(fā)揮一種更加主動(dòng)性的角色,尤其是用事實(shí)證明:“我們同時(shí)是問(wèn)題解決方案的一部分”。

中山大學(xué)王學(xué)東博士則系統(tǒng)回顧了中國(guó)氣候變化應(yīng)對(duì)政策的演進(jìn),并深入分析了一般性政策支持態(tài)度與巨大政策落實(shí)虧空之間的反差。他認(rèn)為,隨著中國(guó)逐漸成為世界最大的能源國(guó),尤其是化石能源消費(fèi)國(guó),我們對(duì)于所擔(dān)負(fù)的全球溫室氣體排放責(zé)任已經(jīng)逐漸得到確認(rèn),并制定了一系列應(yīng)對(duì)性政策(文件)。但總體來(lái)說(shuō),這些政策由于缺乏從上到下的貫徹落實(shí)制度與機(jī)制,又由于更為廣泛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力、勞動(dòng)就業(yè)壓力和社會(huì)穩(wěn)定壓力,大量的政策工具或手段未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。他總的看法是,對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的持續(xù)追求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的路徑依賴(lài),將使中國(guó)的氣候變化應(yīng)對(duì)之路漫長(zhǎng)且艱辛,國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)公眾對(duì)此都必須有一個(gè)理性的預(yù)期。

柏林自由大學(xué)克斯汀·圖斯(Kerstin Tews)博士具體探討了歐洲能源政策與氣候政策的一體化以及對(duì)德國(guó)正在實(shí)施的能源轉(zhuǎn)型的影響。在她看來(lái),至少就目前來(lái)看,一體化并不是歐洲能源政策與氣候政策領(lǐng)域的最主要特征;相反,該政策領(lǐng)域同時(shí)呈現(xiàn)為權(quán)力向超國(guó)家和次國(guó)家層面上的轉(zhuǎn)移。相應(yīng)地,她認(rèn)為,歐盟的宏大能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)與管治體制之間存在著一定程度的不相匹配性,而正是這一點(diǎn)將會(huì)對(duì)德國(guó)正在實(shí)施的能源轉(zhuǎn)型的政治意愿與行動(dòng)產(chǎn)生一定的不確定性影響。

此外,濟(jì)南大學(xué)李慧明博士專(zhuān)題分析了美國(guó)因素對(duì)于國(guó)際氣候變化政治的無(wú)序性影響。他認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)政治秩序轉(zhuǎn)型過(guò)程中美國(guó)整體實(shí)力的下降,以及它對(duì)世界霸權(quán)地位的竭力維持,共同造成了目前全球環(huán)境政治的制度碎片化趨勢(shì)和世界性領(lǐng)導(dǎo)權(quán)缺乏。而中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)郭晨星博士則詳細(xì)介紹了該公司作為“央屬企業(yè)”在具體貫徹國(guó)家節(jié)能減排政策要求中取得的成效以及所面臨著的挑戰(zhàn)。在她看來(lái),國(guó)家政策的進(jìn)一步調(diào)整,可以使國(guó)有大型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠化中扮演一個(gè)更加積極與主動(dòng)的角色。endprint

三、能源轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展政策比較

與會(huì)德國(guó)學(xué)者幾乎都把(化石)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型視為走向可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑或“政策抓手”。柏林自由大學(xué)的米蘭達(dá)·施羅伊爾斯(Miranda Schreurs)教授詳細(xì)闡述了德國(guó)正在發(fā)生著的“去碳化”能源轉(zhuǎn)型,認(rèn)為未來(lái)30年中,德國(guó)將會(huì)由目前的煤炭供電比重40%左右逐漸調(diào)整為可更新能源比重80%左右,因此,最值得關(guān)注的也許是隨著能源供應(yīng)與消費(fèi)模式變革而來(lái)的新型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)或環(huán)境問(wèn)題,比如太陽(yáng)能供應(yīng)的穩(wěn)定性以及太陽(yáng)能生產(chǎn)所導(dǎo)致的環(huán)境污染。多特·奧爾霍斯特(Dorte Ohlhorst)博士具體分析了影響德國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型順利實(shí)施的一些社會(huì)與政治因素,在她看來(lái),多重管治層面與角色之間(尤其是聯(lián)邦政府與聯(lián)邦州政府以及歐盟機(jī)構(gòu)之間)的更有效協(xié)調(diào)是最為重要的方面。西比爾·斯圖爾(Sibyl Steuwer)博士則實(shí)例分析了歐盟《歐洲能效指令》的落實(shí)對(duì)于改善能效管治的戰(zhàn)略層面影響,她認(rèn)為,盡管歐盟成員國(guó)在具體路徑上有所不同,但能效要求或框架的確構(gòu)成了成員國(guó)層面上改善其管治的重要?jiǎng)恿Α?/p>

相比之下,山東大學(xué)李昕蕾博士系統(tǒng)論述了中國(guó)的可更新能源政策工具的演進(jìn),以及這方面變化對(duì)中歐能源合作可能帶來(lái)的影響。在她看來(lái),可更新能源領(lǐng)域已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)政策改變同時(shí)具有國(guó)際性影響的重要實(shí)例。河海大學(xué)劉賀青博士具體分析了歐盟海洋能源政策的演革以及對(duì)于中歐能源合作的近期影響,并認(rèn)為這一目前尚屬欠發(fā)達(dá)的議題領(lǐng)域必將會(huì)產(chǎn)生更為長(zhǎng)遠(yuǎn)性的影響。外交學(xué)院酈莉博士則以中美歐三方碳交易制度的創(chuàng)建過(guò)程為例,具體分析了低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的“公共領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”問(wèn)題,認(rèn)為“公共領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”并非一個(gè)不可逾越的難題。

在能源議題之外,柏林自由大學(xué)阿希姆·布倫內(nèi)格拉伯(Achim Brunnengraber)教授和克斯廷·約根森(kirsten Jorgensen)博士,分別從地球的生態(tài)資源限制和社會(huì)政治分析視角,闡述了低碳社會(huì)或可持續(xù)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的生態(tài)與社會(huì)政治向度,認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)技術(shù)考量有其內(nèi)在的局限性。北京大學(xué)韓凌博士具體分析了中歐在預(yù)防與處置重金屬污染問(wèn)題上的政策異同,以及相互之間學(xué)習(xí)借鑒和項(xiàng)目合作的可能性。中國(guó)人民大學(xué)杜輝博士基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則,對(duì)中歐之間正在開(kāi)展的環(huán)境規(guī)制改革作了比較分析。湖北大學(xué)的龔哲博士則詳細(xì)闡釋了新修改的《環(huán)保法》,尤其是其中對(duì)于地方政府責(zé)任的法律新規(guī)以及未來(lái)可能會(huì)面臨著的落實(shí)難題。此外,北京林業(yè)大學(xué)的林震教授還結(jié)合深圳市生態(tài)文明建設(shè)中的制度創(chuàng)新實(shí)踐,探討了可持續(xù)社會(huì)轉(zhuǎn)型中制度與體制革新的極端重要性。

四、生態(tài)文明建設(shè)與替代性政治

對(duì)于我國(guó)近年來(lái)變得日漸頻繁的環(huán)境政治社會(huì)動(dòng)員事件,中國(guó)人民大學(xué)冉冉博士專(zhuān)題探討了政治話(huà)語(yǔ)在環(huán)境政治社會(huì)動(dòng)員中的重要作用,認(rèn)為這在中國(guó)特定的社會(huì)與政治語(yǔ)境下尤為關(guān)鍵。南京林業(yè)大學(xué)郭輝博士具體分析了城市“霧霾”現(xiàn)象的政治議題化過(guò)程,認(rèn)為它已經(jīng)由一種客觀局部性的環(huán)境難題逐漸演變成為一種經(jīng)過(guò)重釋?zhuān)?gòu))的民生政治議題。北京航空航天大學(xué)任丙強(qiáng)博士利用“鄰避”(“不要在我家后院”)理論,分析了我國(guó)城鄉(xiāng)不斷發(fā)生的環(huán)境沖突的深層原因以及應(yīng)對(duì)策略,認(rèn)為政府必須采取更為積極主動(dòng)的介入、協(xié)調(diào)與應(yīng)對(duì)之道。山東師范大學(xué)劉穎博士則在資源動(dòng)員理論視角下,實(shí)例分析了廈門(mén)PX公眾抗議事件中的大眾政治社會(huì)動(dòng)員及其特點(diǎn),認(rèn)為物質(zhì)性資源和非物質(zhì)資源的雙重動(dòng)員成功是其最為重要的支持性方面。此外,柏林自由大學(xué)卡羅拉·布勞恩-萬(wàn)克(Karola Braun-Wanke)女士還詳細(xì)介紹了柏林自由大學(xué)開(kāi)展的“可持續(xù)社會(huì)學(xué)習(xí)計(jì)劃”——通過(guò)大學(xué)、中小學(xué)與社會(huì)之間的合作,來(lái)培養(yǎng)年輕一代的可持續(xù)社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者。

作為對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)的上述主流性闡釋的重要補(bǔ)充或“矯正”,山東大學(xué)張淑蘭教授闡述了生態(tài)女性主義理論的新進(jìn)展及其深層綠色變革意蘊(yùn),認(rèn)為生態(tài)女性主義同時(shí)對(duì)父權(quán)主義和資本主義的批評(píng),有助于解釋我們所面臨著的環(huán)境挑戰(zhàn)的深層根源。中央編譯局劉仁勝博士系統(tǒng)論述了生態(tài)馬克思主義(生態(tài)社會(huì)主義)對(duì)于當(dāng)代中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)和綠色城鎮(zhèn)化的啟示意義,認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)的真正成功將取決于我們對(duì)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)關(guān)系等諸多根本性問(wèn)題的正確理解。河南理工大學(xué)王燚博士嘗試性闡發(fā)了生態(tài)文明建設(shè)中的美學(xué)向度,認(rèn)為生態(tài)審美教育將同時(shí)扮演一種挑戰(zhàn)現(xiàn)實(shí)與想象未來(lái)的解放性作用,不容小覷。華東師范大學(xué)姚曉娜博士則著重闡釋了深生態(tài)學(xué)哲學(xué)與倫理對(duì)于我國(guó)綠色城鎮(zhèn)化的啟迪價(jià)值,認(rèn)為我們需要借助不同的思想資源或路徑(包括深生態(tài)學(xué))返回到人類(lèi)生活或生存的根本,也就是重構(gòu)人類(lèi)與自然界的關(guān)系。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,當(dāng)代人類(lèi)社會(huì)所面臨著的“環(huán)境挑戰(zhàn)”,不僅在于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題本身日益錯(cuò)綜復(fù)雜的態(tài)勢(shì)和局面,還在于我們通常視為理所當(dāng)然的那些理論闡釋和政策應(yīng)對(duì)。也正因?yàn)槿绱?,這種多學(xué)科視野下的“環(huán)境挑戰(zhàn)再闡釋”以及中德(歐)之間的交流對(duì)話(huà),就具有一種特別的方法論反思與相互啟迪的意義。比如,生態(tài)現(xiàn)代化理論的創(chuàng)立者馬丁·耶內(nèi)克教授就一再表示,中國(guó)學(xué)界關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的話(huà)語(yǔ)分析以及其他的激進(jìn)話(huà)語(yǔ)闡釋?zhuān)瑢?duì)于柏林自由大學(xué)環(huán)境政策研究中心以及他本人,都是一種“再啟蒙”。

[作者簡(jiǎn)介:賈 雷(1990—),男,山東青州人,北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院2013級(jí)博士研究生,主要從事國(guó)外馬克思主義研究。(北京 100871)]

責(zé)任編輯:胡穎峰e(cuò)ndprint

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