周毅+黃民發(fā)+孫木蘭

摘要： 電能是國民經(jīng)濟的重要能源，也是一種商品。近年來，許多用電客戶出現(xiàn)竊電行為，嚴重地干擾了正常的供用電市場秩序，給國家和供電企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。為有效遏制和打擊日益嚴重的竊電行為，各地電力公司加大查處和打擊竊電行為的力度，積極加大技術(shù)投入，不斷改造計量裝置，逐步形成防竊電新模式，從源頭上防范竊電行為的發(fā)生。本文以湖北省為例，對全省防竊電技術(shù)改造前后進行經(jīng)濟效益評估，從而得出改造整體有效的結(jié)論。

關(guān)鍵詞： 防竊電；計量裝置；效益評估

中圖分類號：F4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）33-0007-02

0 引言

電能是國民經(jīng)濟的重要能源，它作為使用率最大的能源之一，廣泛地應用于各個經(jīng)濟領(lǐng)域。在市場經(jīng)濟的背景下，它也是一種商品，遵循市場交易的規(guī)則。但是，隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，為降低成本，追求利潤最大化，許多用電客戶出現(xiàn)竊電行為，嚴重地干擾了正常的供用電市場秩序，給國家和供電企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。具體表現(xiàn)在：從竊電主體的構(gòu)成看，居民占51%，中小企業(yè)占49%，在中小企業(yè)中，尤以私企竊電案件居多，高能耗企業(yè)更是竊電的主力軍，從過去的單兵作戰(zhàn)，發(fā)展到有組織、有預謀的群體合伙作案；從竊電手段來看，由過去原始的私拉亂接、私自打開電表的接線盒封印、損壞電表、損壞互感器和繞越電表等形式，發(fā)展到運用高科技智能型竊電形式，如采用失壓、欠流及欠壓、移相或采用遙控方式，造成電表少計或不計，或用外強磁場干擾智能電能表，使之失常甚至死機，達到竊電的目的。近年來，破獲的竊電個案價值從幾千元，到數(shù)十萬元，再到數(shù)百萬元，竊電記錄不斷刷新，竊電金額居高不下，應當引起電力公司及社會的高度重視。由此看，竊電不再是一個單純的電力經(jīng)營秩序問題，一個簡單的經(jīng)濟問題，而是一個有巨大隱患的社會問題。

為有效遏制和打擊日益嚴重的竊電違法犯罪行為，各省電力公司全方位加大查處和打擊竊電行為的力度，積極加大技術(shù)投入，不斷改造計量裝置，升級換代，逐步形成防竊電新模式，從源頭上防范竊電行為的發(fā)生。以湖北省為例，湖北省電力公司緊緊依靠政府，堅持“依法治電，打防結(jié)合”的方針，在各級法院、檢察院和公安部門的大力支持下，持續(xù)加大防竊電力度，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，2009年至2012年，湖北省電力公司共查獲竊電案件13490萬kWh，追補電費和違約使用電費8846.6萬元，有效地打擊了竊電違法犯罪分子的囂張氣餡。

1 防竊電技術(shù)改造主要手段

為了全面做好防竊電技術(shù)改造工作，提高改造質(zhì)量和防范效果，最大限度地發(fā)揮改造資金的經(jīng)濟效益，省電力公司在進行改造前做了大量細致的調(diào)查研究工作。根據(jù)本省計量裝置的現(xiàn)狀，制訂了嚴密的組織措施，規(guī)范的技術(shù)方案和嚴格的技術(shù)標準，對防竊電改造對象的選擇、改造資金投入方向和力度、改造方案及技術(shù)標準作了明確的規(guī)定。

根據(jù)計量裝置適用對象和應用特點，將防竊電計量裝置技術(shù)改造方案分為以下三類：

第一類技術(shù)改造方案：安裝防竊電智能終端系統(tǒng)。主要適用對象為用電量大，有竊電歷史記錄的重要專變用戶（高供高計或高供低計方式）。第二類技術(shù)改造方案：計量箱的封改裝RFID智能芯片封（簡稱為智能封或電子封）。主要適用對象為用電量較大，無竊電記錄的一般專變戶（高供高計或高供低計方式）第三類技術(shù)改造方案：計量箱封和電能表小蓋封，改裝為二維碼數(shù)字封（簡稱二維碼封）。主要適用對象為戶均用電量較小，有竊電嫌疑的低壓用戶（低壓單相、三相四線直通表、三相四線帶TA用戶）。

2 防竊電技術(shù)改造經(jīng)濟效益整體評估

為了對前期的防竊電技術(shù)改造項目效果進行正確的經(jīng)濟評價，給下一步改造力度及資金投向等提供參考，有必要對已經(jīng)完成的試點改造項目進行經(jīng)濟效益評估。

考慮防竊電技術(shù)改造項目的特點，根據(jù)《電力建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》企業(yè)財務評價指標和評價準則，我們對本項目已實施改造的地區(qū)，選擇經(jīng)濟凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、效益費用比和投資動態(tài)回收期等評價指標進行了整體評價和分析。

2.1 原始數(shù)據(jù)（表1）

2.2 現(xiàn)金流量表（表2）

2.3 計算結(jié)果（表3、4）

2.4 結(jié)果分析 從計算結(jié)果來看，湖北省電力公司防竊電技術(shù)改造整體效果良好。通過試點改造，實現(xiàn)追補電費凈現(xiàn)值6495.218萬元；項目投資回收期短，均能在兩年半之內(nèi)實現(xiàn)本金回籠，資金周轉(zhuǎn)快速；項目內(nèi)部收益率超過100%，達到118%；與此同時，益本比均值為2.002，從投資的角度來看，投入產(chǎn)出相對較高。上述數(shù)據(jù)綜合說明改造項目試點經(jīng)濟合理。

各地市公司防竊電技術(shù)改造投資平均內(nèi)部收益率307%，投資回收期1.96年，益本比2.14，說明技術(shù)改造經(jīng)濟有效。從各地市公司單個指標比較來看，武漢公司各項指標均優(yōu)于其他公司，說明改造資金運用效率高，改造對象選擇合理，有針對性地把改造資金運用到竊電行為比較嚴重的用戶上面，從而有效地遏制住了竊電現(xiàn)象。

3 結(jié)論和建議

綜上所述，全省防竊電技術(shù)改造試點效果明顯。從經(jīng)濟評價模型的角度來看，通過試點改造，2009-2012年全省實現(xiàn)違約追補電費和計量裝置故障追補電費合計凈現(xiàn)值（NPV）6495.218萬元，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益；投資回收期（TP）較短，表明能快速回籠資金；益本比BCR均大于1，表明投資行為有效，能產(chǎn)生良好的投資效果；內(nèi)部收益率（IRR）遠遠高于預期收益率，表明技術(shù)改造投資收益顯著，用較小的投入取得了較大的收益。上述情況說明技術(shù)改造試點效果明顯，能有效地遏制竊電現(xiàn)象，保證國家財產(chǎn)不流失。

對于今后的技術(shù)改造，我們提出以下建議：①優(yōu)先推廣防竊電智能終端技術(shù)改造。防竊電智能終端技術(shù)改造主要適用對象是重要專變戶。該對象具有用電量大、有竊電歷史、逐利目的性強的特點。從各地市公司試點情況來看，總體經(jīng)濟效益評價狀況良好，尤其是武漢公司各項經(jīng)濟指標名列前茅，可以借鑒武漢公司的試點經(jīng)驗，逐步在全省鋪開推廣。②重要專變用戶可采用組合智能技術(shù)。為提高防竊電技術(shù)改造效果，針對部分用電量大，竊電嫌疑度高，被公司列為“黑名單”的專變用戶，可采用組合改造技術(shù)，即防竊電智能終端暨RFID智能封改造技術(shù)。③加強技術(shù)改造后防竊電裝置的維護管理，確保智防設(shè)備的使用效果。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，地市公司都不同程度地存在改造后，智防設(shè)備疏于維護管理的現(xiàn)象，建議省公司能及時出臺相關(guān)管理辦法，規(guī)范統(tǒng)一維護管理工作，確保智防設(shè)備使用效果。

為進一步準確地評價防竊電技術(shù)改造經(jīng)濟效益，我們還需考慮影響評估過程的各種因素，比如說原始樣本及數(shù)據(jù)收集的誤差、電價電量的波動及項目壽命期限的影響等等。

總之，防竊電工作是一項長期的艱巨任務。如何從源頭上防范和杜絕竊電行為，顯得尤為重要。只有繼續(xù)堅持“依法治電，打防結(jié)合”的方針，不斷完善防竊電的技術(shù)措施和管理手段，確保防竊電工作規(guī)范化和科學化。為此，在全面完善“線入管、管進箱、箱上鎖、鎖加封、封編號、號入機”的管理措施基礎(chǔ)上，科學應用新型的防竊電智能終端，RFID智能封、低壓二維碼封等技術(shù)，全面提高計量裝置的防竊電性能，只有這樣，才能從根本上遏制竊電行為。

參考文獻：

[1]葉明海.電力工業(yè)技術(shù)改造與經(jīng)濟效益評估實用手冊[M].二版.長春：吉林攝影出版社，2010.

[2]張文泉.電力技術(shù)經(jīng)濟評價理論、方法與應用[M].北京：中國電力出版社，2009.

[3]賈春霖.技術(shù)經(jīng)濟學[M].修訂版.長沙：中南工業(yè)大學出版社，2012.

[4]楊志榮，勞德容.需求方管理（DSM）及其應用[M].北京：中國電力出版社，1999.

[5]張世英，張文全.技術(shù)經(jīng)濟預測與決策[M].天津：天津大學出版社，1994.endprint

摘要： 電能是國民經(jīng)濟的重要能源，也是一種商品。近年來，許多用電客戶出現(xiàn)竊電行為，嚴重地干擾了正常的供用電市場秩序，給國家和供電企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。為有效遏制和打擊日益嚴重的竊電行為，各地電力公司加大查處和打擊竊電行為的力度，積極加大技術(shù)投入，不斷改造計量裝置，逐步形成防竊電新模式，從源頭上防范竊電行為的發(fā)生。本文以湖北省為例，對全省防竊電技術(shù)改造前后進行經(jīng)濟效益評估，從而得出改造整體有效的結(jié)論。

關(guān)鍵詞： 防竊電；計量裝置；效益評估

中圖分類號：F4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）33-0007-02

0 引言

電能是國民經(jīng)濟的重要能源，它作為使用率最大的能源之一，廣泛地應用于各個經(jīng)濟領(lǐng)域。在市場經(jīng)濟的背景下，它也是一種商品，遵循市場交易的規(guī)則。但是，隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，為降低成本，追求利潤最大化，許多用電客戶出現(xiàn)竊電行為，嚴重地干擾了正常的供用電市場秩序，給國家和供電企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。具體表現(xiàn)在：從竊電主體的構(gòu)成看，居民占51%，中小企業(yè)占49%，在中小企業(yè)中，尤以私企竊電案件居多，高能耗企業(yè)更是竊電的主力軍，從過去的單兵作戰(zhàn)，發(fā)展到有組織、有預謀的群體合伙作案；從竊電手段來看，由過去原始的私拉亂接、私自打開電表的接線盒封印、損壞電表、損壞互感器和繞越電表等形式，發(fā)展到運用高科技智能型竊電形式，如采用失壓、欠流及欠壓、移相或采用遙控方式，造成電表少計或不計，或用外強磁場干擾智能電能表，使之失常甚至死機，達到竊電的目的。近年來，破獲的竊電個案價值從幾千元，到數(shù)十萬元，再到數(shù)百萬元，竊電記錄不斷刷新，竊電金額居高不下，應當引起電力公司及社會的高度重視。由此看，竊電不再是一個單純的電力經(jīng)營秩序問題，一個簡單的經(jīng)濟問題，而是一個有巨大隱患的社會問題。

為有效遏制和打擊日益嚴重的竊電違法犯罪行為，各省電力公司全方位加大查處和打擊竊電行為的力度，積極加大技術(shù)投入，不斷改造計量裝置，升級換代，逐步形成防竊電新模式，從源頭上防范竊電行為的發(fā)生。以湖北省為例，湖北省電力公司緊緊依靠政府，堅持“依法治電，打防結(jié)合”的方針，在各級法院、檢察院和公安部門的大力支持下，持續(xù)加大防竊電力度，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，2009年至2012年，湖北省電力公司共查獲竊電案件13490萬kWh，追補電費和違約使用電費8846.6萬元，有效地打擊了竊電違法犯罪分子的囂張氣餡。

1 防竊電技術(shù)改造主要手段

為了全面做好防竊電技術(shù)改造工作，提高改造質(zhì)量和防范效果，最大限度地發(fā)揮改造資金的經(jīng)濟效益，省電力公司在進行改造前做了大量細致的調(diào)查研究工作。根據(jù)本省計量裝置的現(xiàn)狀，制訂了嚴密的組織措施，規(guī)范的技術(shù)方案和嚴格的技術(shù)標準，對防竊電改造對象的選擇、改造資金投入方向和力度、改造方案及技術(shù)標準作了明確的規(guī)定。

根據(jù)計量裝置適用對象和應用特點，將防竊電計量裝置技術(shù)改造方案分為以下三類：

第一類技術(shù)改造方案：安裝防竊電智能終端系統(tǒng)。主要適用對象為用電量大，有竊電歷史記錄的重要專變用戶（高供高計或高供低計方式）。第二類技術(shù)改造方案：計量箱的封改裝RFID智能芯片封（簡稱為智能封或電子封）。主要適用對象為用電量較大，無竊電記錄的一般專變戶（高供高計或高供低計方式）第三類技術(shù)改造方案：計量箱封和電能表小蓋封，改裝為二維碼數(shù)字封（簡稱二維碼封）。主要適用對象為戶均用電量較小，有竊電嫌疑的低壓用戶（低壓單相、三相四線直通表、三相四線帶TA用戶）。

2 防竊電技術(shù)改造經(jīng)濟效益整體評估

為了對前期的防竊電技術(shù)改造項目效果進行正確的經(jīng)濟評價，給下一步改造力度及資金投向等提供參考，有必要對已經(jīng)完成的試點改造項目進行經(jīng)濟效益評估。

考慮防竊電技術(shù)改造項目的特點，根據(jù)《電力建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》企業(yè)財務評價指標和評價準則，我們對本項目已實施改造的地區(qū)，選擇經(jīng)濟凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、效益費用比和投資動態(tài)回收期等評價指標進行了整體評價和分析。

2.1 原始數(shù)據(jù)（表1）

2.2 現(xiàn)金流量表（表2）

2.3 計算結(jié)果（表3、4）

2.4 結(jié)果分析 從計算結(jié)果來看，湖北省電力公司防竊電技術(shù)改造整體效果良好。通過試點改造，實現(xiàn)追補電費凈現(xiàn)值6495.218萬元；項目投資回收期短，均能在兩年半之內(nèi)實現(xiàn)本金回籠，資金周轉(zhuǎn)快速；項目內(nèi)部收益率超過100%，達到118%；與此同時，益本比均值為2.002，從投資的角度來看，投入產(chǎn)出相對較高。上述數(shù)據(jù)綜合說明改造項目試點經(jīng)濟合理。

各地市公司防竊電技術(shù)改造投資平均內(nèi)部收益率307%，投資回收期1.96年，益本比2.14，說明技術(shù)改造經(jīng)濟有效。從各地市公司單個指標比較來看，武漢公司各項指標均優(yōu)于其他公司，說明改造資金運用效率高，改造對象選擇合理，有針對性地把改造資金運用到竊電行為比較嚴重的用戶上面，從而有效地遏制住了竊電現(xiàn)象。

3 結(jié)論和建議

綜上所述，全省防竊電技術(shù)改造試點效果明顯。從經(jīng)濟評價模型的角度來看，通過試點改造，2009-2012年全省實現(xiàn)違約追補電費和計量裝置故障追補電費合計凈現(xiàn)值（NPV）6495.218萬元，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益；投資回收期（TP）較短，表明能快速回籠資金；益本比BCR均大于1，表明投資行為有效，能產(chǎn)生良好的投資效果；內(nèi)部收益率（IRR）遠遠高于預期收益率，表明技術(shù)改造投資收益顯著，用較小的投入取得了較大的收益。上述情況說明技術(shù)改造試點效果明顯，能有效地遏制竊電現(xiàn)象，保證國家財產(chǎn)不流失。

對于今后的技術(shù)改造，我們提出以下建議：①優(yōu)先推廣防竊電智能終端技術(shù)改造。防竊電智能終端技術(shù)改造主要適用對象是重要專變戶。該對象具有用電量大、有竊電歷史、逐利目的性強的特點。從各地市公司試點情況來看，總體經(jīng)濟效益評價狀況良好，尤其是武漢公司各項經(jīng)濟指標名列前茅，可以借鑒武漢公司的試點經(jīng)驗，逐步在全省鋪開推廣。②重要專變用戶可采用組合智能技術(shù)。為提高防竊電技術(shù)改造效果，針對部分用電量大，竊電嫌疑度高，被公司列為“黑名單”的專變用戶，可采用組合改造技術(shù)，即防竊電智能終端暨RFID智能封改造技術(shù)。③加強技術(shù)改造后防竊電裝置的維護管理，確保智防設(shè)備的使用效果。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，地市公司都不同程度地存在改造后，智防設(shè)備疏于維護管理的現(xiàn)象，建議省公司能及時出臺相關(guān)管理辦法，規(guī)范統(tǒng)一維護管理工作，確保智防設(shè)備使用效果。

為進一步準確地評價防竊電技術(shù)改造經(jīng)濟效益，我們還需考慮影響評估過程的各種因素，比如說原始樣本及數(shù)據(jù)收集的誤差、電價電量的波動及項目壽命期限的影響等等。

總之，防竊電工作是一項長期的艱巨任務。如何從源頭上防范和杜絕竊電行為，顯得尤為重要。只有繼續(xù)堅持“依法治電，打防結(jié)合”的方針，不斷完善防竊電的技術(shù)措施和管理手段，確保防竊電工作規(guī)范化和科學化。為此，在全面完善“線入管、管進箱、箱上鎖、鎖加封、封編號、號入機”的管理措施基礎(chǔ)上，科學應用新型的防竊電智能終端，RFID智能封、低壓二維碼封等技術(shù)，全面提高計量裝置的防竊電性能，只有這樣，才能從根本上遏制竊電行為。

參考文獻：

[1]葉明海.電力工業(yè)技術(shù)改造與經(jīng)濟效益評估實用手冊[M].二版.長春：吉林攝影出版社，2010.

[2]張文泉.電力技術(shù)經(jīng)濟評價理論、方法與應用[M].北京：中國電力出版社，2009.

[3]賈春霖.技術(shù)經(jīng)濟學[M].修訂版.長沙：中南工業(yè)大學出版社，2012.

[4]楊志榮，勞德容.需求方管理（DSM）及其應用[M].北京：中國電力出版社，1999.

[5]張世英，張文全.技術(shù)經(jīng)濟預測與決策[M].天津：天津大學出版社，1994.endprint

摘要： 電能是國民經(jīng)濟的重要能源，也是一種商品。近年來，許多用電客戶出現(xiàn)竊電行為，嚴重地干擾了正常的供用電市場秩序，給國家和供電企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。為有效遏制和打擊日益嚴重的竊電行為，各地電力公司加大查處和打擊竊電行為的力度，積極加大技術(shù)投入，不斷改造計量裝置，逐步形成防竊電新模式，從源頭上防范竊電行為的發(fā)生。本文以湖北省為例，對全省防竊電技術(shù)改造前后進行經(jīng)濟效益評估，從而得出改造整體有效的結(jié)論。

關(guān)鍵詞： 防竊電；計量裝置；效益評估

中圖分類號：F4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）33-0007-02

0 引言

電能是國民經(jīng)濟的重要能源，它作為使用率最大的能源之一，廣泛地應用于各個經(jīng)濟領(lǐng)域。在市場經(jīng)濟的背景下，它也是一種商品，遵循市場交易的規(guī)則。但是，隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，為降低成本，追求利潤最大化，許多用電客戶出現(xiàn)竊電行為，嚴重地干擾了正常的供用電市場秩序，給國家和供電企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。具體表現(xiàn)在：從竊電主體的構(gòu)成看，居民占51%，中小企業(yè)占49%，在中小企業(yè)中，尤以私企竊電案件居多，高能耗企業(yè)更是竊電的主力軍，從過去的單兵作戰(zhàn)，發(fā)展到有組織、有預謀的群體合伙作案；從竊電手段來看，由過去原始的私拉亂接、私自打開電表的接線盒封印、損壞電表、損壞互感器和繞越電表等形式，發(fā)展到運用高科技智能型竊電形式，如采用失壓、欠流及欠壓、移相或采用遙控方式，造成電表少計或不計，或用外強磁場干擾智能電能表，使之失常甚至死機，達到竊電的目的。近年來，破獲的竊電個案價值從幾千元，到數(shù)十萬元，再到數(shù)百萬元，竊電記錄不斷刷新，竊電金額居高不下，應當引起電力公司及社會的高度重視。由此看，竊電不再是一個單純的電力經(jīng)營秩序問題，一個簡單的經(jīng)濟問題，而是一個有巨大隱患的社會問題。

為有效遏制和打擊日益嚴重的竊電違法犯罪行為，各省電力公司全方位加大查處和打擊竊電行為的力度，積極加大技術(shù)投入，不斷改造計量裝置，升級換代，逐步形成防竊電新模式，從源頭上防范竊電行為的發(fā)生。以湖北省為例，湖北省電力公司緊緊依靠政府，堅持“依法治電，打防結(jié)合”的方針，在各級法院、檢察院和公安部門的大力支持下，持續(xù)加大防竊電力度，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，2009年至2012年，湖北省電力公司共查獲竊電案件13490萬kWh，追補電費和違約使用電費8846.6萬元，有效地打擊了竊電違法犯罪分子的囂張氣餡。

1 防竊電技術(shù)改造主要手段

為了全面做好防竊電技術(shù)改造工作，提高改造質(zhì)量和防范效果，最大限度地發(fā)揮改造資金的經(jīng)濟效益，省電力公司在進行改造前做了大量細致的調(diào)查研究工作。根據(jù)本省計量裝置的現(xiàn)狀，制訂了嚴密的組織措施，規(guī)范的技術(shù)方案和嚴格的技術(shù)標準，對防竊電改造對象的選擇、改造資金投入方向和力度、改造方案及技術(shù)標準作了明確的規(guī)定。

根據(jù)計量裝置適用對象和應用特點，將防竊電計量裝置技術(shù)改造方案分為以下三類：

第一類技術(shù)改造方案：安裝防竊電智能終端系統(tǒng)。主要適用對象為用電量大，有竊電歷史記錄的重要專變用戶（高供高計或高供低計方式）。第二類技術(shù)改造方案：計量箱的封改裝RFID智能芯片封（簡稱為智能封或電子封）。主要適用對象為用電量較大，無竊電記錄的一般專變戶（高供高計或高供低計方式）第三類技術(shù)改造方案：計量箱封和電能表小蓋封，改裝為二維碼數(shù)字封（簡稱二維碼封）。主要適用對象為戶均用電量較小，有竊電嫌疑的低壓用戶（低壓單相、三相四線直通表、三相四線帶TA用戶）。

2 防竊電技術(shù)改造經(jīng)濟效益整體評估

為了對前期的防竊電技術(shù)改造項目效果進行正確的經(jīng)濟評價，給下一步改造力度及資金投向等提供參考，有必要對已經(jīng)完成的試點改造項目進行經(jīng)濟效益評估。

考慮防竊電技術(shù)改造項目的特點，根據(jù)《電力建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》企業(yè)財務評價指標和評價準則，我們對本項目已實施改造的地區(qū)，選擇經(jīng)濟凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、效益費用比和投資動態(tài)回收期等評價指標進行了整體評價和分析。

2.1 原始數(shù)據(jù)（表1）

2.2 現(xiàn)金流量表（表2）

2.3 計算結(jié)果（表3、4）

2.4 結(jié)果分析 從計算結(jié)果來看，湖北省電力公司防竊電技術(shù)改造整體效果良好。通過試點改造，實現(xiàn)追補電費凈現(xiàn)值6495.218萬元；項目投資回收期短，均能在兩年半之內(nèi)實現(xiàn)本金回籠，資金周轉(zhuǎn)快速；項目內(nèi)部收益率超過100%，達到118%；與此同時，益本比均值為2.002，從投資的角度來看，投入產(chǎn)出相對較高。上述數(shù)據(jù)綜合說明改造項目試點經(jīng)濟合理。

各地市公司防竊電技術(shù)改造投資平均內(nèi)部收益率307%，投資回收期1.96年，益本比2.14，說明技術(shù)改造經(jīng)濟有效。從各地市公司單個指標比較來看，武漢公司各項指標均優(yōu)于其他公司，說明改造資金運用效率高，改造對象選擇合理，有針對性地把改造資金運用到竊電行為比較嚴重的用戶上面，從而有效地遏制住了竊電現(xiàn)象。

3 結(jié)論和建議

綜上所述，全省防竊電技術(shù)改造試點效果明顯。從經(jīng)濟評價模型的角度來看，通過試點改造，2009-2012年全省實現(xiàn)違約追補電費和計量裝置故障追補電費合計凈現(xiàn)值（NPV）6495.218萬元，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益；投資回收期（TP）較短，表明能快速回籠資金；益本比BCR均大于1，表明投資行為有效，能產(chǎn)生良好的投資效果；內(nèi)部收益率（IRR）遠遠高于預期收益率，表明技術(shù)改造投資收益顯著，用較小的投入取得了較大的收益。上述情況說明技術(shù)改造試點效果明顯，能有效地遏制竊電現(xiàn)象，保證國家財產(chǎn)不流失。

對于今后的技術(shù)改造，我們提出以下建議：①優(yōu)先推廣防竊電智能終端技術(shù)改造。防竊電智能終端技術(shù)改造主要適用對象是重要專變戶。該對象具有用電量大、有竊電歷史、逐利目的性強的特點。從各地市公司試點情況來看，總體經(jīng)濟效益評價狀況良好，尤其是武漢公司各項經(jīng)濟指標名列前茅，可以借鑒武漢公司的試點經(jīng)驗，逐步在全省鋪開推廣。②重要專變用戶可采用組合智能技術(shù)。為提高防竊電技術(shù)改造效果，針對部分用電量大，竊電嫌疑度高，被公司列為“黑名單”的專變用戶，可采用組合改造技術(shù)，即防竊電智能終端暨RFID智能封改造技術(shù)。③加強技術(shù)改造后防竊電裝置的維護管理，確保智防設(shè)備的使用效果。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，地市公司都不同程度地存在改造后，智防設(shè)備疏于維護管理的現(xiàn)象，建議省公司能及時出臺相關(guān)管理辦法，規(guī)范統(tǒng)一維護管理工作，確保智防設(shè)備使用效果。

為進一步準確地評價防竊電技術(shù)改造經(jīng)濟效益，我們還需考慮影響評估過程的各種因素，比如說原始樣本及數(shù)據(jù)收集的誤差、電價電量的波動及項目壽命期限的影響等等。

總之，防竊電工作是一項長期的艱巨任務。如何從源頭上防范和杜絕竊電行為，顯得尤為重要。只有繼續(xù)堅持“依法治電，打防結(jié)合”的方針，不斷完善防竊電的技術(shù)措施和管理手段，確保防竊電工作規(guī)范化和科學化。為此，在全面完善“線入管、管進箱、箱上鎖、鎖加封、封編號、號入機”的管理措施基礎(chǔ)上，科學應用新型的防竊電智能終端，RFID智能封、低壓二維碼封等技術(shù)，全面提高計量裝置的防竊電性能，只有這樣，才能從根本上遏制竊電行為。

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