張寧

上任之初便被授予“諾貝爾和平獎(jiǎng)”的奧巴馬，2011年年底宣布從伊拉克撤軍，這是他執(zhí)政生涯中濃墨重彩的一筆，以結(jié)束不名譽(yù)的戰(zhàn)爭(zhēng)、挽救軍人生命來(lái)獲得支持率，是他樂(lè)意為之的。現(xiàn)在，不得已在同一國(guó)家再陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，這使他十分不情愿。

3年后，美軍的空襲又回來(lái)了。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬8月7日晚宣布，已授權(quán)美軍對(duì)“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”（ISIL）目標(biāo)實(shí)施定點(diǎn)空襲。但奧巴馬也強(qiáng)調(diào)，這是有限度軍事行動(dòng)，美國(guó)不會(huì)被拖入另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。有評(píng)論者則將這樣的軍事行動(dòng)，稱之為“快閃戰(zhàn)爭(zhēng)”。

再度軍事介入伊拉克亂局，或許并非奧巴馬的初衷，但在“伊黎”武裝呈席卷之勢(shì)的關(guān)鍵時(shí)刻，空襲成了美國(guó)不得已的選擇。盡管出現(xiàn)這種亂局，美國(guó)有著脫不掉的干系。

“有限”介入實(shí)屬“無(wú)奈”

這不是一場(chǎng)低廉的戰(zhàn)爭(zhēng)，重返，或許更加昂貴。

2003年至2011年長(zhǎng)達(dá)8年多的伊拉克戰(zhàn)事，耗費(fèi)美國(guó)大約3萬(wàn)億美元，造成4000多名美軍士兵陣亡。

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)更使美國(guó)威信下降。有關(guān)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)正當(dāng)性的爭(zhēng)論至今仍未停歇。近期多項(xiàng)美國(guó)民調(diào)顯示，大多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為自己的國(guó)家在阻止伊拉克的暴力沖突方面并無(wú)責(zé)任，反對(duì)干預(yù)的意見(jiàn)占據(jù)主流。奧巴馬在推進(jìn)空襲決策過(guò)程中，面臨巨大的國(guó)內(nèi)民意阻力。

伴隨國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)呼聲高漲的，還有美國(guó)實(shí)力縮水和財(cái)政預(yù)算減少。阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的軍費(fèi)開(kāi)支使美國(guó)深陷債務(wù)泥潭，財(cái)政赤字的劇增進(jìn)一步?jīng)_擊了國(guó)際經(jīng)濟(jì)圈對(duì)美國(guó)償債能力的預(yù)期。受此影響，美國(guó)不得已收緊軍事支出。與此同時(shí)，美國(guó)還在大張旗鼓“重返亞洲”，美軍再度介入伊拉克的難度可想而知。

然而，形勢(shì)不等人。重新介入，確實(shí)到了迫不得已的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。與美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)軍事干預(yù)存在諸多限制相伴的是，伊拉克形勢(shì)正在急劇惡化?！耙晾琛蔽溲b一路摧城拔寨——控制伊拉克最大的摩蘇爾水壩、搶占一向有“戰(zhàn)亂中的桃源”美稱的庫(kù)爾德自治區(qū)首府埃爾比勒、被“伊黎”武裝視作“異教徒”的雅茲迪人則面臨屠殺險(xiǎn)境，局勢(shì)有全面失控的危險(xiǎn)……

更令美國(guó)感到急迫的是，美駐埃爾比勒領(lǐng)事館及工作人員的安全，已面臨直接威脅。庫(kù)爾德人勢(shì)力一直是美國(guó)保護(hù)和扶持的中東樣板，庫(kù)爾德地區(qū)的失守將不可避免地影響美國(guó)在整個(gè)中東地區(qū)的利益。

猶豫再三后，奧巴馬政府不得不選擇出手。

白宮消息人士透露，早在今年6月，“伊黎”武裝在伊拉克北部攻城略地之際，奧巴馬便開(kāi)始考慮如何動(dòng)作，他早已下令把“喬治·H·W·布什”號(hào)航空母艦緊急部署至海灣地區(qū)，以應(yīng)對(duì)伊拉克可能升級(jí)的危機(jī)。

然而，兩個(gè)月之后，這場(chǎng)“沒(méi)有時(shí)間表”的空襲行動(dòng)姍姍來(lái)遲?！皵D牙膏”似的決策過(guò)程背后，是美國(guó)政壇的多方博弈和角力。

受中期選舉臨近的形勢(shì)影響，共和、民主兩黨間關(guān)系出現(xiàn)階段性緊張，在諸多議題上雙方拒絕妥協(xié)，導(dǎo)致多項(xiàng)決策流產(chǎn)。因此，即便奧巴馬提前作出預(yù)判，選擇以軍事方案介入伊拉克，這一提案顯然難獲通過(guò)。奧巴馬只能選擇在國(guó)會(huì)休會(huì)期間下達(dá)空襲命令，有意繞開(kāi)國(guó)會(huì)。

上任之初便被授予“諾貝爾和平獎(jiǎng)”的奧巴馬，似乎較為在意自己的和平形象。2011年年底，奧巴馬宣布從伊拉克撤軍，這是他執(zhí)政生涯中濃墨重彩的一筆，以結(jié)束不名譽(yù)的戰(zhàn)爭(zhēng)、挽救軍人生命來(lái)獲得支持率，是他樂(lè)意為之的?，F(xiàn)在，不得已在同一國(guó)家再陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，這使他十分不情愿。

不一樣的立場(chǎng)，一樣的批評(píng)

幾乎沒(méi)有人懷疑，空襲并非“速戰(zhàn)速?zèng)Q”的解決方式。

美國(guó)媒體報(bào)道，有白宮官員勸諫奧巴馬勿讓美軍在對(duì)抗“伊黎”武裝中打頭陣。美國(guó)知名智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)專家認(rèn)為，假使伊拉克政府軍從內(nèi)部開(kāi)始瓦解，美國(guó)實(shí)施更多軍事援助均將失去意義。此種情形下，美政府應(yīng)考慮如何使美國(guó)損失最小化，接受并著手應(yīng)對(duì)伊拉克可能出現(xiàn)的分裂局面。這表明，伊拉克政府軍幾個(gè)月內(nèi)的弱旅姿態(tài)令華府各方對(duì)介入伊拉克飽含顧忌。

而且，重新選擇戰(zhàn)爭(zhēng)手段，加劇了執(zhí)政黨民主黨內(nèi)部的矛盾。前國(guó)務(wù)卿希拉里接受《大西洋月刊》采訪時(shí)，以前所未有的強(qiáng)硬口吻對(duì)奧巴馬外交政策的“失敗”進(jìn)行了抨擊。她認(rèn)為，美國(guó)目前在伊拉克的困境，正是奧巴馬一貫不作為的結(jié)果。在野黨共和黨的反對(duì)聲浪則絲毫不出人意料。

作為美國(guó)共和黨重量級(jí)人物，現(xiàn)任亞利桑那州參議員的麥凱恩曾經(jīng)是奧巴馬首次競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的對(duì)手，習(xí)慣發(fā)表和奧巴馬政權(quán)相左的觀點(diǎn)。

麥凱恩接受美國(guó)媒體采訪時(shí)說(shuō)，空襲比什么都不做還要糟糕。他認(rèn)為，空襲行動(dòng)是“一切可能回應(yīng)中最軟弱的”，“實(shí)際上毫無(wú)意義”。麥凱恩呼吁，對(duì)伊拉克和敘利亞境內(nèi)的“伊黎”武裝人員同時(shí)采取更為嚴(yán)厲的行動(dòng)。他認(rèn)為，當(dāng)“伊黎”武裝人員可以在敘利亞和伊拉克兩國(guó)自由行動(dòng)時(shí)，單純對(duì)伊拉克境內(nèi)目標(biāo)實(shí)施打擊起不到作用，不可能真正有助于解決“伊黎”問(wèn)題。

空襲會(huì)是終點(diǎn)嗎

盡管美軍空襲旨在幫助伊拉克穩(wěn)定，但空襲之后伊拉克發(fā)生的情形并未令人樂(lè)觀。

在巴格達(dá)，伊拉克總統(tǒng)馬蘇姆任命了新的總理人選阿巴迪，但拒絕卸任的總理馬利基動(dòng)員安全部隊(duì)，搶占首都巴格達(dá)各戰(zhàn)略要地。

另一擔(dān)憂是，美國(guó)空襲伊拉克可能導(dǎo)致“伊黎”武裝大規(guī)模復(fù)仇行動(dòng)?！耙晾琛蔽溲b已經(jīng)借助網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)美方：“今天你們轟炸伊拉克，明天就輪到你們的西雅圖?！?/p>

在遭到美軍數(shù)輪轟炸后，“伊黎”武裝號(hào)召全球支持者攻擊美國(guó)。這一復(fù)仇叫囂并非自我吹噓，目前大批“圣戰(zhàn)者”正從“基地”組織轉(zhuǎn)投更為激進(jìn)和更有戰(zhàn)斗力的“伊黎”武裝組織。有分析人士認(rèn)為，“伊黎”武裝比“9·11”前的“基地”組織更加危險(xiǎn)。

一些“伊黎”武裝支持者已經(jīng)宣稱將對(duì)美國(guó)展開(kāi)大規(guī)模報(bào)復(fù)，要在世界任何角落襲擊美國(guó)人和美國(guó)使館。

“伊黎”武裝對(duì)美國(guó)的報(bào)復(fù)或許尚停留在喊話階段，但其對(duì)“異教徒”的報(bào)復(fù)已經(jīng)成為血淋淋的現(xiàn)實(shí)。“伊黎”武裝8月10日宣布，為報(bào)復(fù)美國(guó)空襲，他們將屠殺300個(gè)“異教徒”家庭。

美軍聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)部主任梅維爾將軍說(shuō)，空襲雖有利于延緩“伊黎”武裝擴(kuò)張，為庫(kù)爾德安全部隊(duì)重新集結(jié)爭(zhēng)取時(shí)間，但“有限”空襲畢竟效果亦有限，難以真正削弱“伊黎”武裝力量。

很少有人相信，空襲會(huì)是終點(diǎn)。

現(xiàn)階段，美軍最主要的任務(wù)是遏制“伊黎”武裝對(duì)雅茲迪難民的暴行。然而，當(dāng)空襲對(duì)制止暴行不起作用，剩下的可能選項(xiàng)是什么？

有關(guān)伊拉克局勢(shì)，唯一令人欣慰的一點(diǎn)是，多國(guó)努力摒棄意識(shí)形態(tài)和戰(zhàn)略利益的沖突，共同為維護(hù)該國(guó)穩(wěn)定而努力。這其中，包括美國(guó)、土耳其、伊朗、敘利亞等訴求完全不同的各方，盡管它們?cè)诰唧w措施上肯定各有盤算。

而“伊黎”武裝極端的宗教與政治目標(biāo)、血腥的手段，使其不能真正集結(jié)有效的同盟。伴隨各國(guó)干預(yù)程度的升級(jí)，“伊黎”武裝或許將會(huì)迎來(lái)困境，但困獸猶斗，其后的戰(zhàn)斗也可能更加血腥?？找u自然大大減少了美國(guó)軍人的傷亡，但更多的伊拉克人，無(wú)疑將在未來(lái)的沖突中喪生。

（蘇蘭薦自《環(huán)球》）endprint