劉文婷

近幾年，一些年輕人認(rèn)為進(jìn)口食品有檔次，對國外食品盲目信賴；同時，內(nèi)地食品安全事故的頻發(fā)也導(dǎo)致涉事企業(yè)陷入了信任危機，人們更愿意選擇看似“高大上”、打著“營養(yǎng)安全”旗號的進(jìn)口食品。而龐大的電商平臺和便捷的物流體系使進(jìn)境食品逐漸進(jìn)入中國尋常百姓家。

但是，看似“高大上”的入境食品，真的“質(zhì)如其名”嗎？

我國上半年檢出1398批不合格進(jìn)口食品

據(jù)國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站消息，8月27日質(zhì)檢總局召開新聞發(fā)布會通報了上半年產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)口服裝和食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量等情況。在進(jìn)出口食品方面，2014年上半年全國共檢驗檢疫進(jìn)口食品總量達(dá)49.3萬批，總金額達(dá)249.3億美元，同比分別增長8.5%和14.4%。其中，共檢出質(zhì)量安全項目不合格進(jìn)口食品1398批次，并進(jìn)行了銷毀或退運處理，涉及貨值0.5億美元。

據(jù)了解，今年上半年不合格食品主要涉及15類產(chǎn)品，如酒、糕點、糖、調(diào)味品和乳制品類，來自43個國家和地區(qū)。不合格原因主要涉及微生物污染、違法添加化學(xué)物質(zhì)、重金屬含量超標(biāo)以及標(biāo)簽不合格等。

總體看來，上半年不合格情況主要呈現(xiàn)四大特征：

一是歐美等發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品成為不合格進(jìn)口食品“重災(zāi)區(qū)”。出乎眾人意料得是，已形成較完備的食品安全保障體系的歐美等發(fā)達(dá)國家，產(chǎn)出的食品也因霉菌超標(biāo)、已過保質(zhì)期等問題紛紛上質(zhì)檢總局公布的“黑名單”。其中，進(jìn)口自美國、法國、意大利的食品分別占據(jù)上半年不合格進(jìn)口食品總數(shù)的6.4%、6.4%、6.3%。

二是臺灣地區(qū)不合格入境食品數(shù)量“奪冠”。據(jù)統(tǒng)計，上半年以來共有340批次涉及臺灣地區(qū)的食品被檢不合格，占上半年不合格入境食品總數(shù)的24.3%。其中，標(biāo)簽以及證書問題占比近30%。此外，“違規(guī)添加”成為第二“元兇”。

三是知名食品企業(yè)“黑名單”上繼續(xù)出名。如今，眾多消費者認(rèn)為吃穿都需講品牌，尤其是舌尖上的事情，更需要信任國際知名食品品牌。但在質(zhì)檢總局最近公布的不合格進(jìn)口食品名單中，我們?nèi)钥梢钥吹浇y(tǒng)一、好時、樂天、家樂福等知名國際品牌的出現(xiàn)。

四是“添加違禁成分”以及“菌落總數(shù)超標(biāo)”問題突出。入口的食物中竟含非食用化學(xué)物質(zhì)。質(zhì)檢部門公開信息顯示，部分進(jìn)口食品違規(guī)使用化學(xué)物質(zhì)苯甲酸、屎鏈球菌等化學(xué)物質(zhì)，對人體造成慢性危害。

網(wǎng)購：中糧我買網(wǎng)進(jìn)口食品二登“黑榜”

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，各種購物網(wǎng)站的上線，消費者已掌握如何足不出戶就能以低價享受各國美食的方法。尤其是近幾年來，中糧我買網(wǎng)、1號店、酒仙網(wǎng)等以食品、飲料為主的電子商務(wù)平臺更是頗受老百姓青睞。國內(nèi)一線城市的年輕職員更是以每日游覽這些食品購買網(wǎng)站為樂，在網(wǎng)站上直接解決自己多日所需食物，幾秒即可購買的時間往往讓人們忽略了食品安全相關(guān)信息。

而在國家質(zhì)檢總局公布的2014年3月、4月不合格進(jìn)口食品、化妝品黑榜中，知名企業(yè)中糧集團旗下電商平臺我買網(wǎng)赫然出現(xiàn)在進(jìn)口商行列：3月，我買網(wǎng)從波蘭進(jìn)口的伍吉棒棒糖，因違規(guī)使用化學(xué)物質(zhì)維生素A被勒令銷毀；4月，我買網(wǎng)從荷蘭進(jìn)口的卡斯芝士洋蔥小麥餅干被檢出違規(guī)使用化學(xué)物質(zhì)罌粟籽。

相關(guān)資料顯示，罌粟籽在世界許多地區(qū)被當(dāng)作調(diào)味料或者草藥使用，因富含甘氨酸、丙氨酸、酪氨酸等多種提升鮮味的氨基酸，可為食品增添鮮美的味道，增強食品原味?！睹绹?lián)邦政府條列手冊》、《大英百科全書》等文獻(xiàn)資料中，均記載罌粟籽為安全可食用物質(zhì)；同時，罌粟還是提取毒品海洛因的主要毒品源植物，長期應(yīng)用容易成癮，慢性中毒，嚴(yán)重危害身體，重則因呼吸困難而送命。它和大麻，古柯并稱為三大毒品植物。我國歷來對罌粟種植采取嚴(yán)加控制措施，除藥用科研外，一律禁植。直到2005年，中國才放開政策，宣告“罌粟籽僅允許榨取油脂食用”。資料顯示，2005年9月4日由國家衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合批準(zhǔn)“罌粟籽僅允許榨取油脂食用”。

對于此次事件，中糧我買網(wǎng)一直沒有正面回復(fù)。

記者在中糧我買網(wǎng)中搜索上述被檢出問題的2款產(chǎn)品，這兩款產(chǎn)品信息均顯示“已售完，暫時無貨”。記者同時發(fā)現(xiàn)，與被通報的“卡斯芝士洋蔥小麥餅干”同品牌、同產(chǎn)地的“卡斯小麥餅干”仍在售賣，生產(chǎn)日期為2013年10年11日，現(xiàn)因距離保質(zhì)期還有1個月正在做半價特賣。并在產(chǎn)品介紹區(qū)域強調(diào)“中糧我買網(wǎng)所售商品均經(jīng)嚴(yán)格的供應(yīng)商資質(zhì)審查、商品審查、入庫全檢、出貨全檢流程?！?/p>

當(dāng)記者詢問一位“網(wǎng)購達(dá)人”是否還愿意接受曾經(jīng)被檢不合格食品的“兄弟產(chǎn)品”時，對方明確表示“不敢買”，并對未來是否出現(xiàn)類似問題表示擔(dān)憂。

不痛不癢？究竟多大力度才能保衛(wèi)“舌尖安全”

近年來，我國政府一直走在不斷完善食品安全法律以及加強監(jiān)管制度的道路上。然而，近一年來的“進(jìn)口食品黑名單”的曝光仍未引起個別食品制造商的重視，甚至出現(xiàn)不合格食品“電商回爐”、“改頭換面”的現(xiàn)象。

今年6月，全國人大常委會提請審議食品安全法修訂草案（下稱“草案”），草案對違法經(jīng)營者加大處罰力度的同時，對情節(jié)嚴(yán)重的除保留吊銷許可證，增加了行政拘留和追究刑責(zé)，對食品安全犯罪增加了終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的規(guī)定。草案對消費者權(quán)益保護力度加大，在保留原有的10倍價款賠償?shù)幕A(chǔ)上，增加了視具體情況可選擇損失的3倍賠償以及給消費者造成的間接損失賠償規(guī)定。

目前，全國各地雖有一些消費者成功索賠，但不少消費者會因為索賠金額少、過程繁瑣不劃算而放棄了索賠。一些專家也認(rèn)為，生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)成本太低，因而不足以引起重視。

這方面，我們可以看看美國做法。美國對消費者的保護程度歷來很高，產(chǎn)品進(jìn)入美國市場銷售，需要符合美國的法律要求，并通過有關(guān)部門的檢驗。美國食品和藥品管理局（簡稱FDA）是其中重要的執(zhí)行機構(gòu)。

FDA要求所有進(jìn)口產(chǎn)品都要達(dá)到與國內(nèi)產(chǎn)品相同的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口食品必須是純凈、完整、食用安全并在清潔衛(wèi)生的條件下加工而成的；藥品和設(shè)備必須安全、有效；化妝品必須是安全的，且成分含量是法律允許的；放射性產(chǎn)品必須達(dá)到現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)。所有產(chǎn)品必須包含內(nèi)容豐富、真實的英文標(biāo)簽。如果產(chǎn)品成分或者標(biāo)簽形式達(dá)不到要求，標(biāo)簽聲明內(nèi)容不真實或有誤導(dǎo)性，則產(chǎn)品將會被扣留甚至被退回。

自動扣留制度、召回及沒收制度、拒絕進(jìn)口報告制度等三項制度是FDA拒絕外國進(jìn)口食品的“三大法寶”。其中，“自動扣留”是最具威懾作用的制度，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品存在潛在問題，如當(dāng)有資料或歷史記載表明某產(chǎn)品涉及違規(guī)，或接到他國相關(guān)部門通告某產(chǎn)品有可能對人體健康產(chǎn)生危害，經(jīng)FDA對上述信息來源進(jìn)行評估確認(rèn)后，F(xiàn)DA即可對該產(chǎn)品采取“自動扣留”措施。

提醒：請勿對“洋食品”無理由信任

一看中文標(biāo)簽。按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)口食品標(biāo)簽必須注明的信息包括食品名稱、配料表、配料的定量標(biāo)示、凈含量和規(guī)格、日期標(biāo)示、貯存條件、原產(chǎn)國國名或地區(qū)區(qū)名以及在中國依法登記注冊的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式；輻照處理過的食品應(yīng)在食品名稱附近標(biāo)示“輻照食品”，對使用輻照處理過的原料，應(yīng)在配料表中標(biāo)明；對轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)示應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。此外，按照要求，食品標(biāo)簽的中外文需一一對應(yīng)。

二看衛(wèi)生證書。市民在選擇進(jìn)口產(chǎn)品時，可向經(jīng)銷商索要查看“進(jìn)口食品衛(wèi)生證書”，該證書是經(jīng)檢驗檢疫部門對進(jìn)口食品檢驗檢疫合格后核發(fā)的，證書上注明進(jìn)口食品包括生產(chǎn)批號在內(nèi)的詳細(xì)信息。證書內(nèi)容包括品名、品牌、包裝種類及數(shù)量、產(chǎn)地、規(guī)格、生產(chǎn)日期、到貨地點、到貨日期、啟運地、卸畢日期、運輸工具、檢驗日期以及對產(chǎn)品質(zhì)量和中文標(biāo)簽的檢驗結(jié)果等內(nèi)容?？梢哉f該證書就像進(jìn)口食品的“身份證”，只要貨證相符，就能證明該食品是真正的洋貨。

三看產(chǎn)品包裝。如發(fā)現(xiàn)食品的包裝袋、包裝盒磨損陳舊，金屬包裝脫漆生銹，圖案印制粗糙低劣，封口處有再加工的痕跡，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期處有涂改粘貼痕跡的產(chǎn)品，建議慎重購買。

除此之外，質(zhì)檢部門提醒，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)品非“零風(fēng)險”，它們雖在食品安全方面有較為完善的法律體系，但并不意味著進(jìn)口食品都是安全的，消費者應(yīng)避免對進(jìn)口食品的非理性信任。endprint