謝斌?孫雨燕

摘 要：標(biāo)準(zhǔn)化和精益管理作為當(dāng)前國(guó)際通行的、主流的管理模式和有效工具，被廣泛運(yùn)用于行政、經(jīng)濟(jì)、建筑、營(yíng)銷、服務(wù)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，是衡量一個(gè)組織或企業(yè)管理甚至是發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

關(guān)鍵詞：精益管理；背景；困境；建設(shè)

作為特殊機(jī)制體制下的煙草商業(yè)企業(yè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化和精益管理，這既是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然趨勢(shì)，也是行業(yè)謀求創(chuàng)新發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)接國(guó)際一流的現(xiàn)實(shí)選擇。只有這樣，才能更好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，才有向國(guó)際先進(jìn)和一流企業(yè)看齊的資格和資本，才能實(shí)現(xiàn)在新的平臺(tái)上更快更好的發(fā)展。

一、行業(yè)發(fā)展背景

就當(dāng)前行業(yè)發(fā)展而言，面臨著增長(zhǎng)速度回落、工商庫(kù)存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點(diǎn)逼近四大難題，以往依靠增加銷量或提升結(jié)構(gòu)的粗放式外延發(fā)展已難以為繼，必須眼光向內(nèi)，從內(nèi)部管理、運(yùn)營(yíng)著手，走出一條質(zhì)量提高、價(jià)值提升、技術(shù)進(jìn)步、成本節(jié)約的內(nèi)生發(fā)展道路。國(guó)家局、省局先后下發(fā)《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于全面推進(jìn)煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》（國(guó)煙科〔2013〕409號(hào)）、《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)精益管理的意見(jiàn)》（國(guó)煙運(yùn)〔2013〕316號(hào)）、《湖南省煙草專賣局辦公室關(guān)于印發(fā)全省煙草商業(yè)系統(tǒng)推行精益管理工作實(shí)施方案的通知》（湘煙辦綜〔2014〕7號(hào)）等文件，對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精益管理工作進(jìn)行層層部署安排，明確了工作目標(biāo)、要求和重點(diǎn)任務(wù)，其實(shí)質(zhì)就是緊緊圍繞“三大課題”、提升“五個(gè)形象”，著眼內(nèi)部深度挖潛，不斷提升煙草商業(yè)企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，不斷向管理要效率、要效益的具體手段，借此實(shí)現(xiàn)“管理創(chuàng)一流”，持續(xù)推動(dòng)內(nèi)生發(fā)展。這既是立足當(dāng)前，助推現(xiàn)階段內(nèi)生發(fā)展的科學(xué)選擇；更是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和突破口、謀求煙草持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的科學(xué)選擇。

二、面臨的困境

婁底作為純銷區(qū)，在整體上也面臨著銷量逼近拐點(diǎn)、結(jié)構(gòu)空間變窄、企業(yè)和社會(huì)庫(kù)存增加、增長(zhǎng)速度回落等難題，具體體現(xiàn)為：嚴(yán)格規(guī)范還未完全落實(shí)到位，卷煙非法流通還一定程度存在、專賣打私打假形勢(shì)嚴(yán)峻，培育品牌的市場(chǎng)適應(yīng)度、落地消費(fèi)和落戶銷售有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)零售戶的方式方法、服務(wù)質(zhì)量有待改進(jìn)，客戶滿意度有待進(jìn)一步提高，內(nèi)部管理上存在管理無(wú)效、管理失效、管理錯(cuò)位、多頭管理的情況，人員素質(zhì)能力與企業(yè)發(fā)展要求、實(shí)際工作需求不盡相符、人崗不匹配的問(wèn)題客觀存在，創(chuàng)新氛圍不濃、動(dòng)力不足、效果不顯，等等，這系列問(wèn)題，既有普遍性共性的，也有特殊性個(gè)性的，但歸根結(jié)底都是客觀存在的，是束縛婁煙發(fā)展、阻礙經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升、亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題，需要我們從內(nèi)部找原因、從細(xì)處想辦法、從實(shí)處做工作。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和精益管理，是從根本上解決好上述問(wèn)題的具體手段，我們能確保各項(xiàng)工作都按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作，各項(xiàng)工作都不斷創(chuàng)新、精益求精，其實(shí)質(zhì)就是向管理要效率、要效益，就是變?cè)写址攀酵庋釉鲩L(zhǎng)為集約式內(nèi)生增長(zhǎng)，就是提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

三、構(gòu)建基于標(biāo)準(zhǔn)化的精益管理體系建設(shè)

一是思想上高度重視，搭好臺(tái)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精益管理是煙草行業(yè)當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精益管理作為提升自身素質(zhì)、提高管理水平和執(zhí)行力、激發(fā)企業(yè)活力、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、謀求創(chuàng)新發(fā)展的有利契機(jī)，按照工作要求不折不扣抓好實(shí)施，以主人翁的心態(tài)支持、主動(dòng)推進(jìn)工作，為工作開(kāi)展提供便利、創(chuàng)造條件，為這兩項(xiàng)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。

二是行動(dòng)上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，把準(zhǔn)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精益管理都是系統(tǒng)性、持續(xù)性、循環(huán)推進(jìn)的長(zhǎng)期工程，涵蓋煙草經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)流程，需要全員聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，對(duì)號(hào)入座，各司其職、各盡其責(zé)，切實(shí)承擔(dān)并完成好分工任務(wù)，形成“思路統(tǒng)一、步調(diào)一致、協(xié)調(diào)配合、全面推進(jìn)”的工作格局。

三是工作上明確原則，示好范。標(biāo)準(zhǔn)化是為在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。因此，在制定標(biāo)準(zhǔn)上要以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)行為，以規(guī)范促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)一流，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；以標(biāo)準(zhǔn)鑄就品質(zhì)，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)化提升企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)水平；建立健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)規(guī)范工作秩序。

四是效果上注重實(shí)績(jī)，唱好戲。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精益管理與質(zhì)量管理體系建設(shè)、對(duì)標(biāo)、管理創(chuàng)新、基層創(chuàng)優(yōu)、法制建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，以全面提升企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化管理水平為主線，注重各塊工作的融合貫通，形成一個(gè)有機(jī)結(jié)合、功能相輔的企業(yè)管理系統(tǒng)，避免多頭行動(dòng)、重復(fù)作業(yè)、自相矛盾的情況。在具體工作中，立足一個(gè)“實(shí)”字，堅(jiān)持“以我為主、為我服務(wù)”的原則，做到方案實(shí)、措施實(shí)、落實(shí)實(shí)、考核實(shí)、改進(jìn)實(shí)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮干部員工主動(dòng)性、創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部主導(dǎo)、服務(wù)中心、效果實(shí)在。實(shí)現(xiàn)以管理上水平為主抓手、突破口，向管理要活力、要效益、要發(fā)展，為走出質(zhì)量提高、價(jià)值提升、技術(shù)進(jìn)步、成本節(jié)約的內(nèi)生發(fā)展道路奠實(shí)基礎(chǔ)。

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