柯晴瑾

摘 要：高校學(xué)生黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨的組織體系內(nèi)的一個(gè)重要組成部分， 是在高校貫徹和實(shí)施黨的教育方針的最基層組織。該文分析了高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題，結(jié)合學(xué)生黨支部建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索采用“一體兩翼”的黨建策略來(lái)推進(jìn)高校學(xué)生黨支部科學(xué)化建設(shè)，提升黨員綜合素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：高校 黨支部建設(shè) 科學(xué)化

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）08（c）-0237-02

高校學(xué)生黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是高校黨的工作的力量基礎(chǔ)。高校學(xué)生黨支部擔(dān)負(fù)著宣傳貫徹黨的方針政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織決議，培養(yǎng)教育入黨積極分子，發(fā)展、教育、管理和監(jiān)督黨員，開展大學(xué)生思想政治教育等重要任務(wù)。深入開展大學(xué)生黨支部建設(shè)工作研究，加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨支部科學(xué)化建設(shè)，對(duì)充分發(fā)揮黨員先鋒模范性和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。該文針對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨建實(shí)際，結(jié)合自己在高校學(xué)生黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題，提出“一體兩翼”推進(jìn)高校學(xué)生黨支部科學(xué)化建設(shè)策略，旨在推進(jìn)高校學(xué)生黨支部科學(xué)化建設(shè)，發(fā)揮高校學(xué)生黨支部的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。

1 高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1 學(xué)生黨員數(shù)量激增，學(xué)生黨支部規(guī)模較大，管理教育水平有限

基于高校擴(kuò)招、高校學(xué)生人數(shù)劇增的大環(huán)境下，高校學(xué)生黨建工作出現(xiàn)了學(xué)生黨員激增、學(xué)生黨支部數(shù)量及規(guī)模較大的局面。隨著發(fā)展大學(xué)生黨員力度的增強(qiáng)，更出現(xiàn)了“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”“重學(xué)生干部、輕普通學(xué)生”的不良現(xiàn)象。與此同時(shí)，相應(yīng)的學(xué)生黨建工作隊(duì)伍力量不足，存在工作隊(duì)伍年輕化、非專業(yè)化或經(jīng)驗(yàn)弱化等問(wèn)題，管理教育水平有限，入黨動(dòng)機(jī)把關(guān)不嚴(yán)。此外，互聯(lián)網(wǎng)和多元文化的存在很大程度上影響了高校學(xué)生黨員的思想狀況，從而導(dǎo)致黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些政治思想方面的偏差。

1.2 學(xué)生黨支部組織生活質(zhì)量下降，創(chuàng)新性不高

首先，學(xué)生黨員自身對(duì)組織生活重視程度不夠、支部成員溝通不足，形式主義較為明顯，導(dǎo)致組織生活質(zhì)量下降；其次，支部組織生活內(nèi)容及形式單一，多以支部黨員大會(huì)、黨員發(fā)展等黨建事務(wù)性工作為主，以時(shí)事熱點(diǎn)的黨課、主題黨日活動(dòng)為輔，缺乏系統(tǒng)性及創(chuàng)新性，不利于黨員素質(zhì)的提升及黨支部作用的發(fā)揮；再者，組織生活缺乏制度保障，缺乏學(xué)生黨員的長(zhǎng)效教育機(jī)制，造成學(xué)生黨員參與組織生活的熱情有所下降。

1.3 學(xué)生黨支部監(jiān)督考核機(jī)制尚未完善，執(zhí)行力度不夠

目前，在學(xué)生黨支部中普遍存在著“重入黨前的發(fā)展，輕入黨后的再教育”的現(xiàn)象，部分學(xué)生黨員出現(xiàn)“入黨前拼命干、入黨后減一半”的現(xiàn)象。缺乏科學(xué)有效的學(xué)生黨支部監(jiān)督考核保障機(jī)制則是主要影響因素。即使有制度建設(shè)，也僅僅停留在理論上，無(wú)法在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)和改進(jìn)，并缺乏足夠的重視及嚴(yán)格的執(zhí)行力，如黨員能進(jìn)能出機(jī)制未完全實(shí)施。因此，黨員主體意識(shí)未得到充分的發(fā)揮，黨員先鋒模范作用不再凸顯，黨支部作用發(fā)揮亟待提高。

2 “一體兩翼”推進(jìn)高校學(xué)生黨支部科學(xué)化建設(shè)

針對(duì)高校黨支部的問(wèn)題，我們提出“一體兩翼”工作機(jī)制：“一體”即以黨員思想政治教育為主體；“兩翼”即分別開展黨員志愿服務(wù)和學(xué)術(shù)創(chuàng)新工作來(lái)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。

2.1 以思想政治教育為主體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

（1）以入黨積極分子培養(yǎng)為著眼點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育，端正入黨動(dòng)機(jī)。高校學(xué)生學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的基礎(chǔ)工程，強(qiáng)化政治導(dǎo)向性是關(guān)鍵。我們建立新生黨章學(xué)習(xí)小組、學(xué)院黨課、學(xué)校黨校三級(jí)網(wǎng)絡(luò)教育體系，從堅(jiān)定理想信念、端正入黨動(dòng)機(jī)開始，開展“黨的基本知識(shí)”、“談共產(chǎn)黨員的理想信念”、“樂(lè)學(xué)黨識(shí)，暢談國(guó)夢(mèng)”等理想信念教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)積極分子堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，將入黨動(dòng)機(jī)內(nèi)化為一種自覺(jué)的為人民服務(wù)、為共產(chǎn)主義奮斗終生的信念。

（2）以黨員繼續(xù)教育為著力點(diǎn)，加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，提升思想政治素養(yǎng)。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。把握節(jié)點(diǎn)，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、紀(jì)律教育、十八大等主題學(xué)習(xí)，如“勵(lì)志、活學(xué)、識(shí)‘社彩”、“聚焦兩會(huì)做時(shí)代先鋒”、“我的中國(guó)夢(mèng)”、“踐行群眾路線”等活動(dòng)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，提升黨員黨性修養(yǎng)，時(shí)刻保持黨的先進(jìn)性與純潔性。此外，不斷推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)日讀書日、師生黨員交流日等常態(tài)化管理，集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線，用科學(xué)理論武裝學(xué)生黨員的頭腦，進(jìn)一步提升思想政治素養(yǎng)。

（3）以典型引領(lǐng)為關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)示范建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。通過(guò)邀請(qǐng)關(guān)工委優(yōu)秀黨員舉辦報(bào)告會(huì)、評(píng)選示范黨員和黨支部、實(shí)行黨員一幫一制及黨員助班制等形式，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)秀黨員的人格魅力和先鋒模范作用，引領(lǐng)全體學(xué)生崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前“90后”大學(xué)生獲取資訊和尋求幫助的主要途徑和特點(diǎn)，努力搭建新的學(xué)習(xí)平臺(tái)，充分利用黨建網(wǎng)站、論壇、QQ群、博客、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體做好典型示范的信息化宣傳，搶占思想政治教育的新領(lǐng)域，開拓學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)新途徑。

2.2 以志愿服務(wù)為一翼，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

（1）完善組織體系，健全服務(wù)機(jī)制。建設(shè)服務(wù)型黨組織是加強(qiáng)高校黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。首先，建立黨員志愿服務(wù)動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制， 充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性；其次，成立黨員服務(wù)隊(duì)，建立黨員服務(wù)隊(duì)工作制度、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為服務(wù)型黨組織建設(shè)提供組織保障和制度保障。

（2）創(chuàng)新實(shí)踐載體，拓展服務(wù)渠道。建設(shè)服務(wù)型黨組織是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，我們必須準(zhǔn)確把握高校黨組織服務(wù)的著力點(diǎn)，以服務(wù)師生、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)為內(nèi)容，深入開展各種服務(wù)活動(dòng)：首先，立足校園，通過(guò)校內(nèi)公共場(chǎng)所如宣傳欄、校道、教室的定期清潔工作、飯?zhí)帽O(jiān)督協(xié)管工作、考務(wù)協(xié)助工作等黨員志愿服務(wù)，在美化環(huán)境服務(wù)師生的同時(shí)，增強(qiáng)了黨員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感、使命感；其次，走出校園，開展服務(wù)群眾的志愿活動(dòng)：如“3·5”學(xué)雷鋒行動(dòng)、“幸福蘿崗，文明有我”、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女活動(dòng)、老人院慰問(wèn)活動(dòng)等，培養(yǎng)黨員的志愿服務(wù)精神和行動(dòng)能力；再者，注重將專業(yè)知識(shí)、能力發(fā)展與志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合，著重開展以就業(yè)為導(dǎo)向的志愿服務(wù)項(xiàng)目，如廣交會(huì)、廣州五金展等專業(yè)實(shí)踐、“踐行‘三愛(ài)一奉獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)幸福創(chuàng)造者”主題暑期社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，在彰顯學(xué)生黨員服務(wù)社會(huì)先進(jìn)形象、提高服務(wù)型黨組織感染力的同時(shí)，提升了大學(xué)生的素質(zhì)修養(yǎng)，有效促進(jìn)大學(xué)生的整體就業(yè)。

2.3 以學(xué)術(shù)創(chuàng)新為一翼，推進(jìn)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。

（1）創(chuàng)建人才儲(chǔ)備庫(kù)，樹立創(chuàng)新型黨組織工作理念。人才培養(yǎng)是高校學(xué)生黨建工作的核心目標(biāo)，創(chuàng)新型黨組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的重要途徑。創(chuàng)新型黨組織的建設(shè)必須從樹立創(chuàng)新的工作理念開始，以具有創(chuàng)新精神創(chuàng)新思維的學(xué)生黨員為工作主體和工作對(duì)象，整合資源創(chuàng)建人才儲(chǔ)備庫(kù)，統(tǒng)一培養(yǎng)與管理，激發(fā)學(xué)生黨員的創(chuàng)新動(dòng)力，提升學(xué)生黨員的創(chuàng)造能力，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合，為高校培養(yǎng)高層次人才奠定基礎(chǔ)。

（2）探索實(shí)踐平臺(tái)，健全管理和激勵(lì)機(jī)制。以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、挑戰(zhàn)杯及其他專業(yè)比賽為平臺(tái)，改變傳統(tǒng)的黨建工作方法、內(nèi)容、載體，將黨小組、黨支部設(shè)在教學(xué)科研中，開展專業(yè)化的學(xué)術(shù)研究、社會(huì)調(diào)查、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、技能實(shí)踐，形成師生聯(lián)動(dòng)、教學(xué)相長(zhǎng)、資源共享的工作格局。同時(shí)以《廣東工業(yè)大學(xué)本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐保障和激勵(lì)暫行辦法》為指導(dǎo)，制定符合學(xué)院實(shí)際情況的細(xì)則，在教師工作量、學(xué)生學(xué)分認(rèn)定等方面給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師黨員指導(dǎo)、學(xué)生黨員參與的積極性。

新時(shí)期的黨建工作模式應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，高校學(xué)生黨建可靈活采用“一體兩翼”的黨支部建設(shè)策略，調(diào)動(dòng)學(xué)生入黨積極分子和黨員積極主動(dòng)性，提升其思想政治水平和黨性修養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生黨員的先鋒模范性及黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮，不斷提高校學(xué)生黨建工作水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建的育人效果。

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