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紀(jì)念鄧小平與全面深化改革

2014-11-25 18:02趙義
公務(wù)員文萃 2014年11期
關(guān)鍵詞:政治家誕辰鄧小平

趙義

紀(jì)念鄧小平110周年誕辰之所以形成一股潮流,也正是因?yàn)樵诟母镞M(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期后,人們期望能從“總設(shè)計(jì)師”鄧小平那里獲得寶貴啟迪?!案母铩闭菍⒁晃淮笳渭业恼Q辰與當(dāng)代中國聯(lián)系在一起的關(guān)鍵詞。

2014年,是習(xí)近平就任中共中央總書記后的全面深化改革元年。2014年8月22日,又是鄧小平誕辰110周年。8月20日,中共中央在北京人民大會堂舉行紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會。此前,《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》這部電視劇一上映,就引起了人們的熱議。官方亦首次為鄧小平立傳,由中央文獻(xiàn)研究室組織編寫的《鄧小平傳(1904~1974)》在全國出版發(fā)行。

習(xí)近平在紀(jì)念座談會上的重要講話引用了鄧小平這樣一段多次講過的話:“永遠(yuǎn)不要過分突出我個人。我所做的事,無非是反映了中國人民和中國共產(chǎn)黨人的愿望?!边@段話實(shí)際上是一個大政治家面對時代大勢時的一種自覺體認(rèn)——既要勇于擔(dān)當(dāng),同時也沒有必要被捧上神壇。這非常符合鄧小平所自稱的“實(shí)事求是派”的執(zhí)政風(fēng)格,對當(dāng)下正全力推動全面深化改革的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都有很大的啟迪。

紀(jì)念鄧小平110周年誕辰之所以形成一股潮流,也正是因?yàn)樵诟母镞M(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期后,人們期望能從“總設(shè)計(jì)師”鄧小平那里獲得寶貴啟迪?!案母铩闭菍⒁晃淮笳渭业恼Q辰與當(dāng)代中國聯(lián)系在一起的關(guān)鍵詞。這恰恰首先就需要鄧小平所一直倡導(dǎo)的求真務(wù)實(shí)精神。正如習(xí)近平講的,“事實(shí)是真理的依據(jù),實(shí)干是成就事業(yè)的必由之路”。

政治家的風(fēng)格

習(xí)近平在座談會上的重要講話,將鄧小平稱為“中國特色社會主義的開創(chuàng)者”、“鄧小平理論的主要創(chuàng)立者”,并且評價其貢獻(xiàn)“是歷史性的,也是世界性的”,“改變了世界的歷史進(jìn)程”。這是鄧小平推動的改革開放36年之后的重要判斷。的確,無論是中國的國際地位,還是中國和世界的關(guān)系,都已經(jīng)處在一個新的重要節(jié)點(diǎn)上,有許多重要課題需要執(zhí)政黨回答,并給出解決方案。

講話重點(diǎn)總結(jié)了學(xué)習(xí)鄧小平六個方面的內(nèi)容,即信念堅(jiān)定,熱愛人民,實(shí)事求是,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)略思維,坦蕩無私。如果梳理習(xí)近平重要講話中的評價式段落,以及引用的鄧小平的話,那么可以得出一個印象,就是習(xí)近平的講話實(shí)際上也勾勒出了一個大政治家所應(yīng)當(dāng)具有的風(fēng)格。

首先就是,一個政治家之所以能夠有所作為,根本上還是對歷史大勢的把握。正如習(xí)近平所說:“像我們黨的老一輩革命家一樣,鄧小平同志之所以能夠?yàn)樽鎳腿嗣窠⒈氡穬缘墓?,就在于他看清了世界和中國的發(fā)展大勢,深刻了解中國人民和中華民族的深沉愿望,把握住中國發(fā)展的歷史規(guī)律,緊緊依靠黨和人民建立了前所未有的歷史性偉業(yè)?!焙喍灾?,這是一種建立在對世界和國內(nèi)大勢清醒認(rèn)識基礎(chǔ)上的方向感。過去我們常講“摸著石頭過河”,這是具體工作實(shí)踐中的方法論,但在方向感上是日益清晰的。只要讀一讀《鄧小平文選》等公開資料,我們就可以看出,很多東西的提法肯定經(jīng)過變化直到最后成形,比如商品經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì),但鄧小平對于改革開放這個基本點(diǎn)一直是堅(jiān)定不移的。就是在眾所周知的“國際國內(nèi)政治風(fēng)波”時期,鄧小平仍強(qiáng)調(diào),“十三大報告,一個字都不能改”。

一個大政治家總是要面對各種權(quán)力和利益糾葛,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢,要把一種在多種層面上都與過去截然不同,以至于會引起很大意識形態(tài)爭執(zhí)甚至權(quán)力斗爭的方向確定下來,其間的艱難險阻是可以想象的。即使如毛澤東稱為“鋼鐵公司”的鄧小平這樣的大政治家,也不例外。從1977年73歲時最后一次復(fù)出到1992年88歲時南方談話以及年底的中共十四大,是15年的時間,鄧小平所認(rèn)定的基本方向可以說最終確立。這不是一條平坦的道路,看看《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》的劇情也就很清楚了。

8月21日,鄧小平之女鄧楠在《人民日報》副刊發(fā)表文章《我們心中的父親》。其中有段1992年發(fā)表南方談話時的描述,更可以讓人們理解到開創(chuàng)者的不易:“他真是付出了自己的所有感情,甚至最后的一點(diǎn)精力。這次談話以后,父親的身體狀態(tài)在很短的時間里急轉(zhuǎn)直下,再也沒有緩過來。父親正是用這種拼命精神,完成他對社會主義的歷史任務(wù),完成他的政治交代?!?/p>

今日全面改革面臨的形勢和任務(wù),自然和鄧小平時代有了很大不同。鄧小平講過的話,當(dāng)然也要看具體場合、具體時間節(jié)點(diǎn)等因素。正如鄧小平最后一次復(fù)出時反對“從本本出發(fā)”一樣,今天我們紀(jì)念鄧小平誕辰,重點(diǎn)也不是重復(fù)一下他講過的話。正如習(xí)近平講話所表達(dá)出的,最重要的是,執(zhí)政黨有條件從更長的歷史段總結(jié)那段15年的歷史,對今日之大勢進(jìn)行深刻把握,并且以鄧小平那種百折不撓的堅(jiān)定精神,回應(yīng)人民的新愿望。

“對內(nèi)搞活”

在全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)入密集出臺期的當(dāng)下,紀(jì)念鄧小平誕辰給出的一大提示是,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。習(xí)近平在多次關(guān)于改革的講話中也反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。這在鄧小平那里有更為樸實(shí)、形象的語言表達(dá),比如習(xí)近平在講話中所引用的,“改革開放中許許多多的東西,都是群眾在實(shí)踐中提出來的”,“絕不是一個人腦筋就可以鉆出什么新東西來”。之所以有“新東西”出來,是因?yàn)猷囆∑降囊粋€重要思想——“搞活”。他曾經(jīng)講:“改革就是搞活,對內(nèi)搞活也就是對內(nèi)開放,實(shí)際上都叫開放政策。”一位觀察家在仔細(xì)研讀《鄧小平文選》時也有個很有趣的發(fā)現(xiàn),就是鄧小平的講話并沒有對重大經(jīng)濟(jì)政策比如金融、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等等,提出過多、過細(xì)的專業(yè)意見,反倒是敢闖、敢試、不要怕等等營造改革和政策氛圍的東西更多一些。這一點(diǎn)對今天推動改革還是很有啟發(fā)的。

在全面深化改革時期,要實(shí)現(xiàn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化,需要各方面制度更加定型。比如,過去剛開放市場的時候,假冒偽劣等問題曾經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重,當(dāng)時處理這些問題雖然也是嚴(yán)肅的,不過也同時需要顧慮到會不會對改革開放政策造成負(fù)面影響(正所謂立信不易)。今天當(dāng)然不需要這樣了。但脫離開這些具體問題,鄧小平“對內(nèi)搞活”的思想對今天仍具有重要意義。習(xí)近平就任總書記后多次強(qiáng)調(diào)的釋放市場和社會活力的思想也是與之一脈相承的。

李克強(qiáng)擔(dān)任國務(wù)院總理后大力推動的政府簡政放權(quán)也是如此。經(jīng)過一年多的努力,現(xiàn)在“剩下的任務(wù)都是極難啃的‘硬骨頭”。在8月19日國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)就批評說:“我到一些地方調(diào)研,大家普遍反映,改革‘最先一公里的力度確實(shí)不小,但也不同程度存在‘明放暗不放等問題?!焙喺艡?quán)和建立現(xiàn)代治理體系密切相關(guān)。正如李克強(qiáng)說的:“簡政放權(quán)這場‘自我革命必須向縱深挺進(jìn),‘放與‘管要協(xié)同推進(jìn)。否則,若想穩(wěn)增長、保就業(yè),就可能走回過度依賴投資的老路。”所謂走回老路,實(shí)際上就是繼續(xù)固化既有的利益結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行方式,與現(xiàn)代治理體系自然也就是背道而馳。

既然是全面深化改萆,“搞活”當(dāng)然也應(yīng)是全面的,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等。如果說過去經(jīng)濟(jì)不搞活,市場經(jīng)濟(jì)體制就根本談不上有什么微觀基礎(chǔ)的話,那么今天如果沒有全面的“搞活”,那么現(xiàn)代治理體系也會失去最深厚的社會根基。比如,如果社會組織發(fā)展不起來,我們怎么告別大政府的父愛主義和全能主義呢?

“未竟的事業(yè)”

8月20日,《人民日報》發(fā)表了新華社記者的長篇報道《更高舉起改革開放偉大旗幟》,其中有這樣一段話:“對一代偉人最真誠的緬懷、最深情的告慰,就是完成他未竟的事業(yè),就是實(shí)現(xiàn)他未圓的夢想。”在社會各界紀(jì)念鄧小平誕辰的討論中,“未竟的事業(yè)”也是個熱點(diǎn)。

這個提法是過去20年執(zhí)政黨的宣傳工作中很少見到的。對于執(zhí)政黨來說,提出鄧小平的“未竟的事業(yè)”,實(shí)際上是今日全面深化改革和當(dāng)年鄧小平推動改革開放再一次接續(xù)起來。這自然就有了一個問題,就是怎么理解這個“未竟的事業(yè)”。習(xí)近平前述講話接近結(jié)束時,引用了鄧小平的兩段話,為這個問題提供了基本答案。一段話是說,我們搞的社會主義仍處于初級階段,發(fā)展社會主義制度仍需要一個很長的歷史階段。一段話是對社會主義本質(zhì)的定義,最終要達(dá)到共同富裕。總而言之是一句話,“實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。

《人民日報》紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年系列評論提供了一些具體答案。比如8月20日的《沒有公平就失敗了》,其中講到:“‘當(dāng)一位領(lǐng)導(dǎo)人的生涯落幕時,觀眾的生活已然變化,歷史的道路可能也大為轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)說,正是‘先富起來的歷史選擇題,讓社會主義中國以及她的13億人民,站到了一個可以討論更高層次問題的新起點(diǎn)。人們越來越強(qiáng)烈地感到,正如貧窮不是社會主義,兩極分化更不是社會主義?!痹u論中提到的,“寒門難出貴子”,“知識不是力量、編制才有分量”,“無機(jī)會群體”等,的確是這些年出現(xiàn)的導(dǎo)致嚴(yán)峻社會矛盾的兩極分化現(xiàn)象。

“發(fā)展起來的問題”能不能解決好,可以說直接影響了道路認(rèn)同問題,當(dāng)然更不必諱言的是,這更會影響到人們對道路開創(chuàng)者們和繼承者們的歷史評價。

總之,“未竟的事業(yè)”關(guān)鍵詞是社會主義。初級階段這個判斷之所以重要,是因?yàn)樗粌H僅是經(jīng)濟(jì)含義。只要我們不局限于某個歷史片段,就會發(fā)現(xiàn)社會主義初級階段的判斷之所以成立,不僅僅是原先說的經(jīng)濟(jì)上的貧窮落后,也體現(xiàn)在人民的民主權(quán)利如何更充分保障,勞動者利益共同體有哪些更好的實(shí)現(xiàn)形式,社會如何既有活力又有秩序,權(quán)力如何真正關(guān)到籠子里面去等等問題上。也就是說,“未竟的事業(yè)”更多是說要尋找解決方案,但我們應(yīng)當(dāng)追求什么的方向感應(yīng)該是清晰的。歷史給一個政治家最終定位的密碼就是“方向”這個關(guān)鍵詞。為了完成“未竟的事業(yè)”,習(xí)近平就任中共中央總書記后推動的執(zhí)政黨和政府的“自我革命”,可以說已經(jīng)邁出了重要的一步。

(摘自《南風(fēng)窗》)

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