聞岳春,肖敬紅
(同濟(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海200092)
2007-2008年的國際金融危機(jī)表明,影子銀行的過度發(fā)展及其監(jiān)管的缺失是引發(fā)國際金融危機(jī)的重要原因。為了降低影子銀行風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范影子銀行的發(fā)展,從2008年開始,世界各國紛紛出臺(tái)了金融改革方案,將影子銀行納入金融監(jiān)管范圍。
近年來,在市場競爭和多元化金融需求的推動(dòng)下,我國的影子銀行也出現(xiàn)了快速擴(kuò)張的趨勢,其業(yè)務(wù)以銀行業(yè)內(nèi)較少受監(jiān)管的銀信合作、委托貸款和非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的融資等業(yè)務(wù)為主,輔以不受監(jiān)管的民間金融(包括地下錢莊、民間借貸、典當(dāng)行等)。其中,銀信合作業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出爆發(fā)式的發(fā)展趨勢,成為繞開監(jiān)管、變相放貸的主要通道,嚴(yán)重影響到貨幣政策的執(zhí)行效果。
盡管影子銀行對金融穩(wěn)定造成了潛在的威脅,但是,作為金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),影子銀行對于提高資本的流動(dòng)性、豐富金融產(chǎn)品種類、擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利潤來源具有積極的作用。我國影子銀行的運(yùn)行規(guī)律具有什么特點(diǎn)?其對金融市場的發(fā)展產(chǎn)生了什么影響?在當(dāng)前國家鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的形勢下,這些問題對于規(guī)范影子銀行體系具有重要的意義。針對這些問題,我們將總結(jié)我國影子銀行的運(yùn)行特點(diǎn),并在Gennaioli等人(2013)提出的影子銀行模型的基礎(chǔ)上,從銀信合作的角度,討論我國影子銀行的發(fā)展對于金融市場的影響。
1.國外相關(guān)研究
影子銀行在次貸危機(jī)中的重要影響引發(fā)了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,相關(guān)研究內(nèi)容涉及影子銀行的概念、發(fā)展動(dòng)因、在危機(jī)中扮演的角色及影子銀行的監(jiān)管等方面。
對于影子銀行的概念,目前并沒有被廣泛接受的一致性定義。但是,一般而言,影子銀行泛指杠桿化的非銀行投資渠道與工具(Geithner,2008;Pozsar et al.,2010;IMF,2008;FCIC,2010)。FSB(2011)對影子銀行給出了較為全面的定義:廣義上講,影子銀行體系是指傳統(tǒng)銀行體系之外的實(shí)體及其活動(dòng)所組成的一個(gè)信貸中介體系;狹義上來說,則是指上述體系中的實(shí)體及其活動(dòng)。
關(guān)于影子銀行的發(fā)展動(dòng)因,一方面,寬松的金融監(jiān)管政策為影子銀行的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,從而引發(fā)了影子銀行的監(jiān)管套利行為(Gorton & Metrick,2010;Pozsar,2010;De Rezende,2011;Schwarcz,2012);另一方面,數(shù)量眾多且資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的機(jī)構(gòu)投資者對短期債券的需求進(jìn)一步推動(dòng)了影子銀行體系的發(fā)展(Langevoort,2010)。
關(guān)于影子銀行在次貸危機(jī)中扮演的角色,首先,影子銀行體系的高杠桿率以及由此帶來的高經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致此次金融危機(jī)的關(guān)鍵因素(IMF,2008);其次,影子銀行體系的脆弱性是金融危機(jī)傳導(dǎo)到傳統(tǒng)的商業(yè)銀行體系的主要原因(FCIC,2010);再次,影子銀行體系的“擠兌”是金融危機(jī)向整個(gè)金融體系蔓延的直接原因(Hsu & Moroz,2010)。
關(guān)于影子銀行的監(jiān)管問題,影子銀行的監(jiān)管目標(biāo)是最大化其經(jīng)濟(jì)效率和最小化其可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)(Schwarcz,2012),對影子銀行的監(jiān)管采用“功能監(jiān)管”的效果更好,而非“機(jī)構(gòu)監(jiān)管”(Pozsar et al.,2010)。一些學(xué)者則通過構(gòu)建模型來探討影子銀行的運(yùn)行規(guī)律和監(jiān)管問題。Gennaioli等(2013)對資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)建模,研究影子銀行體系與金融穩(wěn)定的關(guān)系,結(jié)果表明,在理性預(yù)期假設(shè)下,影子銀行體系是穩(wěn)定的,并且有利于社會(huì)福利的提高。Plantin(2012)則對家庭、企業(yè)、銀行三個(gè)主體和監(jiān)管行為建模,研究傳統(tǒng)銀行的審慎監(jiān)管問題,結(jié)果表明,傳統(tǒng)商業(yè)銀行可以通過影子銀行繞過資本監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管套利。
2.國內(nèi)相關(guān)研究
國內(nèi)學(xué)術(shù)界的研究大都以歐美的案例為基礎(chǔ),論述中國影子銀行體系的發(fā)展、運(yùn)作及其監(jiān)管狀況,并由此得出對我國影子銀行體系發(fā)展的啟示。
易憲容等(2009,2010)探討了影子銀行的信用擴(kuò)張模式和流動(dòng)性創(chuàng)造機(jī)制,認(rèn)為信用擴(kuò)張過度是此次金融危機(jī)爆發(fā)的根源。但中國的影子銀行體系在存在形態(tài)、表現(xiàn)形式、發(fā)展階段、核心功能等方面與國外的影子銀行有一定的差距,形成了中國式影子銀行,仍存在各種問題(李建軍等,2012;李若愚,2013)。因此,在對待我國的影子銀行時(shí),多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,與其嚴(yán)厲打擊,不如規(guī)范發(fā)展,發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用(周莉萍,2012;巴曙松,2012)。
我國的影子銀行以銀信合作業(yè)務(wù)為主,國內(nèi)學(xué)者也對其做了大量研究。王玨帥(2011)、朱小川(2011)討論了近年來銀信合作的監(jiān)管政策變化和效果,以及融資類銀信合作產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)演變和發(fā)展趨勢,認(rèn)為銀信合作未來將向穩(wěn)定的、正常信托報(bào)酬水平的內(nèi)涵式的增長模式轉(zhuǎn)變。
盡管國外影子銀行已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展,但引起學(xué)者的全面關(guān)注是在次貸危機(jī)爆發(fā)之后,因此,相關(guān)的研究仍以試探性研究為主。雖然國外關(guān)于影子銀行的研究日臻成熟,但研究方法上還是以理論分析為主,較少使用模型分析或?qū)嵶C分析。國內(nèi)對影子銀行進(jìn)行理論研究的文獻(xiàn)也不多見,更多的是總結(jié)國外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對于我國金融系統(tǒng)的啟示、國內(nèi)影子銀行的運(yùn)行模式和風(fēng)險(xiǎn)狀況等,較少有研究是通過建模來分析。
與歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影子銀行體系相比,我國的影子銀行存在較大差異,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,運(yùn)行模式上的不同。歐美等國的影子銀行是利用資產(chǎn)證券化及各種金融衍生工具進(jìn)行信用擴(kuò)張,而中國的影子銀行主要通過商業(yè)銀行的表外業(yè)務(wù)和其他金融機(jī)構(gòu)的融資功能來實(shí)現(xiàn)信用擴(kuò)張。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)2011年的年報(bào),我國的影子銀行體系分為三個(gè)層面:一是銀行業(yè)內(nèi)部的、以商業(yè)銀行為依托的表外業(yè)務(wù),主要以銀信合作等金融工具為代表;二是銀行體系外的一切具有信用創(chuàng)造功能的工具、業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu),主要有擔(dān)保公司、小貸公司、PE和VC等;三是民間金融系統(tǒng),主要包括地下錢莊、民間借貸和典當(dāng)行等。
其次,監(jiān)管強(qiáng)度上的不同。在金融危機(jī)后,國際上將影子銀行納入監(jiān)管的呼聲很高,歐美等國也試行了許多階段性監(jiān)管措施,大體來說,它們對影子銀行的監(jiān)管強(qiáng)度不高,具有試探性的特征;而中國的影子銀行仍在金融監(jiān)管的范圍之內(nèi),其中,銀行理財(cái)產(chǎn)品已經(jīng)納入監(jiān)管部門的統(tǒng)計(jì)口徑中,信托公司業(yè)務(wù)受到嚴(yán)格的管理,其他具有信用創(chuàng)造功能的金融機(jī)構(gòu)也受相關(guān)法規(guī)政策的監(jiān)管。
第三,杠桿倍數(shù)的不同。歐美等國的影子銀行規(guī)模與傳統(tǒng)商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模相當(dāng),平均杠桿倍數(shù)高達(dá)40倍;而中國的影子銀行規(guī)模遠(yuǎn)低于商業(yè)銀行的規(guī)模,且基本不存在負(fù)債經(jīng)營的狀況。
在影子銀行規(guī)模方面,根據(jù)中國人民銀行社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),傳統(tǒng)銀行貸款業(yè)務(wù)占社會(huì)融資規(guī)模之比已從2002年的92% 降至2012年的58%,其中影子銀行的作用可見一斑。王浡力、李建軍(2013)在測算中國影子銀行體系時(shí)發(fā)現(xiàn),中國銀行體系呈現(xiàn)倒錐體結(jié)構(gòu),至2012年末,商業(yè)銀行總資產(chǎn)為93.6萬億元,相比之下,影子銀行資產(chǎn)規(guī)模約25萬億元,占商業(yè)銀行總資產(chǎn)規(guī)模的26.7%。
推動(dòng)我國的影子銀行迅速膨脹的原因主要有四點(diǎn):一是信貸需求高漲,而信用供應(yīng)受到抑制;二是較高的儲(chǔ)蓄水平,而儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的比率偏低;三是社會(huì)閑散資金多,而投資產(chǎn)品嚴(yán)重不足;最后,隨著金融監(jiān)管環(huán)境的日趨嚴(yán)格,金融機(jī)構(gòu)日益希望借助金融創(chuàng)新來規(guī)避監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管套利。金融創(chuàng)新和監(jiān)管套利成為影子銀行發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力和推手,這與歐美等國的情況相似。盡管影子銀行整體擴(kuò)張速度較快,但是不同類型的影子銀行機(jī)構(gòu)與產(chǎn)品的發(fā)展速度存在較大差異:第一,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)、貨幣市場基金、信用衍生品等業(yè)務(wù)的發(fā)展速度并不快。資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)在2005年開始試點(diǎn),次貸危機(jī)爆發(fā)后的暫停再到最近的恢復(fù)試點(diǎn),其間起起伏伏,還未大面積鋪開。貨幣市場基金發(fā)展較快,總規(guī)模不大;對沖基金和特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV)尚未發(fā)展。第二,銀信合作產(chǎn)品在經(jīng)歷高速、爆發(fā)式的發(fā)展之后,逐漸被納入監(jiān)管,趨于穩(wěn)定的發(fā)展模式。2005年商業(yè)銀行開始開展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù),銀信合作迎來了發(fā)展機(jī)遇,從最初的理財(cái)資金購買信托公司發(fā)行的信托產(chǎn)品開始,到2007年的“打新股”產(chǎn)品,再到2009年的融資類產(chǎn)品的爆炸式增長,乃至最近兩年銀信合作業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型和升級,銀信合作產(chǎn)品成為了中國影子銀行的典型代表。
縱觀銀信合作的發(fā)展歷程,金融創(chuàng)新與監(jiān)管是其中的永恒話題。在新的監(jiān)管政策下,銀信合作可以通過重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以投資類或組合類銀信合作產(chǎn)品的面目出現(xiàn),規(guī)避對信貸類銀信合作的定義;也可通過在銀信合作中加入非銀行金融機(jī)構(gòu),規(guī)避融資類業(yè)務(wù)的比例限制。銀信合作也可以以TOT或股票受益權(quán)投資信托的形式出現(xiàn),通過改變風(fēng)險(xiǎn)資本系數(shù)節(jié)約資本占用,規(guī)避銀監(jiān)會(huì)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)資本的約束,大大節(jié)約了凈資本占用,其運(yùn)行模式如圖1所示①所謂TOT,即信托之信托,利用信用增級措施,設(shè)立信托單位將信托受益權(quán)進(jìn)行分層,銀行受讓其中的優(yōu)先級信托受益權(quán),信托單位承諾在信托期結(jié)束前贖回,保證受益權(quán)的投資收益。:
圖1 股權(quán)受益權(quán)信托產(chǎn)品運(yùn)行模式② 盧川:《中國影子銀行運(yùn)行模式研究——基于銀信合作視角》,載《金融發(fā)展評論》,2012年第1期。
1.模型設(shè)定
針對資產(chǎn)證券化,Gennaioli等(2013)討論了歐美等國影子銀行的運(yùn)行特點(diǎn)及對金融市場的影響。我們將在Gennaioli等(2013)提出的影子銀行模型的基礎(chǔ)之上,討論銀信合作產(chǎn)品等影子銀行業(yè)務(wù)對于金融市場的影響。
假設(shè)模型存在兩個(gè)時(shí)期,即t=0,1。其中,t=0期是信托期開始時(shí)刻,t=1期是信托期結(jié)束時(shí)刻。
模型包括信托公司和投資者兩類交易主體以及銀行、信用評級機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)。銀行和信托公司合作開發(fā)信托產(chǎn)品,并依此向有關(guān)投資者發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品,吸收理財(cái)資金;信用評級機(jī)構(gòu)為信托公司購買的股權(quán)收益權(quán)等資產(chǎn)進(jìn)行信用評級;擔(dān)保機(jī)構(gòu)為信托公司構(gòu)建的資金池提供擔(dān)保服務(wù),提高其信用等級。①這里的投資者,既包括機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者,也包括沒有參與某次銀信合作業(yè)務(wù)的其他銀行。
我們假設(shè)投資者是風(fēng)險(xiǎn)厭惡的,在t=0期擁有初始稟賦winv,其效應(yīng)函數(shù)均為:
其中,C0是t=0期的消費(fèi),C1,!是銀行在t=1時(shí)刻經(jīng)濟(jì)處于!狀態(tài)下的消費(fèi)。!被區(qū)分為三種狀態(tài),即增長狀態(tài)(即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,各種貸款不容易出現(xiàn)違約,以g表示)、衰退狀態(tài)(經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,各項(xiàng)投資失敗的可能性增加,以d表示)與低迷狀態(tài)(較衰退狀態(tài)更不景氣,違約的概率大大增加,以r表示)。這三個(gè)狀態(tài)共同構(gòu)成狀態(tài)空間"= {g,d,r},資產(chǎn)在不同狀態(tài)下不違約的概率為π!。
關(guān)于信托公司,我們假設(shè)利潤最大化的信托公司是風(fēng)險(xiǎn)中性的,在t=0期擁有初始稟賦wtru。根據(jù)圖1,在t=0期,信托公司通過股權(quán)質(zhì)押從收益權(quán)轉(zhuǎn)讓公司處獲得股權(quán)的受益權(quán),并構(gòu)建資金池[其預(yù)期收益率為E!(π!A),A是資金池的加權(quán)收益率];經(jīng)過擔(dān)保等信用增級措施,將該受益權(quán)分為優(yōu)先級受益權(quán)和次級受益權(quán),并將優(yōu)先級受益權(quán)出售給銀行。銀行根據(jù)所購買的優(yōu)先級受益權(quán)設(shè)計(jì)出理財(cái)產(chǎn)品,并將其出售給投資者,募集理財(cái)資金。在t=1期,信托公司贖回信托產(chǎn)品,保證銀行的投資收益;銀行在扣除相關(guān)費(fèi)用后向投資者分配理財(cái)收益。因此,我們假設(shè)信托公司將股權(quán)受益權(quán)分為兩層:優(yōu)先級受益權(quán)和次級受益權(quán),分別記為S1和S2。S1的清償順序優(yōu)先于S2,能保證本息的支付,即在出現(xiàn)違約的情況下,只有在S1完全清償之后,才能支付S2的收益。兩者在t=0期的價(jià)格分別記為p1和p2,在t=1期的收益率分別被記為R1和R2。
同時(shí),信托公司需要支付的稅費(fèi)總額為資金池規(guī)模的一階函數(shù),即f(I)= #0+ #1I。其中,#1是稅費(fèi)比率,由稅收支出、信用評級費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)用以及銀行收取的中間費(fèi)用構(gòu)成。這是因?yàn)樾磐泄驹诎l(fā)行產(chǎn)品的過程中一般要向各級服務(wù)機(jī)構(gòu)支付必要的費(fèi)用以及支付營業(yè)稅,這些費(fèi)用在債務(wù)清償之前須優(yōu)先支付,且與資金池的規(guī)模正相關(guān)。
這樣,我們構(gòu)建的模型將按下述的時(shí)間順序工作。在t=0期,一個(gè)典型的信托公司j將:(1)通過資金信托計(jì)劃,從投資者處募集到Dj單位的資金,并承諾在t=1期時(shí)支付無風(fēng)險(xiǎn)的本息rDj;(2)從股權(quán)轉(zhuǎn)讓公司處購買股權(quán)受益權(quán)構(gòu)造資金池,總額為Ij;(3)將資金池分層、增級,支付一定的稅費(fèi)支出f(Ij);(4)分別出售S1,j和S2,j單位的股權(quán)受益權(quán)S1和S2,價(jià)格為p1和p2;(5)同時(shí),從其他信托公司購買TS1,j和TS2,j單位的S1和S2。一個(gè)典型的投資者i主要從事兩項(xiàng)活動(dòng):(1)將Di單位的資金貸給信托公司;(2)直接購買TS1,i和TS2,i單位的S1和S2。在t=1期,各資產(chǎn)的收益實(shí)現(xiàn),且分配給信托公司和投資者。
2.模型的均衡分析
首先分析信托公司的利潤最大化問題。在t=0期,一個(gè)典型的信托公司j的預(yù)期利潤為:
從(2)式可以看到,信托公司的預(yù)期利潤由四個(gè)部分組成:第一項(xiàng)是信托公司利用自身資金進(jìn)行融資的成本和發(fā)行產(chǎn)品的費(fèi)用;第二項(xiàng)是信托公司購買資金池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流;第三項(xiàng)和第四項(xiàng)分別是信托公司交易股權(quán)受益權(quán)S1和S2所產(chǎn)生的預(yù)期利潤。信托公司在t=0期受到以下約束:
一是在t=0期信托公司所需的資金完全由自籌和募集獲得,即:
二是信托公司必須向投資者保證,在最壞狀態(tài)下,信托公司有足夠能力償還先前從投資者處募集的資金,即:
第三個(gè)約束條件是關(guān)于整個(gè)交易的可行性,信托公司發(fā)行的產(chǎn)品規(guī)模不能超過資金池的總額,即:
關(guān)于投資者的最優(yōu)投資策略,根據(jù)模型設(shè)定 一個(gè)典型投資者i的效用函數(shù)為
由于投資者是風(fēng)險(xiǎn)厭惡的,他購買理財(cái)產(chǎn)品是為了保證他在經(jīng)濟(jì)處于最壞狀態(tài)下的收益,能夠?qū)崿F(xiàn)套期保值,因而,我們認(rèn)為,投資者更加關(guān)注于在最壞狀態(tài)下的收益。從(6)式可得,投資者關(guān)于貸出資金Di、優(yōu)先級受益權(quán)S1和次級受益權(quán)S2的邊際效用為:
其中,r>1是必需的,否則,銀行不會(huì)將錢貸給信托公司。
應(yīng)用拉格朗日乘數(shù)法求解信托公司的利潤最大化問題,并結(jié)合式(7)至(9)式,可以推導(dǎo)出,當(dāng)市場均衡時(shí),模型具有如下幾個(gè)性質(zhì):
性質(zhì)一:當(dāng)市場均衡時(shí),市場上的無風(fēng)險(xiǎn)利率與信托公司發(fā)行的信托產(chǎn)品S1的收益率等價(jià)。用公式表示:r=R1/p1。在本模型中,優(yōu)先級受益權(quán)S1由于具有高信用評級,相當(dāng)于是一種無風(fēng)險(xiǎn)證券,根據(jù)一價(jià)原則,兩種完全同質(zhì)資產(chǎn)的價(jià)格是等價(jià)的。
因此,在市場達(dá)到均衡時(shí),信托公司由于不受存貸款基準(zhǔn)利率的限制,將資金的定價(jià)權(quán)掌握在手中,完全可以按照市場定價(jià),因此,在通過充分競爭之后,能夠確定無風(fēng)險(xiǎn)利率等于優(yōu)先級受益權(quán)S1的未來收益除以其市場價(jià)格p1,一定意義上實(shí)現(xiàn)了利率市場化的要求。
性質(zhì)二:如果證券化約束條件(5)式是松散的,當(dāng)模型達(dá)到均衡時(shí),典型的信托公司j發(fā)行股權(quán)受益權(quán)S1和S2,且所有的信托產(chǎn)品只在信托公司之間交易而不會(huì)由投資者購買。用公式表示:S1,j>0,S2,j>0,且TS1,j= S1,j,TS2,j= S2,j。
信托公司通過構(gòu)建資金池,發(fā)行分層的受益權(quán),在市場達(dá)到均衡時(shí),信托產(chǎn)品只在影子銀行體系內(nèi)交易,在消除了各自的特有風(fēng)險(xiǎn)后,有效地再分配風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)總福利的提升;只要控制信托公司的杠桿率,就能有效地控制影子銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)大小,并使其不會(huì)擴(kuò)散到其他部門。
性質(zhì)三:當(dāng)模型達(dá)到均衡時(shí),信托公司的稅費(fèi)比率#1的大小由資金池的預(yù)期收益率決定,用公式表示:#1= E!(π!A)/(1+r)-1。
由上式可以看到,在影子銀行體系運(yùn)行過程中,信用評級機(jī)構(gòu)起到了不可忽視的作用,其對資金池的評級決定了資金池的預(yù)期收益率的大小,進(jìn)而能保證信托產(chǎn)品的順利發(fā)行,也能保證其獲利。
國際金融危機(jī)暴露出了影子銀行對于金融穩(wěn)定的潛在威脅,但是,作為典型的金融創(chuàng)新,影子銀行對于提高資本的流動(dòng)性、豐富金融產(chǎn)品種類、擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利潤來源具有積極的作用。本文總結(jié)了我國影子銀行的發(fā)展現(xiàn)狀與運(yùn)行特點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上,基于Gennaioli等(2013)的影子銀行模型,從銀信合作的視角分析了我國影子銀行對金融市場發(fā)展的影響。模型推導(dǎo)的結(jié)果表明,通過充分競爭,我國影子銀行能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)利率的市場化,推動(dòng)金融市場化改革;同時(shí),由于信托產(chǎn)品只在影子銀行體系內(nèi)交易,所以,只要能切斷其與傳統(tǒng)商業(yè)銀行之間的關(guān)聯(lián)性,影子銀行不僅沒有集聚風(fēng)險(xiǎn),反而能夠有效分散各自的特有風(fēng)險(xiǎn);另外,如果信用評級等服務(wù)機(jī)構(gòu)為了獲得更高的利潤,調(diào)高基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用評級,進(jìn)而拉升資金池的預(yù)期收益率水平,使信托產(chǎn)品更利于發(fā)售,這可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)問題,不利于影子銀行的發(fā)展。
基于研究結(jié)論,我們認(rèn)為,規(guī)范影子銀行的發(fā)展,應(yīng)從以下三個(gè)方面入手:一是進(jìn)一步明確影子銀行的地位。國務(wù)院、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了一系列政策和法規(guī),肯定影子銀行的積極作用,明確影子銀行的內(nèi)涵,確定各部門的監(jiān)管職責(zé),取得了一定的成效。我們認(rèn)為,這些措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,且相互之間有重疊和矛盾的地方,未來應(yīng)該以立法的形式來確定影子銀行的地位,規(guī)范其行為,才能發(fā)揮其積極作用。二是逐步推進(jìn)資產(chǎn)證券化。目前的運(yùn)行模式下,如果基礎(chǔ)資產(chǎn)出現(xiàn)違約,可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的兌付問題。在理財(cái)資金和資金池之間構(gòu)建防火墻,切斷影子銀行與傳統(tǒng)商業(yè)銀行的聯(lián)系,就顯得極為重要,而資產(chǎn)證券化能夠較好地解決此類問題,因此,我們認(rèn)為,在杠桿率相對可控的前提下,應(yīng)該加快資產(chǎn)證券化的步伐。三是加快完善信息披露制度。為了提高影子銀行的透明度,監(jiān)管部門不僅要求銀行和信托公司等金融機(jī)構(gòu)做好信息披露工作,也對信用評級等服務(wù)機(jī)構(gòu)提出了同樣的要求,盡可能地預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。