從我國將旅游業(yè)定位于國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開始,到2013年10月1日《旅游法》正式實(shí)施,再到今年國務(wù)院出臺關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見,旅游業(yè)發(fā)展已進(jìn)入前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,同時(shí)一個(gè)不爭的事實(shí)也已凸顯:傳統(tǒng)的旅游業(yè)發(fā)展模式正面臨巨大挑戰(zhàn),旅游市場的廣泛訴求和各種新型業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),從旅游業(yè)發(fā)展的空間模式分析,全域化是旅游發(fā)展的新趨向。
傳統(tǒng)旅游業(yè)局限于景區(qū)、度假區(qū)、酒店以及旅行社等,具有明顯的局限性或局域性,旅游產(chǎn)業(yè)要素也在固定空間中成長,產(chǎn)業(yè)融合和旅游行為模式常被固化,早期的旅游統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)業(yè)分類也僅把飯店業(yè)、旅行社業(yè)作為旅游業(yè)的基本范疇。 “域”在漢語中指具有一定范圍的空間,而全域化的概念,就打破舊有的局限性,為旅游業(yè)發(fā)展提出更加廣闊的空間和業(yè)域范圍。
首先,全域化體現(xiàn)出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的無限制性。從景區(qū)旅游到城市旅游,從度假區(qū)旅游到鄉(xiāng)村旅游,旅游的空間界限已經(jīng)不再局限于景區(qū)范疇和劃定游覽空間,也不僅局限于吃住行游購?qiáng)柿笠兀蓍e、度假、養(yǎng)生、研修、康體、養(yǎng)老等多業(yè)態(tài)模式填充了新的旅游空間,旅游消費(fèi)模式在泛化,旅游業(yè)態(tài)模式在平面化,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)定位和管理方式已經(jīng)難以覆蓋真正的旅游業(yè)。
其次,全域化體現(xiàn)出旅游產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的橫向融合性。國務(wù)院文件要求“推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合”,說明旅游的發(fā)展已經(jīng)不僅是自身的發(fā)展,而是要體現(xiàn)出動力功能和融合作用,旅游產(chǎn)業(yè)的橫向融合性體現(xiàn)在對第一產(chǎn)業(yè)的提升整合、對第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化延伸和對第三產(chǎn)業(yè)的廣泛帶動。目前多地在謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅在新興產(chǎn)業(yè)的層面,而且定位到促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,許多地方通過旅游業(yè)的發(fā)展改善城市品質(zhì)、提升居民幸福指數(shù)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,實(shí)踐已經(jīng)收到顯著效果。
再者,全域化體現(xiàn)出與市場需求相適應(yīng)的全時(shí)域性。傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展模式和營銷手段已經(jīng)落伍,把現(xiàn)實(shí)空間和虛擬空間、體驗(yàn)空間和思想空間相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)旅游體驗(yàn)方式和個(gè)性訂購式消費(fèi)。傳統(tǒng)的文化旅游需要游客親身到達(dá),在導(dǎo)游的講解和引導(dǎo)下體驗(yàn),而現(xiàn)代技術(shù)特別是數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,遙遠(yuǎn)空間可即時(shí)顯示在面前,身臨其境的數(shù)字化空間帶給游客多種文化和游歷體驗(yàn)。同樣,旅游需求的廣泛性也打破了傳統(tǒng)季節(jié)性供求模式,近幾年北方冬季旅游和熱帶避寒旅游興旺說明旅游產(chǎn)品需求的常態(tài)化,所以旅游供給也必須改變淡旺季思維,滿足消費(fèi)需求形成的市場永遠(yuǎn)都會處于旺季。
國務(wù)院文件已經(jīng)明確提出,“堅(jiān)持以人為本,積極營造良好的旅游環(huán)境,讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心,在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美”,旅游業(yè)全域化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的重要途徑。
(作者簡介:陳國忠,山東旅游職業(yè)學(xué)院黨委書記, 兼任山東省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長。)