何輔有

（無錫萬方土地規(guī)劃勘測有限公司，江蘇無錫 214000）

0 引言

土地整理是目前我國合理規(guī)劃、開發(fā)利用土地資源和緩解人口日益增長與土地需求矛盾的一項重要的技術手段。當前土地整理中的問題是：單純以增加耕地面積為目的，忽視了土地整理活動對耕地及其所在區(qū)域造成的生態(tài)環(huán)境影響。為了解決以上問題，必須在土地整理項目的規(guī)劃設計階段融入景觀生態(tài)設計思想，以景觀生態(tài)為指導，提高項目區(qū)的景觀多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

1 景觀生態(tài)規(guī)劃設計意義

1.1 土地整理活動造成的生態(tài)環(huán)境影響

土地整理活動對耕地及其所在區(qū)域造成的生態(tài)環(huán)境影響具有長期性、累積性和不確定性，首先改變了項目區(qū)土地利用結構和項目區(qū)的地形地貌，而且破壞了自然景觀，降低了景觀生態(tài)的多樣性，最后創(chuàng)造了新的人工景觀。

1.2 景觀生態(tài)規(guī)劃設計意義

在土地整理中融入景觀生態(tài)的理念，將土地整理項目規(guī)劃設計與景觀生態(tài)建設相結合對土地資源的可持續(xù)利用具有重要意義，可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件和建設有地方特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，并且對實現(xiàn)土地整理的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益有積極的意義。

2 土地整理項目區(qū)景觀生態(tài)分析

2.1 項目區(qū)景觀生態(tài)現(xiàn)狀

目前，國內大部分土地整理項目區(qū)的景觀生態(tài)現(xiàn)狀不容樂觀，因為長期以來片面追求增加耕地面積的指標性導致忽視了土地整理活動對耕地及其所在區(qū)域造成的生態(tài)環(huán)境影響。大部分土地整理項目區(qū)的景觀自然屬性低，用地布局零散無序，鄉(xiāng)村基礎設施建設差，設施農(nóng)業(yè)景觀發(fā)展程度低，而且土地利用程度低，土地利用結構性矛盾大，自然、文化景觀資源和田園環(huán)境長期未得到利用開發(fā)。

2.2 土地整理項目區(qū)面臨的景觀生態(tài)問題

人為因素（不合理的使用化肥、農(nóng)藥，氮元素的增加，污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增加了人對自然的改造、征服，而不是協(xié)調發(fā)展）和自然因素（水土流失、土地荒漠化、草場“三化”、水資源緊缺且開發(fā)利用不合理、濕地破壞嚴重、生物多樣性受到嚴重威脅等問題）造成了嚴重的生態(tài)問題。

3 土地整理景觀生態(tài)規(guī)劃設計

3.1 景觀生態(tài)調查

（1）項目區(qū)范圍的確定：一般不應打破行政界線，并沿明顯地物的邊線。（2）規(guī)劃與設計目標的確定：在有效增加耕地的基礎上，要強調改善項目區(qū)的景觀環(huán)境。（3）項目區(qū)景觀生態(tài)分析、分類與評價:通過現(xiàn)狀調查，指出景觀生態(tài)類型、生態(tài)環(huán)境問題的空間分布、發(fā)生特點與危害范圍、項目與區(qū)域內生態(tài)環(huán)境問題的關系等等。

3.2 景觀生態(tài)設計措施

保護措施：首先保護好項目區(qū)當?shù)貙坝^生態(tài)意義重大的景觀。例如現(xiàn)有的河流、坑塘、人文景觀等。

改造措施：在此基礎上適當改造現(xiàn)狀不合理的區(qū)域，增加經(jīng)濟效益的同時加強生態(tài)聯(lián)系。如對土壤培肥工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整等。

塑造措施：在條件允許的情況下因地制宜地塑造新的生態(tài)景觀，如錯落有致的梯田、道路溝渠兩側的防護林等。

3.3 規(guī)劃設計方案調整

考慮到社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一和平衡發(fā)展，在項目實施前后都要進行方案比選和調整，以達到最佳效果，主要包含2個方面：成本效益分析：對預選方案進行成本效益分析比較，進行經(jīng)濟上的可行性評價，選擇投入低、效益好的方案；后期管理：對原來的規(guī)劃設計方案進行不斷的修正，以滿足隨著時間的推移和客觀情況的變化，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和最優(yōu)化管理。

4 江蘇省無錫市濱湖區(qū)“萬頃良田建設工程”項目中的景觀生態(tài)規(guī)劃設計

4.1 項目基本情況

濱湖區(qū)“萬頃良田建設工程”項目以九龍灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為建設平臺，以加快推進城鄉(xiāng)一體化，提高土地利用效率為目的，促進九龍灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的全面建設，實現(xiàn)園區(qū)的休閑觀光與生態(tài)旅游功能，高效生產(chǎn)示范與科研轉化功能，生態(tài)涵養(yǎng)與環(huán)境建設功能。項目位于胡埭鎮(zhèn)九龍灣，涉及劉塘村、富安村和馬鞍村3個行政村，北至342省道，南至馬鞍村五業(yè)，西至劉閭路，東至龍山山脈腳下。總規(guī)模413.6公頃（6203.4畝）。包含土地平整工程、農(nóng)業(yè)種植結構調整工程、農(nóng)田水利、道橋工程及防護林工程。

4.2 現(xiàn)狀調查

項目的現(xiàn)狀如下：

（1）項目區(qū)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，道路布局不合理，灌溉設施不足，未利用土地較大，水土流失嚴重。（2）傳統(tǒng)種植業(yè)所占比重明顯偏大，而且宜林宜果丘陵山區(qū)面積大，土地資源優(yōu)勢未能有效發(fā)揮。（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，沒有形成規(guī)模效應，以粗放經(jīng)營為主，缺乏高效環(huán)保農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，沒有充分利用市郊地理資源優(yōu)勢。（4）區(qū)內農(nóng)村居民點零散，占地面積較大。工業(yè)用地不集中，而且與周邊農(nóng)作物景觀極其不協(xié)調，也存在污染環(huán)境的隱患。

4.3 景觀生態(tài)規(guī)劃與設計分區(qū)

目標：增加耕地面積，提高土地利用率，提高耕地質量及作業(yè)效率，減少項目區(qū)內的水土流失。

項目實施后基本以園地為主經(jīng)營模式，根據(jù)地形條件主要以花卉為主打產(chǎn)業(yè)，適當規(guī)劃一部分果園、茶園。園區(qū)道路、農(nóng)田水利布置相應做布局調整，根據(jù)不同作物的需水要求，制定相應的灌溉制度，進行相關泵站、管道等設施的建設。具體如下：

項目區(qū)總規(guī)模6203.4畝，分為3大主題板塊：國際花卉產(chǎn)業(yè)綜合板塊、花卉觀光休閑游覽板塊和農(nóng)業(yè)高效種植示范板塊。國際花卉產(chǎn)業(yè)綜合板塊以花卉科研為主，占地面積1253.4畝，分為花卉培育展示交易區(qū)、花卉配套科研區(qū)、花卉種植培育區(qū)和旅游休閑配套區(qū)4個小板塊；花卉觀光休閑游覽板塊以花卉觀光為主，占地面積3300畝，分為花卉展示博覽區(qū)、科普教育主題體驗區(qū)、健康美食主題體驗區(qū)、鄉(xiāng)村農(nóng)家體驗區(qū)、康體垂釣區(qū)、旅游配套服務區(qū)、大地景觀體驗區(qū)、美麗養(yǎng)生主題體驗區(qū)和愛情婚慶主題體驗區(qū)9個小板塊；農(nóng)業(yè)高效種植示范板塊以種植高科技農(nóng)產(chǎn)品為主，占地面積1650畝，分為茶竹種植觀光區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)規(guī)模種植區(qū)3個小板塊。詳細設計分區(qū)圖如圖1所示。

4.4 景觀生態(tài)設計措施

本項目景觀生態(tài)設計措施結合土地整理工程，從景觀生態(tài)保護、改造、塑造3方面出發(fā)。具體如下：

（1）土地平整工程景觀生態(tài)規(guī)劃設計措施：在丘林山區(qū)地帶沿等高線修建梯田，在較大地坎處栽植灌木叢，在不適宜修建梯田的地方栽植生態(tài)林。（2）道路工程景觀生態(tài)規(guī)劃設計措施：主干道路兩旁的行道林采用一到兩排香樟樹，間距為3米。生產(chǎn)路、休閑通道及休憩羊腸小路兩側布置寬度不一的綠化帶或草皮隔離帶。（3）農(nóng)田水利工程規(guī)劃設計措施：通過河道清淤、生態(tài)護岸建設、護坡綠化以及合理的規(guī)劃灌排設施，既解決生產(chǎn)需要，又解決水土流失問題，同時在溝渠兩側栽植護溝林達到功能分區(qū)和景觀綠化的效果。特別是在丘陵地區(qū)在梯田交界處布設截流溝，與排洪溝相連并終端連接到蓄水設施或排水溝道。（4）保留建設區(qū)的規(guī)劃設計措施：在保留的自然村落和設施用地周圍建好綠化隔離帶，預留好生產(chǎn)生活的進出口，一方面起到功能分區(qū)的隔離，一方面起到美化環(huán)境的作用。

4.5 景觀生態(tài)規(guī)劃設計成果及小結

本土地整理項目景觀生態(tài)規(guī)劃設計在項目區(qū)構建了景觀生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調有序的空間結構，進行分區(qū)設計和景觀格局配置，另外根據(jù)各區(qū)的自身特征，選擇或調控個體地段的利用方式方向，形成景觀生態(tài)系統(tǒng)的不同個體單元模式。結合土地整理、農(nóng)田水利、道路綠化等工程，進行景觀單元設計，增加了景觀生態(tài)設計措施，保護第一，改造次之，有條件的追加塑造，保證實現(xiàn)景觀生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境服務功能、生物生產(chǎn)功能和文化支持三個基本功能。具體如圖2所示。

圖2 土地利用規(guī)劃圖

5 結語

綜合以上，土地整理項目的規(guī)劃設計階段融入景觀生態(tài)設計思想，提高項目區(qū)的景觀多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性在土地整理工作中至關重要。

［1］黃霄羽，畢銀麗，張占錄.土地整理中景觀生態(tài)規(guī)劃設計系統(tǒng)構建［J］.資源與產(chǎn)業(yè)，2008（5）：126.