摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，人們的物質(zhì)需求不斷提高，電力資源成為了人們生活中不可或缺的一部分，這也促進(jìn)了我國(guó)電力行業(yè)的飛速發(fā)展。配電線路的施工具有其獨(dú)特性，并且施工的規(guī)模也比較大，這就使其影響因素眾多，具有較強(qiáng)的分散性和不可預(yù)見(jiàn)性，因此，配電線路施工中的安全管理問(wèn)題具有很大的難度。所以，電力企業(yè)在開(kāi)展輸電線路的施工時(shí)，一定要重視安全管理工作，這樣才能保證輸電線路的施工能夠順利完成。

關(guān)鍵詞：配電線路；施工問(wèn)題；應(yīng)對(duì)策略；電力資源；電力行業(yè)；安全管理

中圖分類號(hào)：TM726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）34-0123-02

電路系統(tǒng)的一大組成部分是配電線路，它起著輸送、分配電力資源的重要作用。但是，輸電線路的施工中對(duì)施工技術(shù)有著較高的要求，工作量也比較大，且大多都是露天施工，這不僅使其受到外界條件的很大影響，還增加了事故發(fā)生的可能，對(duì)配電線路的安全施工有著極惡劣的影響。所以，電力施工企業(yè)一定要進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)配電線路中存在的問(wèn)題并予以解決，這樣才能使配電線路的運(yùn)行更加順利。

1 配電線路施工存在的問(wèn)題

1.1 施工管理流程問(wèn)題

配電線路施工期間，一定要遵循科學(xué)、嚴(yán)格的管理步驟?？墒菍?shí)際進(jìn)行配電線路施工管理工作時(shí)，卻常常出現(xiàn)很多的問(wèn)題。例如施工管理的整個(gè)過(guò)程中，都沒(méi)有將供電技術(shù)作為重中之重，沒(méi)有把工程技術(shù)咨詢工作貫徹落實(shí)到位，這影響了整體工程進(jìn)度。開(kāi)展配電線路施工工作時(shí)，要和相關(guān)部門進(jìn)行深入的交流，若溝通工作做不好，也會(huì)影響配電線路的順利施工。

1.2 施工占地問(wèn)題

開(kāi)展配電線路施工時(shí)，另一個(gè)較大的影響因素是施工用地問(wèn)題。配電線路的施工要使用較大的場(chǎng)地，并且線路跨度很大，在各個(gè)地域的地形處理難度也有很大的差異。特別是進(jìn)行農(nóng)村的配電線路施工時(shí)，若沒(méi)有妥善解決占地問(wèn)題，則會(huì)使電力鋪設(shè)單位和農(nóng)民之間產(chǎn)生矛盾，甚至影響施工的正常進(jìn)度。

1.3 經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題

進(jìn)行配電線路的施工時(shí)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的成本管理工作，因?yàn)樗P(guān)乎著企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。進(jìn)行實(shí)際的施工時(shí)，某些施工人員和管理人員的成本控制意識(shí)可能比較薄弱，這便可能使工程造價(jià)變得不可控制。比如，工作人員在購(gòu)買施工用機(jī)器時(shí)，未進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研，使買進(jìn)的設(shè)備成本過(guò)高；還有些企業(yè)未給予施工管理合同足夠的重視，未全面地審核合同，這也會(huì)大大影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1.4 安全管理問(wèn)題

現(xiàn)今的企業(yè)在開(kāi)展配電線路的施工時(shí)，在安全管理工作上常常做得不夠好，常常在管理工作上出現(xiàn)諸多問(wèn)題，導(dǎo)致各種安全意外的發(fā)生，這也會(huì)影響輸電線路日后的正常供電。比如，實(shí)際施工期間，施工人員的安全觀念匱乏，進(jìn)行桿塔下的施工時(shí)，便可能產(chǎn)生桿塔倒塌情況，造成損失。

1.5 施工人員綜合素質(zhì)問(wèn)題

配電線路出現(xiàn)問(wèn)題的另一個(gè)重要原因是人為因素的影響，施工人員的工作責(zé)任感可能較差，安全觀念也較匱乏，實(shí)際施工時(shí)也沒(méi)有根據(jù)有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展，為后續(xù)的施工留下了極大的隱患。并且配電線路的施工場(chǎng)地較大，也要有較多的工作人員才能完成，這導(dǎo)致施工企業(yè)經(jīng)常需要雇傭很多臨時(shí)施工人員，他們的工作責(zé)任感、工作能力和組織紀(jì)律性一般較差，這會(huì)使施工過(guò)程中常常發(fā)生各種意外，從而影響配電線路施工的正常進(jìn)度，還會(huì)大大提高施工成本，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

2 配電線路施工問(wèn)題原因分析

2.1 造成施工質(zhì)量安全事故的原因

開(kāi)展配電線路的施工時(shí)，施工原材料的質(zhì)量對(duì)工程整體也有著很重要的影響?，F(xiàn)今我國(guó)電網(wǎng)的覆蓋區(qū)域越來(lái)越廣，架設(shè)區(qū)域也不斷增大，某些生產(chǎn)企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，只追求生產(chǎn)數(shù)量，而沒(méi)有嚴(yán)格要求配線的質(zhì)量，這也使得線路在后期工作中存在很大的隱患。設(shè)計(jì)工作者開(kāi)展配電線路的實(shí)際工作時(shí)，也未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)狀況和外界條件進(jìn)行深入細(xì)致的研究，這便可能使制定的設(shè)計(jì)方案和實(shí)際有一定的誤差，導(dǎo)致配電線路的正常施工也受到很惡劣的影響。甚至還有些施工企業(yè)變相地追求經(jīng)濟(jì)利益，追趕工期而使用質(zhì)量不過(guò)關(guān)的施工原材料和機(jī)器設(shè)備，這使其在使用過(guò)程中存在極大的安全隱患，甚至危及人身安全。

2.2 施工人員綜合素質(zhì)低的原因

社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的飛速發(fā)展，也使電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。還有些企業(yè)在施工期間一味追求進(jìn)度而忽視施工安全管理工作，也未制定科學(xué)的安全施工管理方案。這使得工作人員的行為毫無(wú)規(guī)范性可言，施工的各個(gè)環(huán)節(jié)可能都存在漏洞，使施工意外事故的發(fā)生率更大。一些施工單位為降低人員開(kāi)支，雇傭很多臨時(shí)工人，他們既沒(méi)有專業(yè)知識(shí)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，對(duì)各項(xiàng)工作制度不熟悉，也是意外發(fā)生的一個(gè)極大的誘因。

3 配電線路施工問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略

3.1 建立明確的施工目標(biāo)

電力施工單位必須制定科學(xué)的施工目標(biāo)，一般要以施工最終目標(biāo)、施工合同和國(guó)家在這方面的規(guī)定作為依據(jù)。還要把最終任務(wù)分解為多個(gè)小目標(biāo)，貫徹到具體的部門甚至是施工個(gè)人。配電線路施工的總負(fù)責(zé)人還要建立科學(xué)的管理步驟，這樣才能促使整個(gè)線路施工順利完工。配電線路施工開(kāi)始前，設(shè)計(jì)人員要仔細(xì)勘測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，特別是地形較復(fù)雜的區(qū)域，這樣才能掌握第一手的施工信息，保證后續(xù)施工的科學(xué)可行性。開(kāi)展農(nóng)村配電線路的施工時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要善于和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，通過(guò)談判解決配電線路施工的占地問(wèn)題，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。

3.2 制定安全管理計(jì)劃

施工企業(yè)在進(jìn)行配電線路施工前，要根據(jù)設(shè)計(jì)的施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、天氣狀況、穿越地區(qū)等各種因素，制定合理的安全管理計(jì)劃，相關(guān)負(fù)責(zé)人要積極地分析在施工中可能存在的各種安全事故，并制定合理的預(yù)防措施，確保配電線路施工的安全進(jìn)行。

3.3 建立完善的安全施工制度

施工企業(yè)要根據(jù)施工實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定，建立完善的安全施工制度，用嚴(yán)格的制度約束施工人員的行為和操作，從而減少人為因素對(duì)配電線路施工順利進(jìn)行的影響。施工企業(yè)在進(jìn)行配電線路施工時(shí)，要嚴(yán)格地控制施工材料的質(zhì)量，從而保證配電線路的施工質(zhì)量。施工企業(yè)必須要設(shè)置專業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)格管理，如果有違規(guī)施工或違法行為必須在第一時(shí)間進(jìn)行解決，保證施工工作者的工作能與有關(guān)制度相一致。

3.4 定期開(kāi)展安全培訓(xùn)教育

電力行業(yè)和其他的施工行業(yè)相比，特點(diǎn)是人員流動(dòng)性大，多為露天作業(yè)、高處作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件隨著工程的進(jìn)度變化而變化，這些都給安全管理帶來(lái)諸多不穩(wěn)定因素。通常來(lái)說(shuō)，為了更好地做好安全管理工作，進(jìn)行安全培訓(xùn)是必不可少的。對(duì)職工進(jìn)行安全教育，是安全管理的一項(xiàng)最基本的工作，也是確保安全生產(chǎn)的前提條件。只有定期開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)，增強(qiáng)全員防范意識(shí)，才能筑起牢固的安全生產(chǎn)思想防線，才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的隱患。

3.5 提高施工人員的綜合素質(zhì)

配電線路施工時(shí)一定不能忽視工作人員素質(zhì)的提高工作，特別是雇傭的臨時(shí)工人。所以在企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行施工之前，一定要對(duì)施工者進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不能只針對(duì)工作人員技術(shù)能力的提高，還要包括工作人員觀念的增強(qiáng)，不斷提高工作人員的安全施工意識(shí)，使其在工作中能有高度的責(zé)任感。

4 結(jié)語(yǔ)

電力系統(tǒng)能夠正常供電要受到配電線路工作情況的極大影響，所以電力施工單位在開(kāi)展配電線路施工的過(guò)程中，一定要有確定的施工目標(biāo)，還要進(jìn)行科學(xué)的管理工作，并不斷健全安全管理的相關(guān)規(guī)定，這樣才能使工作人員在工作時(shí)具有高度的責(zé)任感，促進(jìn)配電線路的順利完工。這不僅能保證正常的生活生產(chǎn)用電，還能促進(jìn)電力行業(yè)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：楊震（1976-），男，山西平遙人，國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司銀川供電公司助理工程師，研究方向：配電檢修與施工管理。endprint