孫莉莉
[摘 要]隨著信息技術(shù)迅速的發(fā)展,電子檔案也逐漸的成為了社會發(fā)展的產(chǎn)物,電子檔案已經(jīng)成為了人們辦公的重要組成部分,因此,筆者基于信息時代的電子檔案管理進行了分析,使人們正確的認識電子檔案的特點,從而推動我國檔案管理的進程。
[關(guān)鍵詞]信息時代;電子檔案;管理
電子檔案與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的區(qū)別很大,電子檔案因其由計算機系統(tǒng)記錄形成并通過計算機磁盤等設(shè)備進行儲存的特點,使其管理方法也與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理有很大的不同。因此在信息時代,檔案管理者應(yīng)清楚了解電子檔案和這種檔案管理的一些問題,才能實現(xiàn)對電子檔案的有效管理。
1.電子檔案簡介
所謂電子檔案是指在社會實踐活動中形成的、具有保存價值的、由計算機系統(tǒng)處理和存儲的機讀材料和其他載體形式的記錄。電子檔案是通過計算機編碼轉(zhuǎn)換形成的文件,它的形成、儲存、讀取都由計算機系統(tǒng)來完成,要保存電子檔案只需通過管理系統(tǒng)便可實現(xiàn),不必像紙質(zhì)檔案一樣需要很多載體對文檔進行保存,且電子檔案不像傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案那樣只要做出來就不可隨意修改,這是電子檔案的一大優(yōu)點,但同時也是它的缺點。因為電子檔案容易修改的特性,儲存的文檔若沒有得到好的保護,就會很容易被篡改,使文檔所有者和使用者都受到損失。
容易被復(fù)制也是電子檔案的一大特點。傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔要復(fù)制需要有一定的載體,電子檔案要復(fù)制則不需要這些載體,只要簡單的建立一個文檔再復(fù)制過去就可以實現(xiàn)信息共享。但若文檔較為隱私,或者屬于商業(yè)機密時,電子文檔容易被復(fù)制的特性就會很容易造成個人隱私或商業(yè)機密被泄露。
電子檔案的另一特性就是容易被刪除。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案都有專用的檔案室或者文件柜對其進行保護,一般不會被他人接觸,雖有可能會損壞,但是被刪除卻幾乎不可能。而電子檔案因為其特殊的形成過程及保存方式,容易被人取得對文件的操作權(quán)限,從而對檔案進行惡意的刪除。電子檔案一般不會有備份,一旦被刪除就不可修復(fù),并且電子檔案丟失很難被察覺,也很難找到檔案丟失的原因及丟失的時間。
2.電子檔案系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該注意的問題
2.1確保電子檔案信息的權(quán)威性
電子檔案所保存的內(nèi)容都是很重要的內(nèi)容,其中可能會包括很多的數(shù)據(jù)和隱私性的信息,那么對于電子檔案的保存就要確定它的準確性和有效性。將電子檔案的信息庫科學(xué)的建立和保管,樹立電子檔案的權(quán)威性。
2.2電子檔案系統(tǒng)建設(shè)的保密性
由于電子檔案是利用網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)信息來對檔案進行管理的,而網(wǎng)絡(luò)本身是開放性極強的,因為在全球范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)都具有高度的開放性,而對于檔案的管理是一項保密性極強的工作。因為網(wǎng)絡(luò)化的運用,就可能會發(fā)生無關(guān)人員利用不正當?shù)氖侄螌n案信息進行更改或者竊取,這樣就會造成檔案的保密性失效,為檔案管理工作帶來隱患。那么如何將二者進行有機的結(jié)合呢,既能夠保證電子檔案的方便快捷同時又能夠保證檔案的保密性,這是目前所要解決的問題。
3.如何做好電子檔案的管理
3.1完善體制,建立統(tǒng)一的電子文件管理標準
首先,應(yīng)實行文件管理與檔案管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃,使二者同步發(fā)展;其次,要將文件管理的前期指導(dǎo)與控制納入檔案部門的工作職責(zé),確保從文件的形成歸檔到查閱利用等各環(huán)節(jié)都在檔案部門的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)下進行;再次,要制定科學(xué)、合理、統(tǒng)一的電子文件歸檔管理標準;最后,檔案部門在接收電子文件時,要對歸檔電子文件信息內(nèi)容的原始性、真實性進行鑒定。
3.2做好電子檔案使用中的控制與管理
首先,應(yīng)根據(jù)各種人員設(shè)置利用級別,進行利用權(quán)限的認定,并依此向利用系統(tǒng)注冊登錄。其次,應(yīng)依據(jù)使用者的需求,對其利用權(quán)限進行確認后,再進行拷貝制作,同時,盡量避免把載體上存儲的信息全部拷貝,采取技術(shù)手段防止所提供拷貝的資料再復(fù)制。第三,對電子檔案的信息內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)密級層次進行有效管理。系統(tǒng)要對利用的全過程進行有效的跟蹤監(jiān)控,并自動生成相關(guān)記錄,以作為日后查證的依據(jù)。
3.3嚴格控制電子檔案的可轉(zhuǎn)換性
由于電子文件可以根據(jù)需要在不同的載體上同時存在,也可以互相轉(zhuǎn)換,通過計算機基本的復(fù)制、粘貼功能就能達到完全一致,這使得電子文件只能保證真實性而無法確定原始性。盡管如此,但我們可以利用計算機的更高功能對電子文件和電子資料加以保護。由于計算機系統(tǒng)中信息的相對獨立性以及計算機環(huán)境本身的特點,使得對系統(tǒng)中信息的增刪、更改變得十分容易,而且修改后可立即形成一份新的文件且看不出任何改動的痕跡。在此情況下,如果未做備份,數(shù)據(jù)一旦被修改,原來的文檔就蕩然無存、毫無痕跡。因此,檔案室必須要將形成的第一手電子文件和電子資料及時備份存檔,確保今后的利用準確。
3.4優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),建立新時代的檔案管理人員隊伍
在電子文件日益發(fā)展的今天,檔案部門應(yīng)重視和加強對檔案管理人員的培養(yǎng)。一方面,要多渠道引進專業(yè)的技術(shù)和管理人員,盡量使用素質(zhì)高、思想好、責(zé)任心強的人員做文書、檔案工作。另一方面,要對現(xiàn)有的檔案人員進行專業(yè)培訓(xùn),特別是加大對現(xiàn)代科技知識和電子技術(shù)的培訓(xùn)。當今檔案工作的深入發(fā)展,對檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)提出了新的更高的要求,檔案工作的現(xiàn)代化,不僅取決于工作人員原有的知識水平,更大程度上取決于他們的知識補充及更新速度。因此,檔案管理部門應(yīng)盡快改變保管型人員過多、結(jié)構(gòu)單一的檔案隊伍現(xiàn)狀,建立一支具有較高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理,適應(yīng)信息時代電子檔案管理需要的新型檔案工作人員隊伍。
4.結(jié)語
在信息時代下,電子檔案的應(yīng)用越來越廣泛,對電子檔案的管理要求越來越高,如何更好的對電子檔案進行管理是一項復(fù)雜卻不可回避的問題,因此,仍需對改進電子檔案的管理進行更深入的研究,以實現(xiàn)對電子檔案更好的管理和利用。
參考文獻:
[1]石桂華.淺析信息時代電子檔案管理[J].行政管理,2011,(6):150-151.