■吳桂鴻

黨的十八大報告提出了到2020年我國實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，并做出了“全面提高黨的建設科學化水平”的重大部署。2013年5月，中共中央下發(fā)《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》，決定在全黨范圍內(nèi)深入開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。黨的群眾路線教育實踐活動與全面建成小康社會兩者各有側(cè)重，前者聚焦黨的作風建設問題，后者則關(guān)注民族和國家各項事業(yè)的建設和發(fā)展問題，但它們之間有著內(nèi)在的契合點，是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

一、價值取向上的趨同性

(一)體現(xiàn)為民服務的根本宗旨

全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的宗旨，群眾路線教育實踐活動的出發(fā)點和落腳點都是為了更好地服務群眾?！拔覀児伯a(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā);向人民負責和向黨的領導機關(guān)負責的一致性，這就是我們的出發(fā)點。”[1](P1094)毛澤東的這一論述，對加強當前的群眾路線教育實踐活動具有重要啟示意義。2013年6月，習近平指出了開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，提出了“三大必然要求”，并重點闡述了教育實踐活動是“解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求”，深刻解讀了黨內(nèi)存在的脫離群眾的“四風”問題，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，主要表現(xiàn)在“庸、懶、散、亂、滑、拖、卡、浮”等八個方面，有著極大的危害性:嚴重違背了黨的性質(zhì)和宗旨，滋生了更多的腐敗問題，是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。列寧指出:“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是這個。”[2](P300)因此，在新形勢下，全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容，聚焦黨的作風建設，集中解決“四風”問題。為此，群眾路線教育實踐活動的價值取向集中體現(xiàn)了我黨權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的“三為民”的執(zhí)政理念，目的是促使廣大黨員恪守“為民”的根本宗旨，堅持問政于民、問需于民、問計于民，強化為人民服務理念，做好為人民服務的工作，提高為人民服務的本領。

惠民、富民是全面建成小康社會的最終目的。胡錦濤在黨的十八大報告中提出，到2020年將實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標:經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。2013年3月，習近平在十二屆全國人大一次會議上指出:“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！?013年11月，黨的十八屆三中全會做出“全面深化改革若干重大問題的決定”，部署全面深化改革的具體內(nèi)容。實現(xiàn)全面建成小康社會，其目的和歸宿就是要使改革開放的成果不斷惠及全體國民，不斷提高人民的生活水平和幸福指數(shù)。全面建成小康社會把惠民、富民作為追求的根本價值目標，堅持了馬克思主義實現(xiàn)人的全面發(fā)展的基本原理，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨。

(二)體現(xiàn)高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維

我黨遵循人類社會發(fā)展的基本規(guī)律，準確把握國情，在原有全面建設小康社會目標的基礎上明確提出，到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。這將是繼實現(xiàn)從貧困到溫飽的跨越之后我國社會發(fā)展的又一次歷史性跨越，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。這一宏偉藍圖的構(gòu)想，充分表達了我黨志存高遠、放眼未來的寬廣胸懷。要順利實現(xiàn)全面建成小康社會，任務十分艱巨，需要執(zhí)政黨強有力的領導。然而，黨的十八大報告指出，新形勢下，“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險”是我黨在新形勢下所面臨的“四大危險”，其中尤其以“脫離群眾危險”最為緊要，因為黨員干部一旦脫離群眾，就喪失了前進動力、力量之源和社會監(jiān)督，必然導致精神懈怠、能力不足、消極腐敗。[3]面對風險與挑戰(zhàn)，以習近平為總書記的黨中央清醒地認識到，如果不消除這“四大危險”，不革“四風”，在改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)的現(xiàn)階段，“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”將成為一句空話。因此，新形勢下，在全黨范圍內(nèi)開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維及精神氣概，這是全面提高黨的建設科學化水平、實現(xiàn)全面建成小康社會的重要保證。

二、工作方法上的一致性

(一)強調(diào)堅強的組織領導

構(gòu)筑“五位一體”的總體布局，全面建成小康社會，實現(xiàn)建黨100周年的奮斗目標，時間緊迫，任務艱巨，離不開一個堅強組織的領導。中國共產(chǎn)黨是領導和團結(jié)全國各族人民建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的核心力量。按照黨中央的部署，群眾路線教育實踐活動采取自上而下的方式，用一年左右的時間，分兩批進行。時間緊、任務重、要求高，尤其是第二批教育實踐活動，范圍廣、領域?qū)?、?shù)量大。要貫徹落實好習近平在教育實踐活動工作會議上的精神，順利推進教育實踐活動，取得應有成效，必須強化活動的組織領導作用。既要明確責任職責，主要領導親自抓;又要深入調(diào)查研究，制定切實可行的實施方案。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領導核心地位，加強組織領導作用，才能確保黨的群眾路線教育實踐活動取得應有實效，奪取全面建成小康社會的偉大勝利。

(二)發(fā)揮領導表率作用

群眾路線教育實踐活動是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務，全面建成小康社會是前無古人的偉大事業(yè)，這是我黨現(xiàn)在及今后一段時期推行的兩項重大工程，它們關(guān)乎國家建設、民族復興夢想和人民福祉。教育實踐活動要取得實效，要順利實現(xiàn)建黨百年奮斗目標，領導干部發(fā)揮先鋒模范作用至關(guān)重要。常言道:“先禁己身而后人，打鐵還需自身硬?！鳖I導干部率先垂范，這是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和地位決定的。領導干部是黨的事業(yè)的骨干和中堅，對他們的要求比一般黨員要更高、更嚴。因此，在群眾路線教育和全面建成小康社會的實踐中，領導干部必須率先垂范，樹起標桿。具體來說，在教育實踐活動中采取領導帶頭、自上而下的方式，“自上而下參與活動、自上而下改進作風、自上而下服務群眾”[4]。在全面建成小康社會的實踐過程中，領導干部帶頭加強學習，做好學上進的模范;帶頭服務群眾，貫徹執(zhí)行黨的基本路線，遵紀守法、艱苦奮斗、腳踏實地，為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領奮斗;帶頭執(zhí)行人民的利益高于一切的準則，做到“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻”。只有這樣，才能帶動各級黨員干部見賢思齊、上行下效，取得教育實踐活動的應有實效，實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。

(三)弘揚求真務實作風

中國革命和社會主義建設的實踐證明，密切聯(lián)系群眾、大興求真務實之風，我們的事業(yè)就興旺發(fā)達;反之，“四風”盛行，事業(yè)就面臨失敗，執(zhí)政黨就面臨喪失執(zhí)政地位的危險。對求真務實作風的重要性，馬克思、列寧等都有重要論述。馬克思說:“一步實際運動比一打綱領更重要?！盵5](P355)列寧則指出:“為了執(zhí)行我們的革命任務，并且使這些任務不致于成為空想的愿望，而能真正變成現(xiàn)實(能迅速得以實現(xiàn))，正是為了這個目的，我們現(xiàn)在應當把組織工作中的講求實際和求實精神作為當前首要的、最主要的任務?！盵6](P145－146)馬克思和列寧的這些論述，對我們當前的工作指導具有重要啟示。目前我黨存在的較突出的“四風”問題，其根本原因就是脫離了人民群眾。深化改革任務艱巨、硬骨頭多，全面建成小康社會時間緊、任務重，如果沒有真抓實干的精神，原本要掃除“形式主義”的教育實踐活動，本身很可能變成一種形式主義，全面建成小康社會的奮斗目標就不可能實現(xiàn)。2012年11月，習近平在參觀《復興之路》展覽時指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力。空談誤國，實干興邦?！币虼?，我們要深刻領會求真務實作風的重要性，努力學習和大力弘揚廉潔為民、求真務實的精神，在群眾路線教育實踐活動中，努力加強作風建設，堅決掃除“四風”問題，要像鄧小平指出的那樣:“領導者必須多干實事。那種只靠發(fā)指示、說空話過日子的壞作風，一定要轉(zhuǎn)變過來。”[7](P121)因此，在全面建成小康社會實踐過程中，廣大黨員干部必須埋頭苦干、頑強拼搏，始終保持逢山開路、遇水架橋的“闖勁”;保持抓鐵有痕、踏石留印的“狠勁”;保持善始善終、善做善成的“韌勁”。努力貫徹執(zhí)行十八大報告精神，堅持“實干富民，實干興邦，勇于開拓，勇于擔當”。

(四)需要創(chuàng)新工作理念

與時俱進是馬克思主義的理論品質(zhì)，推進理論創(chuàng)新，是一個政黨永葆生機的源泉。恩格斯指出:“共產(chǎn)主義不是教義，而是運動。它不是從原則出發(fā)，而是從事實出發(fā)?！盵8](P291)偉大的事業(yè)需要偉大的思想，需要在理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新上實現(xiàn)歷史性突破。以毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤為代表的黨的四代中央領導集體，弘揚與時俱進的理論品質(zhì)，將馬克思主義的基本原理同中國的革命、建設和改革的實際相結(jié)合，進行了四次理論創(chuàng)新，產(chǎn)生了馬克思主義中國化的四大理論成果。黨的指導思想的每一次理論創(chuàng)新，都推動我國革命、建設和改革的繁榮與發(fā)展，使黨和國家煥發(fā)出勃勃生機。搞好群眾路線教育實踐活動，努力建設為民務實廉潔的政黨和政府，是推進中國特色社會主義事業(yè)的重大舉措。在教育實踐活動，尤其第二批實踐活動中，領導干部必須創(chuàng)新工作理念，以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，大力弘揚主旋律，完善各項制度，因地制宜，結(jié)合本單位具體情況，制定切實可行的實施方案。在全面建成小康社會的實踐中，緊緊圍繞十八大確立的宏偉目標，創(chuàng)新工作理念，把堅持黨的先進性和純潔性切實落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，最終推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展。

三、條件保障上的雙贏性

(一)加強黨的群眾路線教育實踐活動是全面建成小康社會的根本保證

全面建成小康社會，實現(xiàn)建黨100周年的奮斗目標，前景輝煌、使命光榮、任務艱巨。當前，我國正處在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵階段。面對目前的嚴峻形勢，唯有加強黨的群眾路線教育實踐活動，努力轉(zhuǎn)變工作作風，切實提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能接受考驗，消除危險。鄧小平說:“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?！盵9](P368)中國共產(chǎn)黨立于不敗之地的法寶或根本保證，就是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅定廣大黨員尤其領導干部的理想信念，切實解決世界觀、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”問題，防止黨員精神上“缺鈣”，及時補充精神之“鈣”，預防和治療“軟骨病”。只有這樣，才能使廣大黨員及領導干部始終保持先進性和純潔性，牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，為深化改革提供強大的智力支持和精神支柱。加強黨的群眾路線教育實踐活動，以優(yōu)良作風把人民群眾緊緊凝聚在一起，以作風建設的新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量，為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標提供重要保障。

(二)全面建成小康社會是推進黨的群眾路線教育實踐活動的重要舞臺

黨的先進性和純潔性具有鮮明的實踐品格，它是具體的、實在的，而不是抽象的、空泛的。在全面深化改革和全面建成小康社會的新時代，努力踐行社會主義核心價值觀，廉潔奉公、求真務實、艱苦奮斗、與時俱進、開拓創(chuàng)新是當前共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的集中體現(xiàn)。唯物辯證法告訴我們，實踐是檢驗真理的唯一標準。因此，在現(xiàn)階段，黨員是否保持先進性和純潔性，必須放在實現(xiàn)全面建成小康社會這一奮斗目標的偉大實踐中檢驗，不僅要看他所持的態(tài)度，更要看他所發(fā)揮的作用，看他能否帶領人民群眾共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。全面建成小康社會的偉大實踐，為每一位黨員提供了廣闊的舞臺。共產(chǎn)黨員尤其領導干部的“四風”問題解決得如何，是否落實中央八項規(guī)定精神，能否保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是否真正做到為民、務實、清廉，這些都可以在全面建成小康社會的偉大征程中得到檢驗。在全面建成小康社會的實踐中，通過帶領人民群眾參與社會主義各項事業(yè)建設，廣大黨員干部查擺問題、開展批評、學習教育、聽取意見、整改落實、簡章立制，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，忠實履行全心全意為人民服務的宗旨。

四、結(jié)語

黨的群眾路線教育實踐活動是新形勢下全面推進黨的建設新的偉大工程，是全面提高黨的建設科學化水平的一項重大舉措，也是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務。全面建成小康社會，實現(xiàn)建黨百年的奮斗目標是時代賦予黨的偉大歷史使命。群眾路線教育實踐活動與全面建成小康社會，兩者之間關(guān)系密切，具有諸多內(nèi)在契合點。全黨同志，尤其廣大黨員干部，必須深刻領會它們之間相互聯(lián)結(jié)、相輔相成的辯證關(guān)系，在全面建成小康社會的過程中不斷推進黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變黨的作風。同時，通過加強黨的群眾路線教育實踐活動，為實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標提供重要保障。

[1]毛澤東選集(第3卷)[M].北京:人民出版社，1991.

[2]列寧全集(第52卷)[M].北京:人民出版社，1988.

[3]朱彥姝.群眾路線教育實踐活動時代背景分析[J].前沿，2013，(11).

[4]李光.開展群眾路線教育活動應把握“五個關(guān)鍵”[J].煤炭經(jīng)濟研究，2013，(11).

[5]馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京:人民出版社，2012.

[6]列寧全集(第34卷)[M].北京:人民出版社，1985.

[7]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社，1993.

[8]馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京:人民出版社，2012.

[9]鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社，1994.