黃林成
【摘 要】如今一提到“山寨產(chǎn)品”,人們多半會(huì)想到便宜并且相對(duì)劣質(zhì)的仿名牌產(chǎn)品,也就是俗稱的“山寨貨”,可以毫不夸張地說(shuō),幾乎沒(méi)有哪個(gè)著名品牌能夠逃脫“被山寨”的命運(yùn)?,F(xiàn)行法對(duì)市場(chǎng)混淆行為規(guī)制的不足是導(dǎo)致“山寨產(chǎn)品”泛濫的主要原因之一,只有完善相關(guān)立法才能為打擊“山寨產(chǎn)品”市場(chǎng)混淆行為下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】山寨產(chǎn)品;市場(chǎng)混淆行為;法律規(guī)制
一、“山寨產(chǎn)品”含義
“山寨產(chǎn)品”起源于20世紀(jì)六七十年代的香港小作坊,這些小作坊承接了許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家的輕工業(yè)制造項(xiàng)目,如服裝、玩具等來(lái)料來(lái)樣加工項(xiàng)目,由于這些小作坊多是坐落在山坡上,久而久之,其所生產(chǎn)的產(chǎn)品就被稱為“山寨貨”。而“山寨”真正被賦予“仿冒名牌”的含義則是源于2003年在廣東大量崛起的小型工廠,這些小型工廠也是從小作坊做起,通過(guò)模仿名牌數(shù)碼產(chǎn)品如手機(jī)、游戲機(jī)等快速起步,并迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。其生產(chǎn)的產(chǎn)品外觀酷似名牌產(chǎn)品,功能強(qiáng)大且價(jià)格低廉,被稱為“山寨機(jī)”。2008年6月央視節(jié)目《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》對(duì)深圳“山寨手機(jī)”的泛濫進(jìn)行了報(bào)道,隨即使“山寨”一詞走紅網(wǎng)絡(luò),其仿冒名牌的含義也因此被大眾所接受。
由此,我們可以將“山寨產(chǎn)品”定義為:仿冒名牌產(chǎn)品的商標(biāo)標(biāo)識(shí)(包括商標(biāo)、商品名稱、商品外觀、服務(wù)口號(hào)等)的各類產(chǎn)品。
二、“山寨產(chǎn)品”構(gòu)成市場(chǎng)混淆之可能性分析
市場(chǎng)混淆行為也稱為“仿冒行為”,是指生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在自己的商品或營(yíng)業(yè)標(biāo)志上不正當(dāng)?shù)厥褂盟说臉?biāo)志,使自己的商品或營(yíng)業(yè)標(biāo)志與他人的商品或營(yíng)業(yè)標(biāo)志相混淆,以牟取不正當(dāng)利益的行為。這是理論上的一種狹義的定義。從廣義上講,市場(chǎng)混淆行為泛指使自己的商品或服務(wù)與他人的商品或服務(wù)相混淆,導(dǎo)致購(gòu)買者誤認(rèn)為是他人的商品或服務(wù)的行為。
在“山寨產(chǎn)品”生產(chǎn)銷售行為中,行為主體是“山寨產(chǎn)品”的生產(chǎn)者或銷售者,行為客體是知名產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)或營(yíng)業(yè)標(biāo)志,行為方式是試圖使其產(chǎn)品與知名產(chǎn)品發(fā)生混淆,行為在主觀上一般是故意的,而行為后果則可能存在兩種情形:一是“不知假而買假”;二是“知假買假”。首先,第一種情形即“不知假而買假”:A產(chǎn)品與B產(chǎn)品在商標(biāo)及外觀上極為相似,購(gòu)買者以為自己買的是A產(chǎn)品,實(shí)際上買的卻是B產(chǎn)品。顯然,在此種情形下“山寨產(chǎn)品”導(dǎo)致了市場(chǎng)混淆;其次,第二種情形即“知假買假”:購(gòu)買者明知A產(chǎn)品不是B產(chǎn)品,但A產(chǎn)品在價(jià)格上較為優(yōu)惠并且實(shí)用,于是不顧A產(chǎn)品系“山寨產(chǎn)品”而照常買之。此種情形并未發(fā)生購(gòu)買者對(duì)商品或營(yíng)業(yè)標(biāo)識(shí)產(chǎn)生誤解的后果,因此不構(gòu)成市場(chǎng)混淆。
三、我國(guó)現(xiàn)行法對(duì)市場(chǎng)混淆行為規(guī)制的不足
通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行立法現(xiàn)狀的考察,我們得出以下幾點(diǎn)關(guān)于我國(guó)立法對(duì)市場(chǎng)混淆行為法律規(guī)制的不足或缺陷:
第一,采用列舉式立法例,僅列舉了三類典型的市場(chǎng)混淆行為,缺乏概括性和彈性。在現(xiàn)實(shí)的商業(yè)活動(dòng)中,顯然不僅僅只有注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱、包裝、裝潢能夠區(qū)分經(jīng)營(yíng)主體和商品或服務(wù)的來(lái)源,實(shí)際上諸如在工商業(yè)活動(dòng)當(dāng)中為體現(xiàn)該企業(yè)本身及由該企業(yè)生產(chǎn)的商品或提供的服務(wù)的某種個(gè)性所使用的企業(yè)符號(hào)、徽記、徽標(biāo)與標(biāo)語(yǔ)也具備了區(qū)別功能,故也應(yīng)屬于商業(yè)標(biāo)識(shí)的范疇而受到法律的保護(hù)??梢姡覈?guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條采用列舉式立法例致使法條過(guò)于具體,而不利于司法實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)行靈活地適用。
第二,保護(hù)的客體范圍狹窄,凸顯保護(hù)力度的不足。正如上文提到的那些能夠體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)以及由該企業(yè)生產(chǎn)的商品(或提供的服務(wù))的特性的符號(hào)、徽記、徽標(biāo)與標(biāo)語(yǔ)等,都是經(jīng)營(yíng)者發(fā)揮主觀能動(dòng)性所得來(lái)的智力成果,而現(xiàn)行法律未將其納入保護(hù)范圍。此外,我國(guó)對(duì)未注冊(cè)馳名商標(biāo)的保護(hù)僅限于“相同或者類似商品”上的保護(hù),而世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在其編撰的《關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的示范規(guī)定》的第二條中也明確規(guī)定“商標(biāo)不論注冊(cè)與否”均為混淆事項(xiàng)范圍。由此可見,我國(guó)的保護(hù)力度亦未與國(guó)際接軌。
第三,私力救濟(jì)機(jī)制不健全,表現(xiàn)為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)者僅需承擔(dān)賠償損失的民事責(zé)任,責(zé)任類型單一化。當(dāng)公力救濟(jì)不能及時(shí)維護(hù)參與公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者的合法正當(dāng)利益時(shí),私力救濟(jì)的維權(quán)功效就應(yīng)當(dāng)被最大化地發(fā)揮出來(lái)。私力救濟(jì)的及時(shí)性、高效性是公力救濟(jì)所無(wú)法企及的。然而目前的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)者的民事責(zé)任方面僅存賠償損失一條,明顯太少。
第四,缺乏權(quán)利沖突的解決規(guī)范。注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱或者商號(hào)、商品名稱等都屬于商品或者經(jīng)營(yíng)主體的標(biāo)識(shí)即商業(yè)標(biāo)識(shí)。不同的經(jīng)營(yíng)者以不同的方式用于不同的商業(yè)主體或者客體時(shí),有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)混淆的后果。例如,將他人注冊(cè)商標(biāo)登記為自己的字號(hào),或者反之。這種“搭便車”的行為實(shí)質(zhì)上是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,而我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)此并無(wú)相應(yīng)的規(guī)制。
四、國(guó)際上的相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)考察
市場(chǎng)混淆行為違背了人們長(zhǎng)期以來(lái)形成的誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)道德,是典型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,它對(duì)一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響是顯而易見的。因此,各個(gè)國(guó)家的立法以及有關(guān)國(guó)際公約都對(duì)市場(chǎng)混淆行為進(jìn)行了法律規(guī)制。
德國(guó)在二戰(zhàn)期間就制定有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,并對(duì)禁止市場(chǎng)混淆行為的條文作了多次修改。直到2004年,德國(guó)新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第四條關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為列舉的第九項(xiàng)規(guī)定:行為人提供的商品或服務(wù)的仿冒品系其它競(jìng)爭(zhēng)者商品或服務(wù)的仿冒品,條件是:(1)導(dǎo)致對(duì)購(gòu)買人就商品或服務(wù)的來(lái)源進(jìn)行欺詐,而這種欺詐是可以避免的;(2)不適當(dāng)?shù)乩没驌p害被仿冒商品或服務(wù)的聲譽(yù);(3)以不誠(chéng)實(shí)的方式獲取了仿冒所需的知識(shí)或資料。
日本在1993年修訂的《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》中明確了市場(chǎng)混淆行為的定義,即“對(duì)在消費(fèi)者中間知名的他人的商品或其他標(biāo)識(shí)作相同或近似使用,或者銷售、運(yùn)輸,為銷售或運(yùn)輸而展示,出口或進(jìn)口使用上述商品或其他標(biāo)識(shí)的商品,而與他人的商品或服務(wù)產(chǎn)生混淆的行為”;“使用自己的商品或其它標(biāo)識(shí)而與他人知名的商品或標(biāo)識(shí)相同或近似的行為,或者銷售、運(yùn)輸或出租而展示、出口或進(jìn)口使用上述標(biāo)識(shí)的行為”;“銷售、出租,為銷售或出租而展示,出口或進(jìn)口模仿他人商品外形的商品(自銷售之日起已經(jīng)過(guò)3年的除外)?!眅ndprint
有關(guān)國(guó)際公約條約也對(duì)市場(chǎng)混淆行為進(jìn)行了規(guī)制。典型的有《巴黎公約》第十條之二第3款第(1)項(xiàng)規(guī)定的以任何方式與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的營(yíng)業(yè)所、商品或者工商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生混淆的所有行為,就是仿冒行為。這里的仿冒行為既包括對(duì)商品標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)混淆行為,又包括對(duì)營(yíng)業(yè)標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)混淆行為,還可以包括像域名這樣的新的商業(yè)標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)混淆行為。而《巴黎公約》的管理組織世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在其所頒布的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)示范法》第2條中更是明確禁止“與他人的企業(yè)或企業(yè)的活動(dòng)造成混同的行為”,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織還進(jìn)一步揭示:商標(biāo)、商號(hào)或者任何其它商業(yè)標(biāo)識(shí),在消費(fèi)者眼里是與特定的商業(yè)來(lái)源或出處連在一起的,對(duì)來(lái)源或出處或者可能產(chǎn)生混淆的任何行為常常構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
五、完善我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)市場(chǎng)混淆行為的法律規(guī)制
通過(guò)以上分析并參考國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)市場(chǎng)混淆行為的法律規(guī)制的完善應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
第一,對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條采用概括加列舉的立法例。適當(dāng)擴(kuò)大市場(chǎng)混淆行為的認(rèn)定范圍,對(duì)能夠體現(xiàn)該企業(yè)本身及由該企業(yè)生產(chǎn)的商品或提供的服務(wù)的某種個(gè)性所使用的企業(yè)符號(hào)、徽記、徽標(biāo)與標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行仿冒并造成混淆的,也應(yīng)認(rèn)定為市場(chǎng)混淆行為。
第二,一定限度地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)混淆行為的客體。具體是將已為大眾所知悉而具有較高商業(yè)價(jià)值但未注冊(cè)的商標(biāo),以及能夠?qū)⒛骋黄髽I(yè)及其生產(chǎn)的商品或者提供的服務(wù)的特性表現(xiàn)出來(lái)的符號(hào)、徽標(biāo)等列入受保護(hù)的范圍之內(nèi)。
第三,除賠償損失之外,豐富對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)者的民事責(zé)任。在操作上,可增加的民事責(zé)任可以是停止侵害、排除妨害、賠禮道歉,使市場(chǎng)混淆行為的民事責(zé)任類型實(shí)現(xiàn)多樣化。通過(guò)強(qiáng)化私力救濟(jì)的實(shí)施機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)公力救濟(jì)遲緩、低效的缺陷,同時(shí)鼓勵(lì)參與公平競(jìng)爭(zhēng)的誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
第四,妥善解決好商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)沖突的問(wèn)題。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)參照《關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問(wèn)題的意見》和《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》的相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn),對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行必要的完善,以增強(qiáng)其可適用性。
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