王彬彬
一九八八年七月,孫犁寫過(guò)一篇很短的小說(shuō)《石榴》,是那些年他寫的“蕓齋小說(shuō)”之一。說(shuō)是小說(shuō),其實(shí)是回憶作者當(dāng)年在中共根據(jù)地工作時(shí)的見(jiàn)聞。《石榴》中說(shuō),一九四七年,“我”跟隨冀中土改試點(diǎn)小組,住在博野縣一個(gè)村里。而“土改試點(diǎn)一開始,就從平漢路西面,傳來(lái)一些極左的做法。在這個(gè)村莊,我第一次見(jiàn)到了對(duì)地主的打拉。打,是在會(huì)場(chǎng)上,用秫秸棍棒,圍著地主斗爭(zhēng),也只是很少的幾個(gè)積極分子。拉,是我一次在村邊柳林散步時(shí),偶爾碰到的。”《石榴》中這樣寫對(duì)地主的“拉”:
正當(dāng)夏季,地主穿著棉襖棉褲,躺在地下,被一匹大騾子拉著。騾子沒(méi)有拉過(guò)這種東西,它很驚慌,一個(gè)青年農(nóng)民,狠狠地控制著它,農(nóng)民也很緊張,臉都漲青了。后面跟著幾個(gè)貧雇農(nóng),幸虧沒(méi)有人敲鑼打鼓。
這顯然是一種恐怖行動(dòng),群眾不一定接受得了,但這是發(fā)動(dòng)群眾。不知是群眾不得不這樣做給領(lǐng)導(dǎo)看,還是領(lǐng)導(dǎo)不得不這樣去領(lǐng)導(dǎo)。也不知是哪一個(gè)別有用心的人,這樣解釋“一打一拉”的政策。
孫犁畢竟是孫犁。那“拉”的場(chǎng)面,雖然著墨不多、用力不大,卻有著強(qiáng)烈的控訴效果?!膀呑記](méi)有拉過(guò)這種東西,它很驚慌”,僅這一句,就讓人生出無(wú)盡的哀傷,而哀傷之余,是憤怒。是??!騾子何時(shí)拉過(guò)這種東西!自從馬和驢交配生出第一匹騾子,就只拉糧、拉糞、拉石、拉泥土、拉磚瓦、拉木頭,偶爾也可能拉死人,大熱天穿著棉襖棉褲躺在地上的大活人這種東西,可從來(lái)沒(méi)拉過(guò)。不但騾子沒(méi)有拉過(guò),它的爹娘馬和驢,祖祖輩輩也極少拉,大概只在“五馬分尸”的時(shí)候才有類似的活計(jì)。就這樣看似平常的一句,平庸作家還真就寫不出來(lái)。這個(gè)世界讓騾子產(chǎn)生從未有過(guò)的驚慌,它變得難以駕馭。實(shí)在不是它有意要調(diào)皮搗蛋,而是無(wú)所適從了,不知如何拉這從來(lái)沒(méi)有拉過(guò)的東西了。于是,駕馭它的青年農(nóng)民“狠狠地控制著它”?!昂莺荨庇玫谜婧?。騾子在青年農(nóng)民手里變得陌生了,變得不可理喻了,它的驚慌引發(fā)了他的驚慌,他有些咬牙切齒了。孫犁只字不寫地主被拉的慘狀,只寫騾子和駕馭騾子者的驚惶失措,我們卻可以想見(jiàn)那被拉的地主是如何慘不忍睹了。
抗戰(zhàn)時(shí)期,中共在農(nóng)村實(shí)行的是減租減息政策??箲?zhàn)勝利后,才變減租減息為土地改革。但這兩個(gè)階段的區(qū)分并不十分分明。土改試點(diǎn)的地區(qū),可能是已經(jīng)進(jìn)行了或正在進(jìn)行著減租減息的地區(qū)。而所謂“一打一拉”,是中共在減租減息中對(duì)地主實(shí)行的基本策略。所謂“打”,就是打擊、打壓之意;而所謂“拉”,則是拉攏、拉近乎之意??箲?zhàn)時(shí)期,對(duì)地主必須既打又拉,或者用套話說(shuō),是既斗爭(zhēng)又團(tuán)結(jié)。進(jìn)入土改階段后,對(duì)地主就只有“打”而沒(méi)有“拉”了,因?yàn)椤袄币呀?jīng)沒(méi)有必要。孫犁寫的那個(gè)地區(qū),既然已經(jīng) “土改試點(diǎn)”,對(duì)地主的政策就也應(yīng)該變化,那樣解釋“一打一拉”政策,正是與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn),要受到表?yè)P(yáng)的。
一
一九二七年四月,國(guó)共的“合作”破裂,中共開始了武裝割據(jù),同時(shí)也進(jìn)入了自身的“土地革命時(shí)期”。所謂“土地革命”,用通俗的話說(shuō),就是“打土豪,分田地”。將地主、富農(nóng)的田地分給其他農(nóng)民,在這個(gè)再分配的過(guò)程中,地主及其家屬子女,徹底與土地?cái)嘟^關(guān)系。中華蘇維埃共和國(guó)第一次全國(guó)代表大會(huì)于一九三一年十一月七日在江西瑞金召開,宣告中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立。之所以選擇這個(gè)日子舉行開國(guó)大典,乃因是日為俄國(guó)十月革命紀(jì)念日。在大會(huì)上,通過(guò)了《中華蘇維埃共和國(guó)土地法》,“土地法”規(guī)定,地主的土地被剝奪后,本人和家屬子女“絕不能分得土地”,不唯如此,還禁止地主及其家屬子女購(gòu)買土地,禁止地主及其家屬子女租種土地,禁止地主及其家屬子女開墾荒地。說(shuō)白了,就是要以這種方式消滅地主及其家屬子女,而地主及其家屬子女如若無(wú)法逃離“蘇區(qū)”,也就只有死路一條。在后來(lái)的抗戰(zhàn)時(shí)期,中共中央在提及“土地革命”時(shí)期的土地政策時(shí),也直白地說(shuō)是要“在肉體上消滅地主”。
國(guó)共長(zhǎng)達(dá)十年的內(nèi)戰(zhàn),以中共的失敗告一段落?!皯?zhàn)略轉(zhuǎn)移”到陜北的中共中央,為實(shí)現(xiàn)與國(guó)民黨的“第二次合作”,做出了四項(xiàng)承諾:“(一)孫中山先生的三民主義為中國(guó)今日之必需,本黨愿為其徹底的實(shí)現(xiàn)而奮斗;(二)取消一切推翻國(guó)民黨政權(quán)的暴動(dòng)政策,及赤化運(yùn)動(dòng),停止以暴力沒(méi)收地主土地的政策;(三)取消現(xiàn)在的蘇維埃政府,實(shí)行民權(quán)政治,以期全國(guó)政權(quán)之統(tǒng)一;(四)取消紅軍名義及其番號(hào),改編為國(guó)民革命軍,受國(guó)民政府軍事委員會(huì)之統(tǒng)轄,并待命出動(dòng),擔(dān)任抗日戰(zhàn)線之職責(zé)?!蓖V挂员┝](méi)收地主土地,也就意味著放棄打土豪、分田地的政策,也就意味著將進(jìn)行了十年之久的“土地革命”暫時(shí)擱置起來(lái)。中共之所以主動(dòng)承諾停止“土地革命”,有外部和內(nèi)部?jī)煞N原因。
先說(shuō)外部原因。土地革命,是中共蘇維埃政權(quán)的核心事業(yè),中共既然愿意取消蘇維埃政府,當(dāng)然不能不同時(shí)取消這個(gè)政府的核心事業(yè)。國(guó)共合作,意味著中共接受國(guó)民政府的統(tǒng)治,意味著中共的政權(quán)與國(guó)民政府的政權(quán)在形式上的統(tǒng)一,用老話說(shuō),意味著中共奉國(guó)民政府的正朔。而國(guó)民政府的鄉(xiāng)村政策是減租減息。中共要繼續(xù)從事農(nóng)民運(yùn)動(dòng),要繼續(xù)對(duì)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)行改造,就只能與國(guó)民政府的政策保持一致,也在鄉(xiāng)村開展減租減息運(yùn)動(dòng)。
再說(shuō)內(nèi)部原因。不得不與國(guó)民政府的減租減息政策保持一致,所以放棄“土地革命”,這似乎有些被迫的意味,但被迫的成分應(yīng)該很小。抗戰(zhàn)時(shí)期,中共的根據(jù)地雖然名義上隸屬于國(guó)民政府,但實(shí)際上有著極大的獨(dú)立性。中共如果在自己的根據(jù)地繼續(xù) “打土豪,分田地”,繼續(xù)大搞“土地革命”,國(guó)民政府也無(wú)力干預(yù)。當(dāng)然,國(guó)統(tǒng)區(qū)的報(bào)紙會(huì)刊發(fā)些指責(zé)此種行為的文章,但那對(duì)中共不會(huì)起什么作用。放棄“土地革命”,應(yīng)該說(shuō)是以毛澤東為主導(dǎo)的中共中央自覺(jué)自愿的選擇,也可以說(shuō),是此前的慘痛教訓(xùn)迫使中共中央暫時(shí)放棄“土地革命”。在此前的內(nèi)戰(zhàn)中,中共慘敗,其實(shí)也有外部和內(nèi)部?jī)煞N原因。國(guó)民黨采取了比較合理的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),終于使“圍剿”變成對(duì)中共“蘇區(qū)”的致命打擊,是外部原因。中共對(duì)“圍剿”應(yīng)對(duì)不當(dāng),則是中共的內(nèi)部原因。長(zhǎng)期以來(lái),正統(tǒng)的政治教科書和中共黨史著作,都主要從內(nèi)部論述“蘇區(qū)”被攻陷的原因。博古、李德等人錯(cuò)誤的軍事指揮、極左的軍事路線,被認(rèn)為是導(dǎo)致失敗的根本原因。正統(tǒng)的政治教科書和中共黨史著作,對(duì)中共在“蘇區(qū)”的土地政策,則總是肯定和歌頌的。其實(shí),中共在“蘇區(qū)”的“土地革命”,中共對(duì)地主、富農(nóng)趕盡殺絕的政策,也是導(dǎo)致中共失敗、“蘇區(qū)”終于“淪陷”的原因,而且可能還是很重要的原因。激進(jìn)的土地政策,導(dǎo)致兩種結(jié)果:一是“蘇區(qū)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)停滯、衰退,二是人際關(guān)系極其緊張。這兩種現(xiàn)象又是交織在一起的?!俺鲱^的椽子先爛”。地主、富農(nóng)本是出頭之椽,他們率先爛掉后,中農(nóng)便成了出頭之椽了,于是中農(nóng)有理由恐慌不已。既然財(cái)富是罪惡,既然越窮越光榮,就人人都有理由盡快把財(cái)富揮霍掉,人人都有理由不去創(chuàng)造財(cái)富,那“蘇區(qū)”的經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)衰敗了。激進(jìn)的政策把地主、富農(nóng)逼上絕路,中農(nóng)也惶惶不可終日,他們當(dāng)然就只能與中共為敵了。他們中的一部分,逃脫“蘇區(qū)”后加入反共陣營(yíng),自然是增強(qiáng)了“蘇區(qū)”的敵對(duì)力量。中共的蘇維埃共和國(guó),本是重重圍困中的一小塊一小塊地域,外部的敵對(duì)力量時(shí)刻想要摧毀它,內(nèi)部又弄得經(jīng)濟(jì)衰敗、民生凋敝、雞飛狗跳,豈能久乎?
曾在“蘇區(qū)”擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)方面領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的李六如,在一九四四年寫了《各蘇區(qū)土地問(wèn)題》一文,其中說(shuō),“蘇區(qū)”極“左”的土地政策嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在一旦被貼上“富農(nóng)”的標(biāo)簽便意味著家破人亡的情況下,“人人怕上升為富農(nóng),小地主拼命吃穿,不想擴(kuò)大生產(chǎn)”,便必然使得許多地方“生產(chǎn)降低了”。成漢昌在《中國(guó)土地制度與土地改革——20世紀(jì)前半期》一書中也說(shuō),在“蘇區(qū)”,中央的土地政策已經(jīng)“左”得難以再“左”了,但各地在執(zhí)行時(shí),又變本加厲,使得“左”得難以再“左”的政策終于“左”上加“左”,“蘇區(qū)”于是籠罩在紅色恐怖中。不跑即死的地主富農(nóng),紛紛逃跑,跑出“蘇區(qū)”后自然千方百計(jì)“進(jìn)行報(bào)復(fù)和破壞活動(dòng)”。在一些地方,甚至中農(nóng)也跑上山,加入地主富農(nóng)的反共陣營(yíng)。這也很好理解。中農(nóng)已經(jīng)成了出頭椽子,那就時(shí)刻面臨爛掉的危險(xiǎn)。中農(nóng)們頭上已經(jīng)懸著一柄達(dá)摩克利斯之劍,既然那根纖細(xì)的馬鬃隨時(shí)可能崩斷,那就在它崩斷前逃之夭夭吧。地主、富農(nóng)及其家屬子女,死的死了、跑的跑了,中農(nóng)也在出走了,這當(dāng)然“使廣大群眾感到恐懼不安”,使蘇維埃政權(quán)“失去社會(huì)同情”。余伯流、夏道漢所著的《井岡山革命根據(jù)地研究》一書中,引用了曾參加當(dāng)年“打土豪,分田地”者的回憶:“我們執(zhí)行了‘左’的政策,實(shí)行地主不分田,富農(nóng)分壞田。我們當(dāng)時(shí)還把有反動(dòng)言行的豪紳地主殺掉了或者驅(qū)逐出境,把他們和家屬一起集中起來(lái)送到蘇區(qū)外面去。實(shí)際上這樣做錯(cuò)了。后來(lái),敵人發(fā)槍給他們,組織還鄉(xiāng)團(tuán),在邊界燒殺,配合保安團(tuán)向我們進(jìn)攻?!?/p>
極“左”的土地政策給“蘇區(qū)”的事業(yè)造成極大危害,甚至是導(dǎo)致“蘇區(qū)”全面淪陷的重要原因,這一點(diǎn),中共領(lǐng)袖是心知肚明的,至少毛澤東是很清楚的。抗戰(zhàn)開始了,中共要?jiǎng)?chuàng)建根據(jù)地,形勢(shì)比前一時(shí)期更復(fù)雜了,前一時(shí)期面對(duì)的敵人只是國(guó)民黨軍隊(duì),而現(xiàn)在則既要面對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì),又要面對(duì)日軍了。雖云與國(guó)民黨又“合作”了,其實(shí)最好的時(shí)候也是面和心不和,更多的時(shí)候則連“面和”也沒(méi)有。中共軍隊(duì)與國(guó)民黨軍之間小的和不大不小的 “磨擦”從未停止過(guò),也有“皖南事變”那樣大規(guī)模的沖突發(fā)生。至于日軍,當(dāng)然也視中共根據(jù)地為眼中釘。在這樣的情形下,中共如果繼續(xù)搞“土地革命”,如果仍舊把地主、富農(nóng)甚至中農(nóng)逼上絕路以致逼到國(guó)民黨甚至日本人那邊去,如果依然把根據(jù)地弄得雞飛狗跳,那無(wú)異于“自殺”。“自殺”,這是中共中央自身的用語(yǔ)。在后來(lái)的減租減息運(yùn)動(dòng)中,中共中央每當(dāng)覺(jué)得應(yīng)當(dāng)糾正一下各地的過(guò)“左”行為時(shí),必定拿“蘇區(qū)”土地革命的情形說(shuō)事,必定提醒各級(jí)干部吸取“蘇區(qū)”的教訓(xùn)。一九四〇年六月八日,中共中央在《對(duì)晉西北的工作指示》中指出,晉西北在土地問(wèn)題上過(guò)“左”行為,“是自殺政策,應(yīng)嚴(yán)格糾正,犯錯(cuò)誤者應(yīng)加處罰,受損害者應(yīng)加賠償”。
所以,“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”而到陜北后的中共中央,表示放棄“土地革命”,并非是因?yàn)閲?guó)民政府的逼迫,而是自覺(jué)自愿的選擇。換句話說(shuō),即便國(guó)民政府慫恿、鼓勵(lì)中共繼續(xù)大搞“土地革命”,繼續(xù)實(shí)行“紅色恐怖”,中共也暫時(shí)不會(huì)這么干了。
二
暫?!巴恋馗锩保灰馕吨辉僭谵r(nóng)村有所作為??箲?zhàn)時(shí)期,中共把減租減息作為農(nóng)村工作的基本政策。
減租減息本是國(guó)民黨的政治綱領(lǐng)。一九二六年十月,國(guó)民黨中央和各省市代表聯(lián)席會(huì)議在廣州召開,會(huì)上,通過(guò)了《關(guān)于本黨最近政綱決議案》,“減輕佃農(nóng)田租百分之二十五”作為國(guó)民黨的政綱之一,寫入了“決議案”,還規(guī)定,遇上災(zāi)荒佃農(nóng)可免交租,禁止地主預(yù)收地租,禁止借貸中的重利盤剝等。在此后的歲月里,國(guó)民黨總體上沒(méi)有很好地實(shí)施減租減息政策,或者說(shuō),減租減息作為一種政綱,在絕大多數(shù)地區(qū)始終只是一紙空文。但在局部地區(qū)也有過(guò)一定程度的實(shí)施。南京國(guó)民政府成立后,“二五減租”在浙江省曾有過(guò)較為切實(shí)的實(shí)行,雖然很快也名存實(shí)亡,但這一時(shí)期浙江的減租運(yùn)動(dòng)已經(jīng)載入史冊(cè)??箲?zhàn)開始后,國(guó)民政府在一些地區(qū)實(shí)施過(guò)扶助自耕農(nóng)政策,但帶有試驗(yàn)的性質(zhì),沒(méi)有普遍意義。至于“二五減租”,也只在少數(shù)幾個(gè)省份有過(guò)一定時(shí)期一定程度的執(zhí)行。例如,陳誠(chéng)在湖北,就把“二五減租”當(dāng)作一件大事來(lái)抓。抗戰(zhàn)期間,陳誠(chéng)曾以第六戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官之身兼任湖北省主席,后來(lái)在回憶錄中,陳誠(chéng)這樣說(shuō)明他在湖北任內(nèi)厲行減租的動(dòng)機(jī):“當(dāng)然,好的地主也是有的,但大多數(shù)是以佃農(nóng)的血汗來(lái)營(yíng)求自身安樂(lè)的剝削者。佃農(nóng)終歲辛勤所得,要大半輦送到地主家里去,幸遇豐年,或者勉強(qiáng)還可以過(guò)活;而靠天吃飯的中國(guó)農(nóng)村,水旱成災(zāi)是常事”,“所以要拯救貧苦的農(nóng)民大眾人,最簡(jiǎn)捷的辦法就是減租。本黨為遵行國(guó)父遺教,早在民國(guó)十五年(一九二六年)一月于召開第二次全國(guó)代表大會(huì)時(shí),即有《規(guī)定最高租額及最低谷價(jià)》的決議。同年十月舉行中央與各省區(qū)代表聯(lián)席會(huì)議,并決議以‘減輕佃農(nóng)佃租百分之二十五’為本黨政綱。此后《二五減租》就成了國(guó)民政府的政策。不過(guò)因?yàn)閲?guó)家多難,內(nèi)憂外患,迄無(wú)已時(shí),始終無(wú)法付諸實(shí)施。抗戰(zhàn)軍興以后,‘兵’、‘食’之源,都要取給于農(nóng)村。農(nóng)民的痛苦未除,而負(fù)擔(dān)反而愈益加重了,這與安定后方爭(zhēng)取勝利的要求,實(shí)在大相違背。因此我想:越是在抗戰(zhàn)緊要關(guān)頭,需要解決土地問(wèn)題越迫切;從前不能做的事,現(xiàn)在不能不做也非做不可?!币痪潘囊荒晁脑?,陳誠(chéng)主持制定了《湖北省減租實(shí)施辦法》,提請(qǐng)省議會(huì)通過(guò)實(shí)行。這個(gè)“減租實(shí)施辦法”實(shí)施了三年多,后來(lái)陳誠(chéng)不再兼理湖北省務(wù),也就“人亡政息”。陳誠(chéng)在回憶錄中這樣評(píng)說(shuō)在湖北的減租:“現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)檢討一下這三年多減租的成效。我們承認(rèn)推行這項(xiàng)政策,是十分吃力的,并且也不敢保證每一個(gè)佃戶都已得到減租的利益。原因何在?歸總起來(lái)說(shuō),就是農(nóng)村潛在的封建勢(shì)力太大,有非一朝一夕所能鏟除凈盡的緣故。一般愚昧無(wú)知的佃農(nóng),久處地主高壓之下,早就養(yǎng)成等于主奴的關(guān)系,他們聽(tīng)受地主的撥弄,并且還有口不由衷地表示信仰。政府的法令和地主的意旨,如果聽(tīng)任他們的衡鑒,往往認(rèn)為后者較前者尤為重要。這與政府威信的墮落,自不無(wú)關(guān)系。而豪紳地主盤踞鄉(xiāng)里,根深蒂固,一般農(nóng)民只有承望他們的顏色,與之分庭抗禮,簡(jiǎn)直不是他們想象得到的事,此種事實(shí)關(guān)系尤為重大。”三年多的努力,成效并不大。陳誠(chéng)的反思,固然有合理性,但并不能算很全面。中國(guó)農(nóng)村幾千年來(lái)形成的租佃關(guān)系,極其復(fù)雜,而要依照一個(gè)統(tǒng)一的原則進(jìn)行減租,不遇上許多阻礙反而是很奇怪的事情,陳誠(chéng)在湖北的減租雖然成效不顯著,但后來(lái)在臺(tái)灣卻成功地主持了土地改革,而湖北減租的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),無(wú)疑對(duì)陳誠(chéng)主持臺(tái)灣土改很有裨益。
鑒于此前過(guò)激的“土地革命”給中共事業(yè)帶來(lái)的危害,中共中央很可能一到陜北就考慮調(diào)整和改變土地政策的問(wèn)題了。當(dāng)然,也不可能是所有的中共高層都是在此時(shí)即意識(shí)到“蘇維埃共和國(guó)”的土地政策應(yīng)當(dāng)暫時(shí)廢棄,博古、張聞天這類人恐怕就沒(méi)有及時(shí)意識(shí)到這一點(diǎn),但比較清醒和比較“接地氣”的毛澤東、劉少奇等人,則可能意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題了。中共正式宣布變“土地革命”為“減租減息”,是在一九三七年八月召開的洛川會(huì)議上。八月二十二日至二十五日在洛川舉行的政治局?jǐn)U大會(huì)議,通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》,其中第七大綱領(lǐng)是“改良人民生活”,在“改良人民生活”的名目下則有“減租減息”。減租減息雖然在洛川會(huì)議上即提上了議事日程,一些根據(jù)地也依據(jù)“十大綱領(lǐng)”的精神制訂了減租辦法,但并沒(méi)有立即在各根據(jù)地普遍實(shí)行。一九四四年,已經(jīng)是中共老牌經(jīng)濟(jì)學(xué)家的薛暮橋?qū)戇^(guò)一篇《關(guān)于土地政策和減租減息工作》的內(nèi)部報(bào)告,一開頭就說(shuō),山東各根據(jù)地嚴(yán)格說(shuō)來(lái)一九四二年才開始認(rèn)真執(zhí)行減租減息政策,而在此之前,減租減息僅僅是一個(gè)“宣傳口號(hào)”;部分地區(qū),雖然一九四〇年或一九四一年就開始落實(shí)“二五減租”政策,但成效甚微,隨著環(huán)境的惡化,就連取得的一點(diǎn)成績(jī)也喪失了。成漢昌在《中國(guó)土地制度與土地改革》一書中則認(rèn)為從一九三七年八月的洛川會(huì)議到一九三九年上半年這兩年的時(shí)間里,減租減息在中共各根據(jù)地基本停留在口號(hào)階段。這期間,中共中央明確了變“土地革命”為“減租減息”的基本路線,也確立了減租減息的基本方略,各根據(jù)地則根據(jù)中央精神,制訂了一些標(biāo)語(yǔ)口號(hào)和相關(guān)規(guī)定,在群眾中進(jìn)行宣傳,但除了在陜甘寧和晉察冀產(chǎn)生了一些具體的政策法規(guī),并在根據(jù)地的中心區(qū)域有一定程度的實(shí)行外,其他根據(jù)地只是提出了一些抽象的原則。所以,這兩年期間,減租減息基本處于宣傳階段,談不上普遍落到實(shí)處。中共的各根據(jù)地,本來(lái)就情形各各不同,有新老之別,也有離延安的遠(yuǎn)近之別。應(yīng)該說(shuō),陜甘寧和晉察冀這兩大根據(jù)地,是最先把減租減息政策認(rèn)真落實(shí)的區(qū)域。
最先認(rèn)真落實(shí)減租減息政策的陜甘寧和晉察冀,也到一九三九年下半年才開始“認(rèn)真”起來(lái),其原因則不只一種。成漢昌指出,中共中央雖然確立了變“土地革命”為“減租減息”的路線,但并沒(méi)有立即把減租減息作為工作重點(diǎn)。減租減息必須首先在中共占領(lǐng)區(qū),也即所謂根據(jù)地進(jìn)行,這就首先要有根據(jù)地,然后才能減租減息。最初幾年,中共的工作重點(diǎn)是創(chuàng)建根據(jù)地,創(chuàng)建了根據(jù)地還必須建立起政權(quán),才能實(shí)施政策,而建立政權(quán)也是一件煩難的事情。這是最初幾年減租減息干打雷不下雨或雷聲大雨點(diǎn)小的原因。這算是客觀方面的原因,還有著主觀方面的原因,那就是在蘇維埃共和國(guó)時(shí)期打慣了土豪、分慣了田地的廣大干部,在心理上不能接受減租減息這樣一種倒退的、不過(guò)癮的土地政策??箲?zhàn)時(shí)期中共的減租減息,與國(guó)民黨的減租減息,形式上看似相似,但實(shí)際上走著相反的道路。對(duì)于國(guó)民黨來(lái)說(shuō),減租減息始終是一種向前的跋涉和向上的攀登。國(guó)民黨的減租減息之所以難以普遍展開,黨內(nèi)始終有著強(qiáng)大的反對(duì)力量也是原因之一。從國(guó)民黨元老到中下層干部,都有人認(rèn)為減租減息是一種不合理的過(guò)激行為,像陳誠(chéng)、何應(yīng)欽這類力主厲行減租者,并不占絕對(duì)多數(shù)。反對(duì)減租減息者,并非不主張解決廣大農(nóng)民的貧困問(wèn)題,只不過(guò)他們認(rèn)為另有解決之道。而對(duì)于抗戰(zhàn)時(shí)期的中共來(lái)說(shuō),減租減息是一種向后的退步和向下的滑落,是一種身體的下蹲。在此之前,中共搞了十年的“土地革命”,對(duì)于地主采取的是肉體消滅的政策,現(xiàn)在忽然強(qiáng)調(diào)要承認(rèn)地主的人權(quán)、地權(quán)、財(cái)權(quán),僅僅只是要求他們少向佃戶收些租子,這也讓許多中下層干部想不通。一九四一年九月,彭真在《關(guān)于晉察冀邊區(qū)黨的工作和具體政策的報(bào)告》一書中,說(shuō)到了動(dòng)員農(nóng)民交租也不易。減租運(yùn)動(dòng)開展起來(lái)后,有的農(nóng)民則“根本不交租”,如果農(nóng)民根本不交租,那就等于地主的土地被沒(méi)收了,而這是違反這時(shí)期黨的政策的。彭真說(shuō),對(duì)于在減租之后佃戶須依約交租這一條,部分農(nóng)民“乃至黨員干部”表示不滿,他們說(shuō):“黨怎么越來(lái)越右了”,有的黨員甚至說(shuō):“不要我們的上邊叛變了吧,怎么保障地主的人權(quán)、政權(quán)還主張農(nóng)民必須繳租……”如果說(shuō),國(guó)民黨的減租減息,遭到黨內(nèi)反對(duì)力量從上往下的抵制,那中共的減租減息則遭到黨內(nèi)反對(duì)力量從下往上的抵制。中共抗戰(zhàn)時(shí)期的減租減息沒(méi)有及時(shí)展開,黨內(nèi)有這種從下往上的抵制力量,也是一種原因。
蘇維埃共和國(guó)時(shí)期的中央蘇區(qū)、鄂豫皖蘇區(qū)等都“淪陷”了,這些地方的逃亡地主,在紅軍撤退后,自然都回到家鄉(xiāng),有的則組織了還鄉(xiāng)團(tuán),向農(nóng)民們“反攻倒算”。許多文藝作品描寫了這種還鄉(xiāng)團(tuán)的兇殘。這些地主,當(dāng)初被作為肉體消滅的對(duì)象,受到殘酷的迫害,僥幸撿回一條命,并且有力量報(bào)復(fù)了,所以就把全部怨恨發(fā)泄在未能隨紅軍撤離的農(nóng)民身上。這些“淪陷”了的“蘇區(qū)”,土地革命的成果自然也灰飛煙滅。但謝子長(zhǎng)、劉志丹、高崗、習(xí)仲勛等開創(chuàng)的陜甘蘇區(qū)卻保存了下來(lái),并且接納了中共中央和中央紅軍。這個(gè)區(qū)域,“土地革命時(shí)期”自然也進(jìn)行了“土地革命”,地主的土地也都被分掉。沒(méi)有被消滅的地主,許多人也都逃走了?,F(xiàn)在,聽(tīng)說(shuō)“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”形成了,聽(tīng)說(shuō)共產(chǎn)黨不再剝奪地主的土地了,這些逃亡地主自然就回來(lái)了。他們當(dāng)然希望被剝奪的土地能夠發(fā)還,至于少收些租子,那心甘情愿。但他們的希望卻落空。中共采取了“新人新辦法,老人老辦法”的政策?,F(xiàn)在不再剝奪地主土地了,但已經(jīng)剝奪的,則維持原狀。一九三八年四月一日,陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)布了《關(guān)于處理地主土地問(wèn)題的布告》,這個(gè)布告是專門針對(duì)回鄉(xiāng)地主的。布告共兩條:“(一)在已經(jīng)分配了土地的區(qū)域,地主回來(lái),鄉(xiāng)村人民應(yīng)表示歡迎他們來(lái)一起抗日,可在原區(qū)鄉(xiāng)公地內(nèi)分配他們和農(nóng)民一樣多的土地和房屋。但已經(jīng)沒(méi)收了的土地不應(yīng)還原,分配了的房屋不得翻案,已取消了的租債不許再索取。如鄉(xiāng)村公地當(dāng)?shù)匾逊峙渫暾?,得在他鄉(xiāng)內(nèi)給以每人應(yīng)得的份地;(二)地主回來(lái),與其他群眾一樣受到政府的保護(hù),但須遵守法令,不得有欺壓群眾及損害抗日之行為,違者依法處辦。”一九三八年五月十五日,陜甘寧邊區(qū)政府、第八路軍后方留守處又聯(lián)合發(fā)布布告,其中第一條便是:“凡在國(guó)內(nèi)和平開始時(shí),屬于邊區(qū)管轄區(qū)域內(nèi),一切已經(jīng)分配過(guò)的土地房屋和已經(jīng)廢除過(guò)的債務(wù),本府本處當(dāng)保護(hù)人民既得利益,不準(zhǔn)擅自變更。”一九三九年四月,《陜甘寧邊區(qū)地權(quán)條例》公布,以政府法令的形式確認(rèn)土地革命時(shí)期剝奪地主土地房屋的合法性。一九四一年四月二十八日,毛澤東對(duì)陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)進(jìn)行修改并做了增寫,他增寫的第十條中,有“在土地已經(jīng)分配區(qū)域,保證一切取得土地的農(nóng)民之私有制”之語(yǔ)。毛澤東的意思是說(shuō),農(nóng)民從地主那里分得的土地,是農(nóng)民的“私有財(cái)產(chǎn)”,應(yīng)受政府保護(hù)。
三
把已經(jīng)分掉的地主土地房屋再還給地主,技術(shù)上當(dāng)然有些困難,但這不是維持原議、不再歸還的主要原因。不能否定“土地革命”這才是主要原因。沒(méi)收地主土地房屋分配給其他農(nóng)民,是土地革命的基本內(nèi)容。為了“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的形成,中共停止了搞了十年的土地革命,但并不意味著否定土地革命本身。停止土地革命而認(rèn)同國(guó)民黨的減租減息,是一種無(wú)奈之舉,是在委曲求全,這絲毫不意味著此前的土地革命是錯(cuò)誤的。即便在土地革命過(guò)程中有些過(guò)激行為,也是枝節(jié)性的問(wèn)題。在那些“淪陷”了的地區(qū),土地革命的成果化為烏有,那讓人遺憾、痛心但卻沒(méi)有辦法。但仍由中共掌控的區(qū)域,則決不容許否定土地革命的事情發(fā)生。沒(méi)錯(cuò),政策是變了,但減租減息政策并不是對(duì)土地革命的否定,而是在土地革命暫時(shí)無(wú)由進(jìn)行的情況下的退而求其次;沒(méi)錯(cuò),土地革命是不搞了,但暫時(shí)的不搞并不意味著永久的放棄。不能讓陜甘地區(qū)回鄉(xiāng)地主收回自己的土地房屋,還因?yàn)檫@地區(qū)的農(nóng)民的“既得利益”也是土地革命僅存的果實(shí)。即便現(xiàn)在所有根據(jù)地都承認(rèn)地主現(xiàn)有土地的地權(quán)了,這土地革命僅存的果實(shí)也決不能葬送:留著它,就是留著一面旗幟;留著它,就是留著一個(gè)目標(biāo);留著它,就是留著一顆火種;留著它,就是留著一種信念;留著它,就是留著一份希望。
從不愿把此前已經(jīng)分配掉的土地房屋還給回鄉(xiāng)地主,也可看出,減租減息對(duì)于中共來(lái)說(shuō),是一種權(quán)宜之計(jì),是一種妥協(xié)之舉。中共中央、各根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其實(shí)都把減租減息視作臨時(shí)舉措,因而都有一種“姑且心態(tài)”,從中共中央和各根據(jù)地發(fā)布的公告、政令的字里行間,也可看出這種“姑且心態(tài)”。
晉察冀邊區(qū)是抗戰(zhàn)時(shí)期中共最大的根據(jù)地,前面說(shuō)過(guò),也是執(zhí)行減租減息政策最早的地區(qū)之一。一九三八年二月,晉察冀邊區(qū)政府發(fā)出了《關(guān)于減租減息單行條例的執(zhí)行問(wèn)題指示信》,其中強(qiáng)調(diào):“減租減息是改善人民生活的一個(gè)消極辦法,是擴(kuò)大與鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)辦法。在執(zhí)行這一辦法的時(shí)候,應(yīng)該采取多種的方式使得被減地主財(cái)主得到滿意,使得租戶債戶了解減租減息只是改善其生活的一個(gè)消極辦法,而對(duì)地主財(cái)主和好,以更加鞏固起統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)??墒窃谶^(guò)去有些地方?jīng)]有很好地運(yùn)用說(shuō)服的方法去執(zhí)行,以致各階層間還存著許多不必要的磨擦?!边@里的“消極辦法”很耐人尋味。既然減租減息只是“消極辦法”,那“積極辦法”是什么呢?當(dāng)然是土地革命,是打土豪、分田地。那么,為什么要放棄“積極”而選擇“消極”呢?因?yàn)楝F(xiàn)在是抗戰(zhàn)時(shí)期,中共必須與地主財(cái)主結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要說(shuō)服群眾暫時(shí)接受這種“消極辦法”,要說(shuō)服群眾對(duì)地主財(cái)主 “和好”,因?yàn)檫@是為鞏固 “統(tǒng)一戰(zhàn)線”,而鞏固“統(tǒng)一戰(zhàn)線”就是鞏固中共的存在根基。同時(shí),既然是“消極辦法”,也就意味著是臨時(shí)辦法,是暫行辦法,一旦形勢(shì)發(fā)生變化,就會(huì)變“消極”為“積極”。
一九四〇年十二月二十五日,中共中央發(fā)出了《關(guān)于時(shí)局與政策的指示》,其中說(shuō):“在目前反共高潮的形勢(shì)下,我們的政策有決定的意義。但是我們的干部,還有許多人不明白黨在目前時(shí)期的政策和土地革命時(shí)期的政策有重大的區(qū)別。必須明白,在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,無(wú)論在何種情況下,我黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策是決不會(huì)變更的,過(guò)去十年土地革命時(shí)期的許多政策,現(xiàn)在不應(yīng)當(dāng)再簡(jiǎn)單地引用?!边@樣的遣詞造句,有著明確的針對(duì)性,針對(duì)的就是“我們的干部”中的“許多人”對(duì)減租減息政策的懷疑、抵制、觀望。這些人懷念土地革命時(shí)期的政策而懷疑減租減息政策的正確性和長(zhǎng)久性。中共中央則告訴他們,在抗戰(zhàn)時(shí)期,這項(xiàng)政策是絕對(duì)正確的,而在“反共高潮的形勢(shì)下”尤其正確,因?yàn)楫?dāng)國(guó)民黨掀起反共高潮時(shí),中共與各階層結(jié)成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是抵御反共高潮的最好手段。中共中央告訴他們,“在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期”,減租減息政策不會(huì)變。這也就是說(shuō),抗戰(zhàn)一天不結(jié)束,這個(gè)政策就一天不變;但如果明年抗戰(zhàn)就結(jié)束,那明年就可能變。所以,這個(gè)旨在督促各級(jí)干部認(rèn)真執(zhí)行減租減息政策的指示,又同時(shí)傳達(dá)了這樣的信息:減租減息是暫行辦法,是臨時(shí)措施,它的有效期依抗戰(zhàn)的長(zhǎng)短而定。
一九四一年二月,晉察冀根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人劉瀾濤在晉察冀邊區(qū)北岳區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)上做了《北岳區(qū)當(dāng)前農(nóng)民土地政策》的報(bào)告,其中強(qiáng)調(diào)說(shuō):“目前不是徹底解決土地問(wèn)題的時(shí)期,目前應(yīng)采取過(guò)渡辦法和革命改良辦法?!边@是在說(shuō):減租減息不是“徹底解決土地問(wèn)題”的辦法,要徹底解決土地問(wèn)題,還是要搞土地革命,還是要徹底剝奪地主富農(nóng)的土地,但現(xiàn)在不是時(shí)候,現(xiàn)在是過(guò)渡時(shí)期,因而只能采取減租減息這種“過(guò)渡辦法”。把“革命”和“改良”并列,弄出個(gè)“革命改良”的說(shuō)法,其實(shí)是一種“矛盾修辭”,這是在說(shuō),減租減息只是一種“改良”而不是“革命”,但在目前形勢(shì)下它仍然是“革命行為”:“革命”是對(duì)“改良”的修飾。
減租減息運(yùn)動(dòng)的前面幾年,各根據(jù)地都普遍出現(xiàn)了過(guò)“左”的現(xiàn)象,華北地區(qū)尤為突出。出現(xiàn)過(guò)“左”現(xiàn)象,太好理解了。執(zhí)行減租減息這“改良”政策的干部,懷念前面十年的“革命”,在具體的執(zhí)行過(guò)程中,不知不覺(jué)地、自然而然地運(yùn)用“革命辦法”,這是原因之一。中共中央的政令、文件,高級(jí)干部的講話,總傳達(dá)著減租減息是暫行辦法的信息,應(yīng)該說(shuō)也是導(dǎo)致各地出現(xiàn)過(guò)“左”行為的原因。具體執(zhí)行的干部明白了這不過(guò)是暫行政策,也就對(duì)領(lǐng)會(huì)、拿捏這政策的分寸沒(méi)有熱情、興趣。既然是臨時(shí)辦法,又何必費(fèi)心勞神地去研究、掌握政策的分寸呢,只按過(guò)去那套來(lái)就是了。按過(guò)去那套來(lái),即便偏離了黨的政策,也決不會(huì)有什么風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫^(guò)“左”是不會(huì)給自己帶來(lái)麻煩的,相反,如果犯了“右傾”錯(cuò)誤,那倒真會(huì)栽跟頭。一部分干部不屑于領(lǐng)會(huì)、掌握政策的分寸而習(xí)慣成自然地采取了“左”的手段,還有一部分干部,是一時(shí)領(lǐng)會(huì)、掌握不了政策的分寸而選擇了“左”的做法。當(dāng)一時(shí)吃不準(zhǔn)政策的分寸時(shí),寧“左”勿右,一直是一種安全的政治選擇。
在某種意義上可以說(shuō),初期過(guò)“左”行為的普遍發(fā)生,是中共中央鼓勵(lì)的結(jié)果。減租減息中對(duì)地主的“一打一拉”政策,完整的表述是:“先打后拉,一打一拉,打打拉拉,拉中有打”。 在減租減息開始時(shí),要對(duì)地主采取“打”的手段,“未打而先拉,未到拉的階段而過(guò)早的以拉為主”,是右傾的表現(xiàn)。 先打,就是發(fā)動(dòng)群眾先把地主的威風(fēng)打下去,先讓地主尊嚴(yán)掃地,先讓地主頭低下來(lái),腰彎下來(lái),然后再跟他說(shuō)減租的事。先發(fā)動(dòng)群眾與地主斗爭(zhēng),讓群眾自己對(duì)地主提出要求,是土地革命時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)。土地革命不光留下了教訓(xùn),更留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。反對(duì)“恩賜”式作法,便是土地革命時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)之一。當(dāng)年參加過(guò)打土豪、分田地者回憶說(shuō):“開始我們也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),由軍隊(duì)包辦,把谷子發(fā)給群眾,送去也沒(méi)人要,因?yàn)槿罕姾ε?。毛澤東同志批評(píng)了,說(shuō)這是包辦式的、恩賜式的。恩賜式的就是你給他,他不負(fù)責(zé)任”。分糧食是這樣,分土地就更是這樣。當(dāng)年參加過(guò)“分田分地真忙”者回憶說(shuō),剛開始,把地主的田地直接分給農(nóng)民,“急急忙忙插牌子”,結(jié)果效果并不好。群眾還沒(méi)有發(fā)動(dòng)起來(lái),還有顧慮,分給他的田地他也不愿要、不敢要、不好意思要,所以往往是“假分”。農(nóng)村里“宗族觀念是很重的”,你說(shuō)地主和貧農(nóng)是對(duì)立的階級(jí),可他們往往又是兄弟,又往往有著親密的血緣關(guān)系。你把哥哥的田地?fù)芾o弟弟,弟弟怎么能隨便接受?你把伯伯的耕牛牽到侄兒家里,侄兒哪能真就要了?你把舅舅的臥室分給外甥,外甥還真就“登堂入室”,睡到舅舅舅母的床上去?所以,“一定要把群眾真正發(fā)動(dòng)起來(lái)”,讓弟弟主動(dòng)去分哥哥的田,讓侄兒主動(dòng)去牽伯伯的牛,讓外甥主動(dòng)去占舅舅的房,才能把“革命”落到實(shí)處,在發(fā)動(dòng)群眾的過(guò)程中,還要“懲辦一些罪大惡極的土豪劣紳”,才能讓群眾放心地接受分到的田地、耕牛、房子等東西。
在減租減息運(yùn)動(dòng)中,反對(duì)恩賜式做法,也是被反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。一九四三年十月十八日,中共晉察冀分局下達(dá)了 《關(guān)于徹底實(shí)行減租政策的指示》,其中說(shuō):“在實(shí)行減租與徹底減租時(shí),必須由農(nóng)會(huì)來(lái)發(fā)動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)群眾的斗爭(zhēng),黨和政府則用指示與法令領(lǐng)導(dǎo)之。把減租看成是黨和政府的‘恩賜’是不對(duì)的。有些干部不去啟發(fā)群眾的斗爭(zhēng),反而以群眾覺(jué)得這些利益是黨、政府、群眾團(tuán)體甚至某某人給的 ‘好處’而欣欣然有喜色,這是一種不正確意識(shí)的反映,必須堅(jiān)決克服之?!痹跍p租運(yùn)動(dòng)中,“啟發(fā)群眾的斗爭(zhēng)”才是至關(guān)重要的。一九四三年十一月十五日,《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表《開展群眾減租運(yùn)動(dòng)》的社論,強(qiáng)調(diào)“減租運(yùn)動(dòng)”必須是“群眾運(yùn)動(dòng)”,其中說(shuō):“有些地方不把減租看作農(nóng)民的群眾運(yùn)動(dòng),而誤解為政府對(duì)農(nóng)民的‘恩賜’,因而在這些地方群眾的自動(dòng)性積極性沒(méi)有發(fā)動(dòng)起來(lái),減租也就無(wú)法貫徹。此種情形必須立即糾正,不應(yīng)該再繼續(xù)下去了。”又說(shuō):“當(dāng)某些頑固地主違抗政府法令破壞減租運(yùn)動(dòng)時(shí),必須用群眾力量進(jìn)行斗爭(zhēng),予以抵制,否則減租是無(wú)法貫徹的?!?/p>
四
發(fā)動(dòng)群眾與地主進(jìn)行斗爭(zhēng),把地主先斗垮,然后減租才能真正落實(shí)。要打擊地主,由政府直接出面本來(lái)更簡(jiǎn)單。派出民兵、公安等武裝人員把地主抓來(lái)批之斗之即可,但這樣做效果也不好。如果說(shuō)由政府出面直接把地主的田地、房屋等分給農(nóng)民是一種“經(jīng)濟(jì)恩賜”,那由政府出面批斗地主,就是對(duì)農(nóng)民的“政治恩賜”了。政府出面批斗地主,雖然也能收打擊地主之效,但卻不能改變農(nóng)民與地主的關(guān)系。中共把改變農(nóng)民與地主的傳統(tǒng)的關(guān)系視作農(nóng)村工作的頭等大事。在農(nóng)村,地主與農(nóng)民之間,租與佃之間,往往有著錯(cuò)綜復(fù)雜的宗法關(guān)系。張三是李四的東家,但同時(shí)也可能是李四的堂叔;趙二是錢五的佃戶,但也可同時(shí)是錢五的表舅。這種宗法關(guān)系是很堅(jiān)固的。由政府出面批斗地主老財(cái),并不能摧毀這種宗法關(guān)系。只有發(fā)動(dòng)李四去拳打張三,只有動(dòng)員趙二去腳踢錢五,才能讓他們真正撕破臉,才能以階級(jí)意識(shí)取代血緣意識(shí),才能以階級(jí)關(guān)系置換宗法關(guān)系。血緣關(guān)系只是一方面,另一方面,地主,尤其是大一點(diǎn)的地主,又往往有著鄉(xiāng)紳身份。他們是民間糾紛的評(píng)判者、解調(diào)者,是公益事業(yè)的贊助者、主持者,也往往扮演著排憂解難的角色,因此在一定區(qū)域有著很高的威望。也只有發(fā)動(dòng)群眾對(duì)這種鄉(xiāng)紳吐口水、扔臟物,把他們的威望徹底摧毀,中共的基層政權(quán)才能真正建立起來(lái)。
要發(fā)動(dòng)李四、趙二們起而對(duì)自己的堂叔、表甥拳打腳踢,又要他們拿捏好拳腳的力度,當(dāng)然是很難的;要發(fā)動(dòng)群眾對(duì)那些他們一直仰視、崇敬的鄉(xiāng)紳吐口水、扔臟物,又要讓他們不要把口水變成膿血,不要把臟物變成鐵石,也并不容易。所以,在開始階段,群眾的過(guò)激行為是被允許的。一九四二年四月二十七日,劉少奇在給中共中央華中局的指示中說(shuō):“在群眾運(yùn)動(dòng)中,我們所害怕的是我黨政干部‘左’傾、脫離群眾的少數(shù)人的‘左’傾行動(dòng)。如果是真正群眾的‘左’傾行動(dòng),只要我們干部不去加油,我們是不怕的,也不要緊的。因此,你們應(yīng)將口號(hào)改變,防止我黨政民運(yùn)干部的‘左’傾,禁止少數(shù)人脫離群眾的‘左’傾行動(dòng),而不要隨意防止群眾‘左’傾的口號(hào)?!眲⑸倨姹磉_(dá)的,當(dāng)然不是個(gè)人的看法,而是中央的策略。不要害怕群眾的“左”,不要阻礙群眾的“左”,成為各級(jí)黨委反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。一九四二年五月四日,中共山東分局發(fā)出了《關(guān)于減租減息改善雇工待遇工作的補(bǔ)充通知》,其中強(qiáng)調(diào):“農(nóng)民在剛發(fā)動(dòng)起來(lái)的時(shí)候,難免有過(guò)左的行動(dòng),只要這種行動(dòng)是廣大群眾自愿自覺(jué)的行動(dòng),不是少數(shù)人脫離群眾所干,或工作干部代替群眾所干的(這是絕對(duì)不許可的原則問(wèn)題),則不但無(wú)害,而且有益,因?yàn)榭梢赃_(dá)到削弱封建,發(fā)動(dòng)群眾的目的,不要在農(nóng)民斗爭(zhēng)的情緒上潑冷水,助長(zhǎng)地主的氣焰。”干部不能走到前臺(tái)去對(duì)地主拳打腳踢,若如此,結(jié)果只是地主憎恨干部、憎恨共產(chǎn)黨,卻并沒(méi)有改變地主與農(nóng)民的關(guān)系。讓農(nóng)民對(duì)地主拳打腳踢,打踢到一定時(shí)候,干部才出面充當(dāng)仲裁者。一九四五年二月九日,《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表《貫徹減租》的社論,最后指出:“最后不論檢查減租也好,開始減租也好,領(lǐng)導(dǎo)都要盡量避免過(guò)去‘左’的現(xiàn)象(如退租年代過(guò)長(zhǎng),租額過(guò)低,方式過(guò)火等),但群眾真正起來(lái)時(shí),個(gè)別‘左’的現(xiàn)象是不可免的,領(lǐng)導(dǎo)者不要懼怕群眾中個(gè)別‘左’的現(xiàn)象而不敢放手發(fā)動(dòng)群眾,以致失掉把運(yùn)動(dòng)貫徹下去的力量”。 一九四六年三月二十六日,《解放日?qǐng)?bào)》又發(fā)表《減租減息是一切工作的基礎(chǔ)》的社論,強(qiáng)調(diào):“必須克服束手束腳的偏向,例如有的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部方面一開始就表示擔(dān)心運(yùn)動(dòng)搞得過(guò)火,在運(yùn)動(dòng)起來(lái)之后多少有些偏向時(shí),就對(duì)群眾、干部、積極分子潑冷水,使他們的積極性大受打擊,對(duì)運(yùn)動(dòng)的開展給予嚴(yán)重的阻礙。為著克服這樣的偏向,必須在思想上認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)乃在于啟發(fā)群眾的覺(jué)悟,掃除他們的顧慮,使他們自覺(jué)到他們已經(jīng)獲得民主權(quán)利,并敢于以主人翁的氣概,來(lái)參加運(yùn)動(dòng),來(lái)揭發(fā)和反對(duì)頑固地主的抵抗企圖,而不在于防止‘過(guò)火’。”群眾的積極性,是中共極其珍視的東西,保護(hù)群眾的積極性自然也是工作中的重中之重。
干部們本來(lái)在土地革命時(shí)期打慣了土豪、分慣了田地,又知道減租減息是權(quán)宜之計(jì),是暫時(shí)的妥協(xié)之舉,是“消極”的辦法,中央又三令五申,不要害怕群眾的過(guò)火,要保護(hù)群眾的積極性,這諸種因素,使得各根據(jù)地的減租減息都在一定程度上變成了土地革命。
郭德宏在《中國(guó)近現(xiàn)代農(nóng)民土地問(wèn)題研究》一書中說(shuō),在減租減息運(yùn)動(dòng)中,比較普遍地發(fā)生了“左”的傾向,而以冀南、晉西北、魯南和晉察冀、晉東南等地區(qū)為甚。在晉察冀地區(qū),“有的地方清算到八十年以上的舊賬”,還出現(xiàn)了“無(wú)地主不頑固,無(wú)頑固不漢奸”的口號(hào)。清算舊賬而上溯“八十年以上”,那真就算到爺爺?shù)臓敔斈抢锶チ?。在?guó)共“第一次合作”時(shí)期的湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中,曾出現(xiàn)“有土必豪,無(wú)紳不劣”的口號(hào),見(jiàn)于編入《毛澤東選集》之前的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中。所謂“有土必豪”,就是薄有田產(chǎn)即是“土豪”,穿件長(zhǎng)衫便為“劣紳”,因而都在打殺之列。而“無(wú)地主不頑固,無(wú)頑固不漢奸”,顯然是對(duì)“有土必豪,無(wú)紳不劣”的套用。按照這個(gè)邏輯,也就是“地主等于漢奸”,“漢奸”則人人皆可得而誅之,至于“漢奸”的土地房屋,更可以悉數(shù)沒(méi)收了。在晉東南,許多地主在中共到來(lái)前已經(jīng)“逃亡”,這些“逃亡地主”的土地自然可以分掉,這還不算,還假“黑地”或漢奸之名,“沒(méi)收和分配了某些地主富農(nóng)的土地”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),十三個(gè)縣共分了一萬(wàn)七千七百余畝“黑地”,強(qiáng)行向地主富農(nóng)“借”了二萬(wàn)零三百四十余畝土地。對(duì)地主富農(nóng)“亂打亂罰”的現(xiàn)象也不鮮見(jiàn),平時(shí)更故意加重地主、富農(nóng)的負(fù)擔(dān)。晉東南當(dāng)時(shí)流傳著這樣的歌謠:“三頃五頃是漢奸,一頃兩頃吃個(gè)干,三五十畝還好過(guò),十畝八畝太平年。”在冀南,不但地主無(wú)權(quán)加入農(nóng)救會(huì),富農(nóng)的此項(xiàng)權(quán)利也被剝奪。地主不但土地被沒(méi)收,自身也遭“亂捕亂殺”,貧與富、地主與農(nóng)民形成“嚴(yán)重對(duì)立”,“甚至相互仇殺”。在老一分區(qū),地委干脆統(tǒng)一實(shí)行沒(méi)收地主、富農(nóng)“余地”的辦法,而所謂“余地”,就是平均每人一畝半以上的土地。結(jié)果是,晉縣、寧晉、束鹿等縣的“許多地主投降了敵人,共同反對(duì)我們”,藁城地主更在“收復(fù)失地”的旗號(hào)下,“引導(dǎo)敵人捕殺我工作人員八百余人”。在山東西部,農(nóng)民“翻身”后就故意“壓迫地主站不住腳”,對(duì)地主富農(nóng)攤派過(guò)重,甚至強(qiáng)迫每人捐款達(dá)幾百萬(wàn)元,于是“大批地主、富農(nóng)恐慌與逃亡”。
成漢昌在《中國(guó)土地制度與土地改革——20世紀(jì)前半期》一書中說(shuō),抗戰(zhàn)時(shí)期中共的減租減息政策開始實(shí)行后,各地都出現(xiàn)了“左”的傾向,主要表現(xiàn)為減租減息的標(biāo)準(zhǔn)定得太高,“超出了地主和債主的承受能力”,甚至在減租減息后并不依約交租交息,也就是把租和息減到零;清理舊債則往往變成廢除債務(wù);換約贖地往往變成無(wú)償收回土地或以極低廉的代價(jià)贖回土地;強(qiáng)令比較富有一點(diǎn)的人家捐糧、捐錢、捐地,攤派給地主、富農(nóng)的“合理負(fù)擔(dān)”往往重到地主、富農(nóng)根本無(wú)法承受的程度;給地主扣上“頑固分子”或“漢奸分子”的帽子,然后理直氣壯地沒(méi)收其土地房屋,還“采取各種形式變相沒(méi)收分配地主土地”。稍稍富有一點(diǎn)的人家,陷入恐慌。極“左”現(xiàn)象在華北各根據(jù)地表現(xiàn)得特別嚴(yán)重,在冀南、晉東南和晉西北等地則尤其突出。在這些地區(qū),“大批地主富農(nóng)”被迫逃亡,他們有的逃到國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū),有的則干脆逃到日軍占領(lǐng)區(qū),“勾結(jié)日偽破壞根據(jù)地,捕殺抗日干部和群眾”。在根據(jù)地內(nèi),地主與農(nóng)民處于尖銳對(duì)立的狀態(tài),而這必然引起富農(nóng)、中農(nóng)的恐慌。富農(nóng)非常清楚地知道,一旦地主被消滅,地主空出的位置將由富農(nóng)填補(bǔ),富農(nóng)于是成為消滅的對(duì)象;中農(nóng)也非常清楚,一旦富農(nóng)填了地主留下的空,中農(nóng)則必填富農(nóng)留下的空,而一旦富農(nóng)被消滅,中農(nóng)便不能不走到槍口下、屠刀前。
陳廷煊在《抗日根據(jù)地經(jīng)濟(jì)史》一書中說(shuō),減租減息剛開始,便發(fā)生了過(guò)“左”的偏向,有的地方“減租90%”。減租90%,離沒(méi)收土地就差一寸距離了,這還算好,有的干脆“燒毀契約”。有的農(nóng)會(huì),“捉人罰款,強(qiáng)迫命令”,于是發(fā)生地主逃亡現(xiàn)象。減租減息運(yùn)動(dòng)逐步推進(jìn)后,“各抗日根據(jù)地”都出現(xiàn)不滿足于減租減息而采取更激進(jìn)措施的局面,有的地區(qū)甚至提出“限制富農(nóng)發(fā)展,反對(duì)富農(nóng)剝削”的口號(hào),有的地區(qū)則“農(nóng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民攜鋤帶鏟到地主富農(nóng)家強(qiáng)要強(qiáng)挖糧食”。變相沒(méi)收地主甚至富農(nóng)的土地,是各根據(jù)地普遍采取的做法。在晉西北,僅臨縣、岢嵐、靜樂(lè)、太原四個(gè)中心區(qū),就沒(méi)收土地八萬(wàn)零二百八十五畝。在晉東南,僅武鄉(xiāng)、昔東、偏城、邢東、榆社、遼縣、黎城、平東及冀西等地的“不完全統(tǒng)計(jì)”,就沒(méi)收了一萬(wàn)七千七百余畝所謂“黑地”,還“強(qiáng)借”地主富農(nóng)二萬(wàn)零三百四十畝土地。這種做法,使得地主與農(nóng)民“嚴(yán)重對(duì)立”,“大批地主富農(nóng)”逃往國(guó)統(tǒng)區(qū)或淪陷區(qū)。有的人則“轉(zhuǎn)入隱蔽的或非法的活動(dòng)”。逃往淪陷區(qū)的地主富農(nóng),有的投降日軍——既然在家鄉(xiāng)無(wú)端被扣上“漢奸”帽子,就干脆一不做、二不休,真的當(dāng)起了漢奸,“帶領(lǐng)日偽軍搜捕區(qū)村干部和農(nóng)民”。陳廷煊說(shuō):“過(guò)左的土地政策縮小了抗日根據(jù)地內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)基礎(chǔ),引起中間勢(shì)力的恐慌,給日偽及國(guó)民黨頑固派以爭(zhēng)奪中間勢(shì)力,聚集反動(dòng)力量的機(jī)會(huì)??谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線面臨分裂的危險(xiǎn)?!?/p>
“蘇區(qū)”土地革命時(shí)期出現(xiàn)的現(xiàn)象又在重演,中共中央當(dāng)然不能無(wú)動(dòng)于衷。
五
毛澤東、周恩來(lái)等中共領(lǐng)袖十分重視“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的作用。何謂“統(tǒng)一戰(zhàn)線”呢?說(shuō)白了,就是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量對(duì)付特定時(shí)期的主要敵人。一九三九年十月四日,毛澤東為即將創(chuàng)刊的《共產(chǎn)黨人》寫了發(fā)刊詞,其中強(qiáng)調(diào):“統(tǒng)一戰(zhàn)線,武裝斗爭(zhēng),黨的建設(shè),是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶,三個(gè)主要的法寶?!比蠓▽氈?,統(tǒng)一戰(zhàn)線居于首位。這是因?yàn)樵诳箲?zhàn)時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)于中共重要之極。與國(guó)民黨再度“合作”時(shí),中共的力量是很微小的。要在抗戰(zhàn)這大的環(huán)境下生存、發(fā)展、壯大,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量就是首要的問(wèn)題??箲?zhàn)時(shí)期,日本侵略者當(dāng)然不能不說(shuō)是中共的敵人,中共的另一主要敵人則是“國(guó)民黨頑固派”。原則上,日本侵略者和國(guó)民黨頑固派之外的一切人,都在團(tuán)結(jié)之列??箲?zhàn)時(shí)期中共的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是以“三三制”政權(quán)形式制度化的。所謂“三三制”,就是在根據(jù)地的各級(jí)政權(quán)中,共產(chǎn)黨員只占三分之一,非中共的左派人士占三分之一,不左不右的中間派占三分之一。這是比較正規(guī)的說(shuō)法。一九四〇年十二月十三日,中共中央在《關(guān)于華中各項(xiàng)政策的指示》中,首先對(duì)“三三制”做了這樣的強(qiáng)調(diào):“組織政權(quán)機(jī)關(guān)及民意機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)堅(jiān)決實(shí)行三三制,共產(chǎn)黨只占三分之一,在開始時(shí)還可少于三分之一,網(wǎng)羅各黨各派無(wú)黨無(wú)派一切不積極反共之領(lǐng)袖人物參加,其中應(yīng)有國(guó)民黨各派及右派”,又強(qiáng)調(diào):“民族資產(chǎn)階級(jí)及開明地主均應(yīng)該參加,也可容許少數(shù)右派代表,真正組織各黨各派各界各軍的聯(lián)合政權(quán),力避我們包辦,這對(duì)于全國(guó)是有大影響的”。當(dāng)然,“聯(lián)合政權(quán)”的前提是“必須保證共產(chǎn)黨員在政權(quán)中占領(lǐng)導(dǎo)地位”。參與“執(zhí)政”者應(yīng)有各色人等,但政權(quán)本身卻必須牢牢掌握在共產(chǎn)黨手里。就是對(duì)于反共的大地主大資產(chǎn)階級(jí),也不是一味地排斥、打擊。一九四一年六月二十八日,毛澤東就抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題復(fù)電劉少奇,指出:“在抗日過(guò)程中不論在全國(guó)范圍內(nèi)在根據(jù)地內(nèi),除漢奸外,對(duì)大地主大資本家是一拉一打政策,拉其抗日,打其反共反民主,但目前拉還是主要的,打是輔助的,打是達(dá)到拉之手段?!庇种赋觯骸霸谥袊?guó)孤立大資產(chǎn)階級(jí)與俄國(guó)孤立資產(chǎn)階級(jí)不同,在中國(guó)只孤立其反共方面,在俄國(guó)則是絕對(duì)孤立政策?!奔幢銓?duì)待當(dāng)了漢奸的偽軍,也應(yīng)采取既打又拉的政策。一九四一年八月十七日,毛澤東、王稼祥等致電陳毅、劉少奇:“對(duì)待偽軍應(yīng)采取德威兼施辦法。不打不能迫使其就范建立我軍的威權(quán),但專打則勢(shì)必結(jié)成生死冤仇,不打與專打兩個(gè)極端政策對(duì)我們都是不利的”;“對(duì)偽軍俘虜,不分官兵與社會(huì)身份,原則上一概不殺,對(duì)我成見(jiàn)極深放了又來(lái)打我的分子也可以不殺,即再捉再放的辦法比殺的辦法要好,效果要大?!眰诬娨话闶勘?,俘虜后不殺,這不難理解,但那種罪大惡極的軍官,也不殺,而且還要“放”,統(tǒng)一戰(zhàn)線的“面”實(shí)在很寬廣。
各根據(jù)地減租減息運(yùn)動(dòng)中的過(guò)“左”行為,顯然是違反中共建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略的。過(guò)分打擊地主、迫使地主逃亡甚至投奔日本人,讓“中間階層”陷入恐慌,這足以使根據(jù)地的統(tǒng)一戰(zhàn)線瓦解、崩潰。中共中央當(dāng)然感到了危險(xiǎn)。中共能否生存、發(fā)展、壯大,關(guān)鍵在于根據(jù)地是否不斷鞏固;根據(jù)地能否不斷鞏固,關(guān)鍵在于根據(jù)地的統(tǒng)一戰(zhàn)線是否堅(jiān)固;而根據(jù)地的統(tǒng)一戰(zhàn)線是否堅(jiān)固,則關(guān)鍵在于能否穩(wěn)住地主。于是中共中央又向各根據(jù)地發(fā)出糾“左”的指示,一九四五年二月八日,中共冀魯豫分局根據(jù)中央精神,發(fā)出《關(guān)于執(zhí)行大膽放手中的偏向的指示》。此前,分局黨委曾發(fā)出指示,要求各級(jí)政府在減租減息中大膽放手,反對(duì)包辦代替,并且印發(fā)了毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。大膽放手,于是便出現(xiàn)了“偏向”,“其中特別值得我們嚴(yán)重警惕的,在八地委的范縣,由于對(duì)階級(jí)政策認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤,流行斗‘好戶’的口號(hào),因而在無(wú)地主的小村,斗爭(zhēng)中農(nóng)(大村也有),對(duì)中農(nóng)實(shí)行破產(chǎn)削弱的辦法,引起中農(nóng)的恐慌不安,對(duì)生產(chǎn)消極,被斗爭(zhēng)的中農(nóng)盼望中央軍來(lái)。這是嚴(yán)重地違反了黨的階級(jí)政策。這不但打擊了中農(nóng)而且阻擋了貧農(nóng)的上升之路。對(duì)貧農(nóng)也是一種打擊。這樣我們就失去了依靠的群眾基礎(chǔ)了。這是我們最嚴(yán)重最危險(xiǎn)的傾向,必須萬(wàn)分警惕,耐心的大力糾正。我們對(duì)中農(nóng),必須掌握住在任何時(shí)候都不能損傷中農(nóng)利益的原則,并要隨時(shí)注意增進(jìn)中農(nóng)的利益,把中農(nóng)團(tuán)結(jié)在雇工佃戶貧農(nóng)周圍與封建勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)?!辈⒃俅螐?qiáng)調(diào):“我們的土地政策目前未因此而改變,仍是從政治上經(jīng)濟(jì)上消滅地主,而不是消滅地主?!薄笆恰麥绲刂鳌?,又“不是消滅地主”,這需要做一點(diǎn)解釋。所謂“是從政治上經(jīng)濟(jì)上消滅地主”,是指摧毀地主的政治地位經(jīng)濟(jì)地位,讓地主灰頭土臉、威信掃地;所謂“不是消滅地主”,是指不是從肉體上消滅地主。讓地主灰頭土臉、威信掃地,同時(shí)還要讓地主活下去,也就是要給地主保留起碼的生存條件。這與前面所說(shuō)的“斗好戶”有什么關(guān)系呢?大有關(guān)系。減租減息本來(lái)是針對(duì)地主而言的。但有的村子根本就沒(méi)有地主,不但沒(méi)有大地主、中地主,連小地主找不出。這樣的村子其實(shí)并不很少。那怎么辦?于是就斗爭(zhēng)那種比較起來(lái)富有一點(diǎn)的人家,這就是所謂“斗好戶”?!岸泛脩簟笔菚?huì)一直斗下去的。那首批被斗的“好戶”,也許只是每天三頓能兩稀一干。兩稀一干的人被斗垮、斗死、斗跑,一天三稀的人就惶惶不可終日了,因?yàn)榻酉聛?lái)被斗的“好戶”就是自己了。同樣,一天只能兩稀、一天只能一稀的人家,都有理由惶恐,因?yàn)椤岸泛脩簟崩^續(xù)下去,自己都很快具有被斗的資格。減租減息的一個(gè)基本目的,是提高廣大貧苦農(nóng)民的政治、經(jīng)濟(jì)地位,讓本來(lái)很貧窮的人家變得較為富有,讓本來(lái)饑寒交迫的人家能夠溫飽,從而死心塌地地跟著共產(chǎn)黨?!岸泛脩簟眲t使得饑寒交迫的人家不敢溫飽,所謂“阻擋了貧農(nóng)的上升之路”就是這意思?!岸泛脩簟边€會(huì)讓根據(jù)地人人心慌、個(gè)個(gè)意亂,也會(huì)使得根據(jù)地經(jīng)濟(jì)日甚一日地凋敝、衰退,這種狀況當(dāng)初在“蘇區(qū)”曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)。這樣下去,根據(jù)地就會(huì)崩潰,共產(chǎn)黨就會(huì)失去生存的根據(jù),所以值得“嚴(yán)重警惕”,所以是“最嚴(yán)重最危險(xiǎn)的傾向”,所以要“大力糾正”。沒(méi)有地主的地方不能“斗好戶”,有地主的地方則不能對(duì)地主“趕盡殺絕”,這道理是相通的。對(duì)現(xiàn)有的地主趕盡殺絕,接下來(lái)就輪到富農(nóng)被趕被殺;富農(nóng)被趕盡殺絕后,就輪到中農(nóng)了……這會(huì)導(dǎo)致與“斗好戶”同樣的后果。所以,對(duì)地主趕盡殺絕,與“斗好戶”,本質(zhì)上是一回事。正因?yàn)槿绱?,穩(wěn)住地主,讓地主能夠在根據(jù)地生存下去,對(duì)于根據(jù)地的存在和鞏固,至關(guān)重要。
中共中央一方面要求各級(jí)黨委政府放手發(fā)動(dòng)群眾,一方面又糾正各級(jí)黨委政府的過(guò)“左”行為,這種情形與整個(gè)減租減息運(yùn)動(dòng)相始終。在減租減息運(yùn)動(dòng)中,中共中央對(duì)地主采取的是“先打后拉,一打一拉,打打拉拉,拉中有打”政策,而中共中央對(duì)各級(jí)黨委政府,采取的則是“先推后拉,一推一拉,推推拉拉,拉中有推”的領(lǐng)導(dǎo)方法。鼓勵(lì)、要求各級(jí)黨委政府放手發(fā)動(dòng)群眾,不要害怕群眾的過(guò)“左”,是為“推”;當(dāng)各級(jí)黨委政府工作中出現(xiàn)嚴(yán)重的向 “左”偏差時(shí),則提醒、要求他們注意糾正偏差,是為“拉”。但即便在“拉”時(shí),也總是有著明確的推力,是為“拉中有推”。在中共中央對(duì)各級(jí)黨委政府的“推推拉拉”中,在各級(jí)黨委政府對(duì)地主的“打打拉拉”中,減租減息運(yùn)動(dòng)磕磕碰碰、曲曲折折、彎彎繞繞地推進(jìn)著。
在根據(jù)地的方面大員中,彭真可能是最先意識(shí)到必須糾正過(guò)“左”行為者之一。一九四〇年九月十五日,彭真起草了《晉縣、束鹿、寧晉、藁城等縣的土地問(wèn)題和我們的處理辦法》報(bào)送中央。在這份報(bào)告中,彭真先是說(shuō)明晉南地區(qū)過(guò)“左”的土地政策引發(fā)地主、富農(nóng)普遍投降日軍,或“勾結(jié)”國(guó)民黨“頑固分子”反對(duì)“我們”,他們帶領(lǐng)敵人搜捕工作人員,“甚至搜捕雇農(nóng)”,而“群眾殺死地主亦甚多”。彭真指出,基本群眾中一部分人積極主張殺下去,但大部分人都感到“這樣對(duì)立的互相殺下去,不是辦法”。彭真表明這樣的看法:如此惡劣的階級(jí)對(duì)立關(guān)系應(yīng)進(jìn)行“適當(dāng)調(diào)整”,在保證黨和群眾占優(yōu)勢(shì)以及維護(hù)基本群眾利益的前提下,“對(duì)地主富農(nóng)作必要的讓步”,盡可能爭(zhēng)取逃亡的地主回來(lái)。接到彭真報(bào)告后,中共中央于十月十八日發(fā)出了《關(guān)于糾正冀南過(guò)“左”的土地政策的指示》,指出冀南的土地政策是過(guò)“左”,應(yīng)予糾正。一九四〇年十一月一日,中共中央發(fā)出《關(guān)于建立與鞏固華中根據(jù)地的指示》,指出在減租減息運(yùn)動(dòng)中,“要防止農(nóng)民的報(bào)復(fù)性”和下級(jí)干部小資產(chǎn)階級(jí)的“瘋狂性”,要避免發(fā)生華北地區(qū)的那種“亂打亂殺亂沒(méi)收,把地主都逼往敵區(qū)頑區(qū),與我尖銳對(duì)立的現(xiàn)象”。一九四〇年十二月二十五日,中共中央發(fā)出《關(guān)于時(shí)局與政策的指示》,強(qiáng)調(diào)過(guò)去十年土地革命時(shí)期的許多政策,例如“從肉體上消滅地主,打擊知識(shí)分子”等,即便在當(dāng)時(shí)也是錯(cuò)誤的,“現(xiàn)在不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單地引用”;應(yīng)該實(shí)行減租減息,“但也不要減得太多”。地租,一般實(shí)行二五減租(即在現(xiàn)有租額的基礎(chǔ)上減去25%),到群眾要求減得更多時(shí),可以實(shí)行倒四六分,或倒三七分,“但不要超過(guò)此限度”。 所謂“倒三七分”,就是在糧食收獲中,地主得三,佃戶得七。留下30%給地主,是保證地主活下去的必要手段,“超過(guò)此限度”,與沒(méi)收土地就相差無(wú)幾,而地主也就活不下去了。一九四一年九月,彭真在《關(guān)于晉察冀邊區(qū)黨的工作和具體政策的報(bào)告》中,強(qiáng)調(diào)了在統(tǒng)一戰(zhàn)線中地主的重要作用:“抗戰(zhàn)和抗日根據(jù)地的支持,需要廣泛而鞏固的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,而敵后根據(jù)地(處在鄉(xiāng)村)統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩個(gè)主角則是地主和農(nóng)民。農(nóng)民是抗日的主力,抗日的支柱,而地主則是現(xiàn)在不可缺少和不能喪失的抗日同盟者?!彼?,在根據(jù)地統(tǒng)一戰(zhàn)線中,地主是不能缺席的“主角”之一。對(duì)地主趕盡殺絕,無(wú)異于“自殺”。
一九四二年五月四日,中共山東分局發(fā)出《關(guān)于減租減息改善雇工待遇工作的補(bǔ)充通知》,其中談到的對(duì)待地主的策略頗為有趣。“補(bǔ)充通知”強(qiáng)調(diào),“要減少地主無(wú)謂的恐慌,要防止地主逃跑”,為此,就要采取一些“拉”的措施,例如,當(dāng)一個(gè)村、區(qū)、縣減租全部完成后,要開“祝捷大會(huì)”,在會(huì)上要表?yè)P(yáng)“開明的減租地主”,農(nóng)救會(huì)長(zhǎng)要親自到地主家進(jìn)行“解釋”,對(duì)那些被批斗、被凌辱過(guò)的地主要表示“歉意”,并說(shuō)明“今后保證好好的種地多打糧食,盡可能的幫忙地主”,從而“使地主一肚子悶氣消散一下”。 “保證好好的種地”的說(shuō)法,令人莞爾。雖然地主成了打拉由人的人,雖然地主灰頭土臉、威信掃地,但地主與那些打他拉他的人、與那些對(duì)他拉中有打的人,仍然是租佃關(guān)系,地主仍然是東家,而那些人仍然是租種著地主土地的佃戶。雖然租子減了很多,但總還要交一點(diǎn)。就是倒三七分吧,佃戶每多打一百斤糧食,地主也就能多收三十斤,所以,“好好的種地多打糧食”的確是“幫忙地主”的一種方式。佃戶強(qiáng)行把租額減下來(lái),又以這種方式安撫地主,豈不有趣?這個(gè)“補(bǔ)充通知”還強(qiáng)調(diào),對(duì)于那些應(yīng)予打擊的地主,不要隨意打擊,要先把他“孤立起來(lái)”,然后再打;打擊之后,如其“表示悔改”,則仍要團(tuán)結(jié)他。
一九四六年四月二十日,華中根據(jù)地的方面大員鄧子恢寫了《從石塘區(qū)斗爭(zhēng)來(lái)檢討我們的斗爭(zhēng)策略》一文,是對(duì)淮安石塘區(qū)農(nóng)民亂斗地主的委婉批評(píng)。石塘區(qū)四千佃戶進(jìn)城,把五六十個(gè)地主揪到鄉(xiāng)下批斗,鄧子恢認(rèn)為這很不妥。鄧指出,這些地主既然接受了減租減息要求,再這樣大規(guī)模地批斗,就沒(méi)有必要。即便其中有些人原來(lái)是豪紳惡霸,是斗爭(zhēng)的對(duì)象,但現(xiàn)在并未“破壞我們的要求”,而是對(duì)“我們”俯首貼耳,“減了租,減了息,退了賬”,在群眾面前也灰頭土臉、威信掃地,那就不便“無(wú)風(fēng)起浪”,“隨意”批斗他。怎樣才能批斗已經(jīng)灰頭土臉、威信掃地的地主呢?鄧子恢說(shuō):“應(yīng)善于等待時(shí)機(jī),等候找到岔子,有所藉口時(shí),才好斗爭(zhēng)?!睙o(wú)緣無(wú)故地把已經(jīng)夾緊了尾巴、低下了頭、彎下了腰的地主弄來(lái)批斗一番、就顯得師出無(wú)名、無(wú)事生非。要斗爭(zhēng)他們,必須要先找到“岔子”,例如,當(dāng)他們不小心尾巴翹起了一點(diǎn)時(shí),當(dāng)他們不小心頭抬起了一點(diǎn)時(shí),當(dāng)他們不小心腰直起了一點(diǎn)時(shí),才可批斗之、打擊之。
六
把對(duì)地主的一打一拉政策說(shuō)得最透徹的,還是中共中央一九四二年二月四日發(fā)出的《關(guān)于執(zhí)行土地政策決定的策略的指示》。這個(gè)關(guān)于“策略”的指示共七項(xiàng),第七項(xiàng)指出,中共中央關(guān)于土地政策的決定及其三個(gè)附件都已“公開發(fā)表”,“至于本指示則是專門對(duì)黨內(nèi),不得公開發(fā)表”。這意味著,這是一個(gè)黨內(nèi)秘密文件,是中共中央對(duì)各級(jí)黨委政府秘授機(jī)宜。
“指示”第一項(xiàng)強(qiáng)調(diào),中央土地政策的“基本精神”是先把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),因?yàn)榘l(fā)動(dòng)群眾是農(nóng)村工作的前提,否則 “則一切無(wú)從說(shuō)起”。但在群眾“真正發(fā)動(dòng)起來(lái)后”,又要讓地主“能夠生存下去”。要爭(zhēng)取大多數(shù)地主站在中共這一邊,而不是跑到日本人或國(guó)民黨“頑固派”那邊去,跑過(guò)去的也要盡量爭(zhēng)取他們回來(lái)。
“指示”第二項(xiàng)強(qiáng)調(diào):“聯(lián)合地主抗日是我黨的戰(zhàn)略方針。但在實(shí)行這個(gè)戰(zhàn)略方針時(shí),必須采取先打后拉,一打一拉,打打拉拉,拉中有打的策略方針?!边@是對(duì)“打拉策略”的最完整的表述。理解這番話,關(guān)鍵在于理解“戰(zhàn)略”與“策略”的關(guān)系?!奥?lián)合地主”是總的“戰(zhàn)略”,而“打”與“拉”是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的策略:“拉”固然是“聯(lián)合”的手段,“打”也是“聯(lián)合”之必需;只打不拉,只拉不打,都不行。第二項(xiàng)接著指出,在開始階段,必須“積極幫助群眾打擊地主”,摧毀其在農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)地位,令其灰頭土臉、威信掃地,這就是“先打”,通過(guò)“先打”,同時(shí)確立群眾的優(yōu)勢(shì)?!跋却颉保且尩刂髅靼壮死侠蠈?shí)實(shí)、服服帖帖,“便無(wú)其他出路”。在這“先打”的階段,被發(fā)動(dòng)起來(lái)的群眾“不可避免”地有些過(guò)“左”行動(dòng),這種過(guò)“左”行動(dòng)“不但無(wú)害,而且有益”。這時(shí)候,如果害怕群眾的過(guò)“左”而不去發(fā)動(dòng)群眾,那就是“右傾錯(cuò)誤”。不過(guò),這“先打”的策略“被聯(lián)合抗日的戰(zhàn)略所限制”,因此不能拖得過(guò)長(zhǎng),不能任其無(wú)限期的自然發(fā)展,以致迫使地主跑到日本人或國(guó)民黨那邊去,最終“妨害”根據(jù)地的“鞏固”。因此,黨的“策略”不是在事先“防止”過(guò)“左”行動(dòng)的發(fā)生,不是把過(guò)“左”行動(dòng)扼殺在萌芽狀態(tài),而是在群眾的過(guò)“左”行動(dòng)發(fā)展到有效打擊地主的程度后,再出面“糾正過(guò)左行動(dòng)”,為地主爭(zhēng)取基本權(quán)利,“使其感恩懷德,愿與我們合作”,這就是“后拉”的階段。如果說(shuō)在“先打”的階段,要極力嚴(yán)厲,要大膽發(fā)動(dòng)群眾打擊地主,那進(jìn)入“后拉”階段,則“必須極力表示寬大”,并且“公開批評(píng)”自己內(nèi)部的 “關(guān)門主義”,糾正前一階段的 “過(guò)火行動(dòng)”。在這一階段,如果不能說(shuō)服黨員、群眾去“爭(zhēng)取地主”,就不能破壞、阻止地主與日本人和國(guó)民黨“頑固派”的“聯(lián)合”,“就有使我黨與農(nóng)民陷入孤立以至失敗的危險(xiǎn)”。但是,在糾正過(guò)火行動(dòng)和進(jìn)行“自我批評(píng)”的同時(shí),要注意保護(hù)干部、群眾的積極性,保護(hù)他們的“熱烈情緒或熱氣”,決不能把對(duì)地主的“拉”變成對(duì)干部、群眾的“潑冷水”,決不能在“拉”地主的同時(shí)把干部、群眾推入“消極、失望”的境地。
“指示”第三項(xiàng)指出,各地發(fā)生的過(guò)“左”錯(cuò)誤,“大體已經(jīng)糾正”,各地應(yīng)維持現(xiàn)狀,不要輕易變動(dòng)政策。
“指示”第四條則強(qiáng)調(diào),目前嚴(yán)重的問(wèn)題是許多地區(qū)并沒(méi)有真正把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),并沒(méi)有鼓動(dòng)群眾與地主斗爭(zhēng),換句話說(shuō),是并沒(méi)有很好地完成對(duì)地主“先打”的動(dòng)作。而這是“嚴(yán)重的右傾錯(cuò)誤”。“指示”認(rèn)為,不但在“較差”的根據(jù)地存在這種現(xiàn)象,就是在“最好”的根據(jù)地,也有部分地區(qū)還沒(méi)有很好地開展對(duì)地主的“先打”。這些地區(qū),應(yīng)該迅速行動(dòng)起來(lái),開始對(duì)地主的“先打后拉”,實(shí)行減租減息。把第三項(xiàng)和第四項(xiàng)綜合起來(lái)看,就知道中央最擔(dān)心的還是各級(jí)黨委政府犯下“右傾錯(cuò)誤”。
第五項(xiàng)也很耐人尋味。第五項(xiàng)指示是專門針對(duì)已經(jīng)進(jìn)入“拉的階段”的地區(qū)。在這些地區(qū),已經(jīng)完成了“先打”,農(nóng)民已經(jīng)發(fā)動(dòng),減租減息徹底實(shí)行,“我們開展自我批評(píng)糾正過(guò)火行動(dòng)”,建立“三三制政權(quán)”,保障地主的人權(quán)、地權(quán)、財(cái)權(quán)。在這種情況下,“地主階級(jí)必然要抓住新政策之有利于自己的方面加以擴(kuò)大和農(nóng)民作斗爭(zhēng)”。既然你以政府法令的方式保障地主的各項(xiàng)權(quán)利,那么,當(dāng)?shù)刂鞯摹昂戏?quán)利”受到侵害時(shí),自然會(huì)“依法”捍衛(wèi)自身的權(quán)利。這就使“拉的階段”的斗爭(zhēng)變得復(fù)雜起來(lái)?!爸甘尽敝赋?,在這個(gè)階段,一些地主會(huì)對(duì)農(nóng)民群眾和基層干部采取“欺騙”、“收買”的方式達(dá)到“操縱”基層政權(quán)的目的,而“文化落后的農(nóng)民,甚至區(qū)村干部”,很容易被“老奸巨滑”的地主所欺騙、收買,所以,必須教育“縣區(qū)村”三級(jí)干部,讓他們學(xué)會(huì)與地主進(jìn)行“合法”的斗爭(zhēng),讓他們能夠抵御“奸滑地主”的軟性進(jìn)攻。
第六項(xiàng)“指示”有兩條。第一條是,應(yīng)當(dāng)允許群眾清算舊賬,“以此作為發(fā)動(dòng)群眾的手段”。允許清算舊賬,的確是發(fā)動(dòng)群眾的極好方式。三年前我借了別人一百元,去年連本帶息一共還了人家一百六十元,現(xiàn)在政府說(shuō)不應(yīng)該還那么多,只須還一百二十元,可以去討回四十元,這豈不是天上掉下個(gè)大餡餅,這豈非做夢(mèng)都不敢想的好事,我當(dāng)然很興奮,當(dāng)然對(duì)政府無(wú)限感激。但清算舊賬會(huì)讓矛盾像滾雪球般越滾越大,因?yàn)樵S多舊賬是根本算不清的。前面說(shuō)過(guò),有的地區(qū),清算舊賬算到了八十年以前,這如何算得清?所以,“指示”又指出,等到群眾已經(jīng)發(fā)動(dòng)起來(lái)后,干部便出面,“把雙方爭(zhēng)論加以調(diào)停,使歸平息”。這也就是說(shuō),清算舊賬首先是發(fā)動(dòng)群眾的一種方式,至于舊賬無(wú)法徹底清算,這是事先就知道的?!爸甘尽敝赋龅牡诙l是,今后不宜強(qiáng)制規(guī)定息額?!爸甘尽睆?qiáng)調(diào),抗戰(zhàn)開始后,“是借不到錢的問(wèn)題,不是限制息額的問(wèn)題”。減租與減息相提并論,其實(shí)是很不相同的兩件事。減租可以強(qiáng)制實(shí)行,減息則難以如此。地主有多少地,都明擺在那里,藏不起掖不住。可以既強(qiáng)制地主把地租給農(nóng)民種,同時(shí)又強(qiáng)行規(guī)定租額,但卻難以既強(qiáng)制一個(gè)人借錢給別人,同時(shí)又強(qiáng)行規(guī)定息額。一個(gè)人的錢,藏得起掖得住。如果強(qiáng)行規(guī)定很低的息額,那有錢人就會(huì)把錢捂住而不再外借。錢借出去,收不到幾個(gè)利息,還落一個(gè)“有錢”的惡名,何苦來(lái)哉?在新政權(quán)下,“有錢”可不是什么好事,說(shuō)不定會(huì)招來(lái)殺身之禍呢!再說(shuō),在新政權(quán)下,人家借了你的錢連本也不還,你也沒(méi)有什么辦法??箲?zhàn)開始后,各根據(jù)地都出現(xiàn)民間借貸活動(dòng)停滯的問(wèn)題。這也就意味著,還沒(méi)有進(jìn)行減息,有錢人就不愿把錢外借了,這無(wú)非就是害怕露富,如果強(qiáng)行規(guī)定很低的息額,那有錢人就更不愿出借了。而民間借貸活動(dòng)停滯,對(duì)真正的窮人是真正的災(zāi)難。窮人之所以為窮人,就是不免要借錢救急的人。窮人遇上急難而借不到錢,那就真正走投無(wú)路了。有許多理念、政策,本意是為了幫助、拯救窮人,結(jié)果都是坑害了窮人。如果強(qiáng)行規(guī)定息額,后果也一樣。所以,“指示”說(shuō):“各根據(jù)地都未認(rèn)清這個(gè)道理,強(qiáng)制規(guī)定,如息額不得超過(guò)一分或一分半,這是害自己的政策,今后應(yīng)該聽(tīng)任農(nóng)民自己處理,不應(yīng)規(guī)定息額,目前農(nóng)民只要有錢借,即使利息是三分四分,明知其屬于高利貸性質(zhì),但于農(nóng)民有濟(jì)急之益?!敝泄仓醒朐谶@里把話說(shuō)得很透徹了。政府不規(guī)定息額,聽(tīng)任借貸雙方協(xié)商,這就等于在今后的民間借貸一事上,政府不插手了,不干預(yù)了。不插手、不干預(yù),當(dāng)然是迫不得已。一插手、一干預(yù),農(nóng)民就借不到錢,而政府又無(wú)錢濟(jì)農(nóng)民之急,那還不招致窮苦人家的埋怨?利息三分、四分,確實(shí)是高利貸了,但當(dāng)人陷入經(jīng)濟(jì)上的困境時(shí),高利貸也畢竟能讓人渡過(guò)難關(guān),如果連高利貸都借不到,那困境就立即變成絕境。
在這個(gè)關(guān)于“策略”的“指示”第六項(xiàng),一開始說(shuō)了這樣一句話:“減租是減今后的,不是減過(guò)去的,減息是減過(guò)去的,不是減今后的”,這句話后來(lái)出現(xiàn)在各種關(guān)于減租減息的文件。只有明白了“今后”不再規(guī)定息額的政策,才能懂得這句話的意思?!皽p租是減今后的”,意味著一定要硬性規(guī)定在原有租額上減去多少,此后佃戶便按這法規(guī)般的租額交租。但是,也有欠租的情況發(fā)生,也就是當(dāng)年該交的租沒(méi)有交上。中共中央在《關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》(一九四二年一月二十八日)附件中規(guī)定:“多年欠租,應(yīng)予免交。”欠租免掉,今后則按減租后的租額交租。減租減息運(yùn)動(dòng)開始時(shí),民間還有大量的債務(wù)人,即已經(jīng)借了別人錢并按民間借貸慣例約定了息額,對(duì)于這種已經(jīng)借到手的錢,則必須實(shí)行減息。例如,張三在中共到來(lái)前已經(jīng)借了李四一百元,并以簽字畫押的方式承諾支付二分的利息。減息運(yùn)動(dòng)開始后,對(duì)這種已經(jīng)完成的借貸行為,則厲行減息,原來(lái)商定的二分利息,必須減為一分甚至更少。所以,“減息是減過(guò)去的,不是減今后的”,可以換言為“減息是減已經(jīng)借到手的錢的息,不是減尚未借到手的錢的息”。中共抗戰(zhàn)時(shí)期的減租減息兩件事,既是齊頭并進(jìn)的運(yùn)動(dòng),又是逆向運(yùn)動(dòng):減租是向前看,減息是向后看。
若問(wèn)為何只減已經(jīng)借到手的錢的息,答曰:就因?yàn)殄X已經(jīng)借到了手,所以要減它的息。
七
由政府主導(dǎo)的減租減息,很容易變成停租停息。共產(chǎn)黨政權(quán)主導(dǎo)的減租減息,尤其容易變成停租停息。一個(gè)人長(zhǎng)期以來(lái)每天必須走五十里路,雖然有些辛苦,但知道不得不走,也就每天默默地走著。忽然政府出面,宣布他根本不須每天走這么多路,只須每天走二十里即可,他當(dāng)然欣喜若狂,狂過(guò)之后,往往并不是把剩下的二十里走好,而是覺(jué)得那剩下的二十里也長(zhǎng)得難以忍受了。減租,哪怕減到“倒三七”,即只須把收獲的三成交給地主,也會(huì)有許多人覺(jué)得三成也太多。他們只想交二成、一成甚至根本不交。他們知道,根據(jù)地的天,是共產(chǎn)黨的天。根據(jù)地的地雖然暫時(shí)還不是共產(chǎn)黨的地,但天總罩著地、壓著地、管著地。連減剩的三成也不交,黨和政府也決不會(huì)很為難自己。連減剩的三成也不愿交的人,黨和政府雖然內(nèi)心深處是喜歡、欣賞的,但暫時(shí)還不能聽(tīng)之任之。既然必須讓地主在根據(jù)地生存下去,那就必須保證佃戶能把減剩的租交上。所以,黨和政府,在強(qiáng)調(diào)“減租減息”的同時(shí),又強(qiáng)調(diào)“交租交息”。一九四二年一月二十八日,中共中央發(fā)出《關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》,在強(qiáng)調(diào)必須實(shí)行減租減息以提高農(nóng)民抗日與生產(chǎn)的積極性之后,又強(qiáng)調(diào)于實(shí)行減租減息之后又須實(shí)行交租交息“借以聯(lián)合地主階級(jí)一致抗日”。各根據(jù)地的黨委、領(lǐng)導(dǎo),也總是在強(qiáng)調(diào)“減租減息”之后不忘強(qiáng)調(diào)“交租交息”。例如,一九四二年五月四日,中共山東分局下達(dá)的《關(guān)于減租減息改善雇工待遇工作的補(bǔ)充通知》,在強(qiáng)調(diào)徹底實(shí)行減租減息和改善雇工待遇是中央土地政策的“中心環(huán)節(jié)”之后,又強(qiáng)調(diào)“在徹底實(shí)行減租減息之后,必須注意交租交息”,亦即在“保障農(nóng)民的人權(quán)地權(quán)財(cái)權(quán)之后”,也須保障地主減剩的人權(quán)地權(quán)財(cái)權(quán)。又例如,一九四二年九月一日,陳丕顯在蘇中區(qū)黨委夏收運(yùn)動(dòng)總結(jié)擴(kuò)大會(huì)議上做了 《夏收減租與群眾工作的總結(jié)》的報(bào)告,其中說(shuō),要一方面實(shí)行減租減息政策,使農(nóng)民有飯吃、有衣穿,另一方面實(shí)行交租交息政策,使地主也有飯吃、有衣穿,而“這些政策的執(zhí)行,我們是多少存在著一種偏向,往往有人只站在工農(nóng)一方面設(shè)想,而不注意照顧各階層”。 所謂“不注意照顧各階層”,也就是不注意“照顧”地主減剩的利益。減租減息真不是一件容易的事。它的難,不僅在于地主往往千方百計(jì)抗拒這“減”,也不僅難在農(nóng)民往往畏首畏尾而不敢要求這“減”,還在于農(nóng)民往往把“減”直接變成“免”。發(fā)動(dòng)農(nóng)民起來(lái)斗爭(zhēng),要求地主減租減息,是減租減息運(yùn)動(dòng)成功的前提,然而,動(dòng)員農(nóng)民交付減剩的租和息,同樣是減租減息運(yùn)動(dòng)成功的條件。如果農(nóng)民們普遍把減剩的租息也賴掉,那同樣意味著減租減息的失敗。
減租減息運(yùn)動(dòng)中,中共高層也未必在思想上完全一致。減息是減過(guò)去的。當(dāng)時(shí)普遍實(shí)行的減息條例是債務(wù)人付息達(dá)原本一倍者,停止付息,還清本錢即可,付息達(dá)原本二倍以上者,債務(wù)取消?!把影参謇稀敝坏闹x覺(jué)哉,在一九四三年三月十日的日記中,表達(dá)了這樣的看法:
舊語(yǔ):“年久月深,對(duì)本相還”,這是對(duì)“陳賬”利累過(guò)多的債說(shuō)的。若年清年利,如一律用:收利超過(guò)本一倍的,只還本不生利;收利超過(guò)本二倍的,本利全取消,這似不甚妥。比如紳商領(lǐng)存公款、學(xué)款,“支息不動(dòng)本”,有領(lǐng)了幾十年的,無(wú)疑息超本若干倍了,如取消,公款就無(wú)著落了。又如沒(méi)有土地,只有點(diǎn)錢的人,而他的錢又是勞動(dòng)積累而來(lái),靠得息養(yǎng)老養(yǎng)家的,如取消,馬上窮了。債權(quán)不全是富人,也有窮人。內(nèi)戰(zhàn)時(shí),取消一切債,連窮人在內(nèi),但窮人馬上可分得土地。現(xiàn)在不然,禁高利與取消債,是兩件事,不可混作一談。
對(duì)利息支付到一定程度就只還本不生利甚至本利全取消的做法,謝覺(jué)哉頗有異議。他舉了兩個(gè)例子。一是用于公益的公款,一是靠利息勉強(qiáng)度日者出借之款。眾人湊了一筆錢作為本金,用每年的利息辦公益事業(yè),例如資助孩子上學(xué),若是延續(xù)多年,利息肯定超過(guò)本金許多倍,現(xiàn)在一筆勾銷,公益也就成了問(wèn)題。又如一個(gè)人,辛辛苦苦積了點(diǎn)錢,就靠出借這錢掙點(diǎn)利息養(yǎng)家糊口,現(xiàn)在將他的本錢也化為零,他立即就陷入絕境。謝覺(jué)哉強(qiáng)調(diào),禁止高利貸與取消債務(wù)是兩回事??梢越惯^(guò)高的利息,但如利息本身并不高,僅僅是因?yàn)槟陻?shù)較長(zhǎng)使得利息累計(jì)超過(guò)本金二倍,便連本金也一并勾銷,實(shí)在沒(méi)有道理。當(dāng)然,謝覺(jué)哉看來(lái)僅僅只在日記中表達(dá)了異議。
減租運(yùn)動(dòng)進(jìn)入對(duì)地主“拉”的階段后,對(duì)地主比較講策略,相關(guān)的法令也已出臺(tái)。這時(shí)候,地主自然會(huì)依法爭(zhēng)取自己的權(quán)益,例如,如果有佃戶連減剩的法令規(guī)定應(yīng)交的租也不交,地主就可以依法控訴佃戶。進(jìn)入“拉”的階段后,地主依法控告佃戶的事應(yīng)該很多,如果基層政府都依法保護(hù)地主的權(quán)益,那就會(huì)寒了“基本群眾”的心。這時(shí)候,各根據(jù)地黨委又強(qiáng)調(diào)要打擊地主的氣焰。例如,一九四二年四月十五日中共太行區(qū)黨委發(fā)出《關(guān)于如何執(zhí)行土地政策的指示》,“指示”指出,在“拉”的階段,“不能像開辟時(shí)期的蠻干”,對(duì)地主的斗爭(zhēng)必須是 “合法”的斗爭(zhēng),“不能立法違法”,但是又絕不是用法令“限制農(nóng)民”;法令的制訂是為了保護(hù)“基本群眾”的利益,是為了更好地對(duì)地主“一打一拉”;在拉的階段,對(duì)地主“表示要軟,實(shí)際要硬”,也就是表面上可以客氣些,但在實(shí)際上決不讓步?!爸甘尽庇謴?qiáng)調(diào),農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來(lái)后,“可能有越法行為”,而司法機(jī)關(guān)則要“多予調(diào)解”,原則是“盡量使農(nóng)民不吃虧,不要給剛起來(lái)的農(nóng)民潑冷水”?!爸甘尽蓖瑫r(shí)指出,當(dāng)前的主要任務(wù)是“反對(duì)右傾”,因?yàn)榇饲暗摹胺醋蟆比∠硕窢?zhēng),對(duì)“統(tǒng)一聯(lián)合”的強(qiáng)調(diào)也“束縛了斗爭(zhēng)”,使農(nóng)民運(yùn)動(dòng) “受到不少波折”,所以今后要糾正“唯法主義”?!拔ǚㄖ髁x”的說(shuō)法亦頗有趣。如果處理地主與農(nóng)民的糾紛時(shí),嚴(yán)格依法行事,按照法令應(yīng)該支持農(nóng)民就支持農(nóng)民,應(yīng)該支持地主就支持地主,那就是“唯法主義”了。怎樣才不算“唯法主義”呢?“指示”做了回答:“必須運(yùn)用法令支持農(nóng)民,不能束縛農(nóng)民斗爭(zhēng)”。話說(shuō)得很明白,法令的制定是為了支持農(nóng)民而不是為了保護(hù)地主的,依照法令應(yīng)該支持農(nóng)民,自然要理直氣壯地支持,依照法令應(yīng)該支持地主,那也決不能支持。當(dāng)法令有利于農(nóng)民時(shí),應(yīng)該尊重法令;當(dāng)法令不利于農(nóng)民時(shí),應(yīng)該尊重農(nóng)民。“指示”還強(qiáng)調(diào),要打破農(nóng)民“良心下不去”的舊觀念。怎樣“打破”呢?那就要盡量暴露地主階級(jí)的“兇惡”,啟發(fā)農(nóng)民的“階級(jí)意識(shí)”,讓農(nóng)民明白自己與地主是勢(shì)不兩立的。一九四二年五月四日,中共山東分局發(fā)出的《關(guān)于減租減息改善雇工待遇工作的補(bǔ)充通知》則強(qiáng)調(diào),在農(nóng)民與地主發(fā)生沖突的時(shí)候,政府要進(jìn)行“調(diào)解”,但政府的介入,“勿過(guò)早勿過(guò)遲,總以不使農(nóng)民吃虧為標(biāo)準(zhǔn)”。一九四三年七月七日,晉察冀根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人劉瀾濤發(fā)表了《打退地主的反攻全面貫徹黨中央的土地政策》一文,批評(píng)“有些政權(quán)和司法機(jī)關(guān)”,在處理農(nóng)民與地主的糾紛時(shí),“片面的執(zhí)行政府法令,不保障農(nóng)民的既得利益”,并指出這是一種“右傾”,劉瀾濤強(qiáng)調(diào),“法令的武器”是用來(lái)“保障基本群眾的既得利益”的,不能把這武器“交給敵人”。
減租減息比土地革命要難弄許多。在減租減息運(yùn)動(dòng)中,中共中央一會(huì)兒糾“左”,一會(huì)兒反右,甚至在糾“左”的同時(shí)又反右,就因?yàn)槭虑楸旧眍H有些復(fù)雜。一九四一年,中共蘇北根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人曹荻秋在《鹽城群眾運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》一文中,把事情的難辦說(shuō)得很清楚:“今天改善民生斗爭(zhēng)的一切是要服從于統(tǒng)一戰(zhàn)線這一基本政策的,違背了這一政策在政治上就要犯極嚴(yán)重的錯(cuò)誤。同時(shí),改善民生的斗爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是階級(jí)斗爭(zhēng)——是在統(tǒng)一戰(zhàn)線下進(jìn)行的階級(jí)斗爭(zhēng)。這種斗爭(zhēng)較之土地革命階段的斗爭(zhēng)更為困難,更為復(fù)雜,那時(shí)的斗爭(zhēng)是采取直接的、正面的打土豪分田地的形式,而今天不能這樣做。今天為改善工農(nóng)生活,必須使地主資本家有某種程度的讓步,方能達(dá)到改善民生的目的??墒?,地主資本家不是那樣輕易地就讓出了他的利益的,因此,斗爭(zhēng)就是必然的。不過(guò),今天民生斗爭(zhēng)的原則是一方面要斗爭(zhēng),而另一方面又不要破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線,即是要在不破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線的條件下進(jìn)行斗爭(zhēng),問(wèn)題之難也就在此。某些同志之所以在進(jìn)行改善民生中犯錯(cuò)誤也就在于不能掌握這原則與不能正確運(yùn)用這原則?!边@原則的更通俗易懂的說(shuō)法,是“先打后摸,一打一摸,打打摸摸,摸中有打”。打得太狠了,便在痛處摸一摸;打打摸摸,摸摸打打;打時(shí)一定要狠,不能打中有摸,但摸時(shí)不能太輕柔,要同時(shí)暗含打的力道,是謂摸中有打?!澳承┩尽敝苑稿e(cuò)誤,就在于掌握不了打摸的技巧,不曉得何時(shí)該打何時(shí)該摸,尤其不懂得打中不能有摸而摸中必須有打,所以就變成亂打亂摸。
減租減息對(duì)中共的發(fā)展壯大起了至關(guān)重要的作用。得到實(shí)惠的農(nóng)民家庭,愿意送子送夫參軍??箲?zhàn)開始時(shí),中共軍隊(duì)只有幾萬(wàn)人,抗戰(zhàn)結(jié)束時(shí),中共正規(guī)軍發(fā)展到一百數(shù)十萬(wàn)人,還有民兵數(shù)百萬(wàn),為戰(zhàn)勝國(guó)民黨、奪取全國(guó)政權(quán),打下了必要的基礎(chǔ)。
八
一九四六年五月四日,中共中央發(fā)出了《關(guān)于土地問(wèn)題的指示》(史稱 “五四指示”),“指示”一開始就指出:“根據(jù)各地區(qū)最近來(lái)延安的同志報(bào)告,在山西、河北、山東、華中各解放區(qū),有極廣大的群眾運(yùn)動(dòng)。在反奸、清算、減租、減息斗爭(zhēng)中,直接從地主手中取得土地,實(shí)現(xiàn)‘耕者有其田’,群眾熱情極高。在群眾運(yùn)動(dòng)深入的地方,基本解決了或正在解決土地問(wèn)題。有些地方,運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,甚至實(shí)現(xiàn)了‘平均土地’”;“指示”接著指出,“一部分漢奸、地主、豪紳、惡霸、地主逃跑到城市中,則大罵解放區(qū)的群眾運(yùn)動(dòng),有些中間人士則發(fā)生懷疑。黨內(nèi)亦有少數(shù)人感覺(jué)群眾運(yùn)動(dòng)過(guò)火”;那么,“在此種情況下,我黨不能沒(méi)有堅(jiān)定的方針,不能不堅(jiān)決擁護(hù)廣大群眾這種直接實(shí)行土地改革的行動(dòng),并加以有計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo),使各解放區(qū)的土地改革,依據(jù)群眾運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)模和程度,迅速求其實(shí)現(xiàn)”?!爸甘尽睘楦鞯攸h委確立的第一條原則就是:“我黨應(yīng)堅(jiān)決擁護(hù)群眾在反奸、清算、減租、減息、退租、退息斗爭(zhēng)中,從地主手中奪得土地,實(shí)現(xiàn)‘耕者有其田’”。
各地黨委當(dāng)然會(huì)發(fā)現(xiàn),中央的政策發(fā)生了巨變。他們也當(dāng)然立即理解了巨變的原因??箲?zhàn)時(shí)期,為了建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,所以要對(duì)地主既打又拉?,F(xiàn)在,抗戰(zhàn)結(jié)束了,統(tǒng)一戰(zhàn)線也必須發(fā)生變化了。地主、豪紳已經(jīng)不在統(tǒng)一的范圍,又變成了消滅的對(duì)象?!拔逅闹甘尽贝淀懥送恋馗母锏奶?hào)角。“暴風(fēng)驟雨”般的土改運(yùn)動(dòng)取代了既打又摸的減租減息。對(duì)于各級(jí)黨委政府來(lái)說(shuō),事情又變得容易了,只須狠狠地打而無(wú)需考慮摸的問(wèn)題:農(nóng)村工作的手感,好多了。
2014年6月24日
注釋:
(1)(4)(5)(7)(12)(32)見(jiàn)成漢昌《中國(guó)土地制度與土地改革——20世紀(jì)前半期》,中國(guó)檔案出版社,1994年7月第1版,第468頁(yè),第479頁(yè),第479頁(yè),第525頁(yè),第521頁(yè),第523頁(yè)。
(2)見(jiàn)《中共中央關(guān)于時(shí)局與政策的指示》(1940年12月25日),《中國(guó)土地改革史料選編》,國(guó)防大學(xué)出版社,1988年12月版,第43頁(yè)。
(3)見(jiàn)《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》。
(6)(23)(24)見(jiàn)余伯流、夏道漢《井岡山革命根據(jù)地研究》,江西人民出版社,第212—213頁(yè),第200頁(yè),第213頁(yè)。
(8)見(jiàn)金德群《民國(guó)時(shí)期農(nóng)村土地問(wèn)題》,紅旗出版社,1994年9月第1版,第145頁(yè)。
(9)《陳誠(chéng)回憶錄——抗日戰(zhàn)爭(zhēng)》,東方出版社,2009年10月第1版,第194—196頁(yè)。
(10)見(jiàn)《毛澤東選集》第二卷中《為動(dòng)員一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)》。
(11)薛暮橋:《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期山東解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作》,山東人民出版社,1984年3月第1版,第75頁(yè)。
(13)(14)(15)(16)(18)(19)(20)(22)(25)(26)(28)(29)(30)(36)(40)(41)(42)(43)(44)(45)(46)(47)(48)(50)(51)(53)(54)(55)(56)(57)見(jiàn)《中國(guó)土地改革史料選編》,國(guó)防大學(xué)出版社,1988年12月第1版,第73頁(yè),第12頁(yè),第13頁(yè),第17頁(yè),第10頁(yè),第43頁(yè),第46頁(yè),第91頁(yè),第155頁(yè),第157頁(yè),第96頁(yè),第215頁(yè),第240頁(yè),第42頁(yè),第212頁(yè),第38頁(yè),第41頁(yè),第41頁(yè),第43—45頁(yè),第70頁(yè),第 95頁(yè),第96頁(yè),第245頁(yè),第83頁(yè),第101頁(yè),第91頁(yè),第96頁(yè),第149頁(yè),第80頁(yè),第248頁(yè)。
(17)(35)(37)(38)(39) 見(jiàn) 《毛澤東年譜》,人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社,1993年12月第1版,中卷,第291頁(yè),第141頁(yè),第175頁(yè),第309頁(yè),第321頁(yè)。
(21)(49)《中共中央關(guān)于執(zhí)行土地政策決定的策略的指示》,《中國(guó)土地改革史料選編》,第86—88頁(yè)。
(27)見(jiàn)《劉少奇年譜》,中央文獻(xiàn)出版社,1996年9月第1版,上卷,第396頁(yè)。
(31)見(jiàn)郭德宏《中國(guó)近現(xiàn)代農(nóng)民土地問(wèn)題研究》,青島出版社,1993年9月第1版,第374—376頁(yè)。
(33)(34)見(jiàn)陳廷煊《抗日根據(jù)地經(jīng)濟(jì)史》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2007年6月第1版,第24頁(yè),第123—125頁(yè)。
(52)見(jiàn)《謝覺(jué)哉日記》,人民出版社,1984年4月第1版,上卷,第423頁(yè)。