民生思想古今談
“民生”一詞,古已有之。一般認(rèn)為它最早出現(xiàn)在《左傳》中,《左傳·宣公十二年》記載:“民生在勤,勤則不匱,是勤可以免饑寒也。”這句話的意思是:百姓的生計(jì)在于勤勞,勤勞就不會(huì)缺少衣食,也就是說勤勞可以讓人民免除受凍挨餓之苦。
重視民生、以民為本的思想早在殷周之際就有了萌芽。當(dāng)時(shí),周以邊陲小邦的身份,取代了“神權(quán)統(tǒng)治代言人”的殷商政權(quán),說明統(tǒng)治基礎(chǔ)的穩(wěn)固不僅需要“順乎天”還需要“應(yīng)乎人”。在《國(guó)語(yǔ)·鄭語(yǔ)》中,也有“民之所欲,天必從之”的說法。可見,此時(shí)的政治文化觀,已和自命為上帝之子的殷商有了極大區(qū)別,需要“敬天”,但更要“保民”。
民生思想的真正形成,是在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。先秦諸子中,重視民生疾苦的不在少數(shù)。
面對(duì)魯哀公的問政,孔子回答:“處理政事沒有比使人民富裕且長(zhǎng)壽更要緊的了?!卑Ч穯枺骸皯?yīng)當(dāng)怎么做到呢?”孔子回答:“節(jié)省百姓的勞役,減輕百姓的賦稅,百姓就會(huì)富裕;加強(qiáng)對(duì)百姓的教育,使其遠(yuǎn)離犯罪與疾病,他們就長(zhǎng)壽了?!贝送?,孔子還提出了“百姓足,君孰與不足?百姓不足,君孰與足”的觀點(diǎn)。
有“古代最偉大民生思想家”之稱的墨子,其主要思想幾乎都蘊(yùn)涵著民生理念。他主張兼愛非攻,是對(duì)民生的關(guān)注和愛護(hù)。他主張清廉儉樸,認(rèn)為這不僅有利于社會(huì)積累財(cái)富,更可以減輕人民負(fù)擔(dān)。他還提出了“官無(wú)常貴,民無(wú)終賤”,目的在于改善百姓的地位。
中國(guó)古代民生思想的集大成者,當(dāng)屬孟子。孟子認(rèn)為生民之道在于“制民之產(chǎn)”與“取民有制”,即一方面要發(fā)展生產(chǎn),保障民生,同時(shí)也要防止取民無(wú)度,財(cái)富不公。孟子還堅(jiān)信,只有得到人民的支持,才有資格做天下的共主。其重視民生的經(jīng)典話語(yǔ)“民為貴,社稷次之,君為輕”,千百年來被廣為傳誦。
秦漢到明清時(shí)期,民生思想得到繼承,并有所發(fā)展。歷代統(tǒng)治者和思想家,大多認(rèn)識(shí)到民生疾苦與政權(quán)統(tǒng)治的關(guān)聯(lián)所在。
西漢初年政論家賈誼在《新書·大政》篇中指出:治國(guó)理政的人,沒有不把人民當(dāng)作根本的?!皣?guó)以民為安危,君以民為威侮,吏以民為貴賤。”就是說國(guó)家依靠人民決定是安還是危,君主依靠人民決定是有威望還是受欺侮,官吏依靠人民決定是高貴還是低賤。這是論述民、國(guó)、君三者關(guān)系的最典型話語(yǔ)。此外,其名作《過秦論》更是以秦統(tǒng)一六國(guó)然二世而亡的歷史教訓(xùn),指出民生與政權(quán)的關(guān)系。
魏晉南北朝時(shí)期,社會(huì)動(dòng)蕩,一個(gè)國(guó)家和政權(quán)的存亡更是與統(tǒng)治者是否重民、得民有關(guān)。因此,三國(guó)時(shí)期吳國(guó)重臣陸凱提出:“夫民者,國(guó)之根也,誠(chéng)宜重其食,愛其命。民安則君安,民樂則君樂?!?/p>
到了唐代,唐太宗、魏徵君臣稱得上是對(duì)民生思想體認(rèn)最深和最明確之人。唐太宗反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“君舟民水”思想時(shí)至今日仍被廣為引用。而作為諫臣的魏徵看到唐太宗逐漸懶于政事,追求奢靡,便上奏著名的《十漸不克終疏》,意在規(guī)勸皇帝牢記“民惟邦本,本固邦寧”的治國(guó)正道。
北宋仁宗時(shí),大臣石介目睹當(dāng)時(shí)的內(nèi)憂外患,上書《論根本策》,對(duì)民生思想作了系統(tǒng)的闡發(fā)。他提出“民者,國(guó)之根本”的觀點(diǎn),并勸誡統(tǒng)治者要永存“養(yǎng)民”之“愛心”,采取“省差役、停貢獻(xiàn)、抑兼并、斥游惰”等政策來改善民生,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
明末清初,民生思想有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。當(dāng)時(shí)的思想家黃宗羲、唐甄等人在明朝覆亡的刺激下,對(duì)政治進(jìn)行了“制度的反省”。他們批判君主專制,黃宗羲還駁斥了輕視工商業(yè)的傳統(tǒng)思想,指出工商業(yè)和農(nóng)業(yè)一樣,都是“民生之本”。這些思想打破了傳統(tǒng)儒家重民、愛民的舊民本范式,開始走向民有、民主、民治的新范式。
到了近代,中國(guó)革命先行者孫中山提出的三民主義理論中包含有民生主義。后來,隨著三民主義的不斷完善,民生主義逐漸擴(kuò)展到社會(huì)的各個(gè)方面,如支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、發(fā)展商業(yè)和金融業(yè)、節(jié)制資本等。然而,受到當(dāng)時(shí)環(huán)境的制約,孫中山的這些計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)。
新中國(guó)成立后,人民實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家做主,中國(guó)的民生建設(shè)也掀開了新的一頁(yè)。從“全心全意為人民服務(wù)”到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力”,再到“三個(gè)代表”“建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)”,無(wú)不以民生為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。時(shí)至今日,改善民生仍是中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),所謂改善民生就是“讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠”,這是實(shí)現(xiàn)以國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為主要內(nèi)容的“中國(guó)夢(mèng)”的題中之義和最終理想。夢(mèng)想成真,民生改善是最好的詮釋。