周衛(wèi)陽
(江蘇省蠶種所,無錫 214151)
蔣姝蕾
(無錫旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學校 214000)
江蘇是我國蠶繭的主產(chǎn)省之一,蠶繭產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的10%,居全國第三。江蘇曾是蠶種生產(chǎn)大省,蠶種質(zhì)量素有“鐵種”之美譽;近些年來,江蘇生蠶種生產(chǎn)單位、從業(yè)人員和蠶種生產(chǎn)數(shù)量都呈現(xiàn)了明顯下降趨勢。蠶種場生產(chǎn)條件、工作環(huán)境十分落后,生產(chǎn)效率、經(jīng)濟效益十分低下,因此江蘇種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨許多嚴峻的問題,急需應(yīng)對和解決。
江蘇是全國優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基,1995年全省桑園面積340萬畝、發(fā)種約580萬張、年產(chǎn)蠶繭17.57萬噸。在經(jīng)歷了“蠶繭大戰(zhàn)”后,到2000年桑田面積130萬畝左右,發(fā)種量260萬張左右,蠶繭產(chǎn)量約9.56萬噸;2008年“國際金融危機”以來又有較大幅度的下跌,2013年全省桑田面積85萬畝,飼養(yǎng)蠶種155萬張,生產(chǎn)蠶繭6.15萬噸,蠶種生產(chǎn)涉及46個縣(市、區(qū)),惠及40 余萬戶蠶農(nóng)。目前蠶桑生產(chǎn)主要集中在南通、鹽城、徐州、宿遷等地,其中南通、鹽城兩市桑園面積占全省70%,蠶種飼養(yǎng)量約占全省的83%,蠶繭產(chǎn)量占全省82%,海安、東臺、如皋、射陽四個重點縣(市)蠶繭產(chǎn)量占全省比重在70%以上。蠶繭與生絲的質(zhì)量水平較高,全省80%的蠶繭可生產(chǎn)5A 以上高檔生絲;蠶桑效益較高,據(jù)省蠶種所調(diào)查,近年來,全省畝桑效益在4 000元以上,重點蠶區(qū)畝桑收益在5 000元以上。東臺、海安、如皋、射陽等縣(市)出現(xiàn)了很多畝桑綜合收入超7 000元的高產(chǎn)典型[1]。
江蘇蠶種生產(chǎn)和經(jīng)營實行許可證證制度,蠶種價格由省物價局制定。從上世紀九十年代起,蠶種經(jīng)營方式有了較大的改革,由“統(tǒng)購、包銷”方式改變成“合同訂購、以銷定產(chǎn)”的市場競爭機制,蠶種生產(chǎn)主要是以“訂單生產(chǎn)”經(jīng)銷模式[2],經(jīng)營與結(jié)算由各蠶種經(jīng)營單位進行分別結(jié)算。2010 起實行了省級蠶種儲備制度,每年由省財政拿出300萬元用于原種和一代雜交種儲備。江蘇蠶種質(zhì)量雖然保持了較高水平(表2),但生產(chǎn)數(shù)量下降顯著(表3),據(jù)省蠶種所統(tǒng)計,由于改制轉(zhuǎn)產(chǎn)、結(jié)構(gòu)性調(diào)整,城市化開發(fā)等到2013年全省真正從事蠶種生產(chǎn)單位有18家(含1 家三級原種生產(chǎn)),經(jīng)營單位3 家(實際有證5 家);蠶種生產(chǎn)能力明顯降2012年生產(chǎn)蠶種150萬張左右、2013年120萬張左右(這年受自然災(zāi)害較重),蠶種生產(chǎn)80%以上在蠶種場場內(nèi)生產(chǎn)。
表1 江蘇省近5年蠶種生產(chǎn)統(tǒng)計表
表2 2010—2014年江蘇省蠶種質(zhì)量情況(農(nóng)業(yè)部抽檢)
表3 2009—2013年江蘇省蠶種生產(chǎn)統(tǒng)計表
江蘇蠶種業(yè)一方面由于受國際金融危機、城市化進程加快、勞動力的緊缺、政策扶持很少、環(huán)境污染等外部因素的影響;另一方面蠶種產(chǎn)業(yè)內(nèi)部是設(shè)施、設(shè)備陳舊、科技進步緩慢、機械化程度極低,微粒子疫病防治艱難等因素的長期困擾,江蘇蠶種業(yè)表現(xiàn)為蠶種能力和水平明顯下降,蠶種生產(chǎn)的衰弱比蠶桑生產(chǎn)更為明顯,蠶種生產(chǎn)效率和效益低下,動搖了蠶種產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),因此江蘇蠶種業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
一是法制不完善影響蠶種業(yè)發(fā)展。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,江蘇是蠶業(yè)生產(chǎn)主產(chǎn)省,但江蘇蠶種業(yè)的法制化建設(shè)上相對滯后,長期以來蠶種業(yè)管理主要靠行業(yè)自處女地和內(nèi)部管理。在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中法律依據(jù)不足,不能對行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營實施有效的管理,近些年,江蘇蠶業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了許多新的情況和問題,如基礎(chǔ)性建設(shè)沒有政策扶持,蠶品種遺傳資源保護缺乏嚴格的制度和經(jīng)費,三級原種基地不穩(wěn)固,一些種質(zhì)資源有瀕臨流失或滅絕的危險,假冒偽劣蠶種坑農(nóng)害農(nóng)事件常有發(fā)生,蠶種生產(chǎn)和經(jīng)營的仍存在無序競爭等,蠶種市場秩序亟待加強,與其他蠶業(yè)主產(chǎn)省相比蠶種法制建設(shè)落后(表4)。
表4 2013年蠶業(yè)主產(chǎn)省生產(chǎn)及立法情況
二是蠶種場內(nèi)部缺少科學系統(tǒng)的管理機制。蠶種生產(chǎn)單位內(nèi)部在組織管理、人才培養(yǎng)、生產(chǎn)技術(shù)管理、市場營銷、資金分配制度等缺少科學系統(tǒng)的管理制度。蠶種生產(chǎn)標準建設(shè)相對置后,影響蠶種質(zhì)量管理體系建設(shè),制約著蠶種場向現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)發(fā)展。
三是江蘇蠶種業(yè)長期注重蠶種生產(chǎn),忽視蠶種科技進步,輕視蠶種推廣應(yīng)用,沒有“育繁推一體化”建設(shè)的意識,蠶種生產(chǎn)單位不能成為市場主體,影響著蠶種業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
四是缺乏品牌的意識,蠶種生產(chǎn)單位雖然都有了自己的注冊品牌,但是在知名品牌的打造沒有明確的發(fā)展方向;沒有把立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量、效率和效益上來,種場缺乏激發(fā)各類市場主體的發(fā)展活力,增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新動力。
江蘇蠶種業(yè)長期政策投入很少,蠶生產(chǎn)單位由于經(jīng)濟效益較低,自身也無力投入,造成了全省蠶種生產(chǎn)單位的生產(chǎn)設(shè)施、備嚴重老化,蠶室大多是上世紀80年代以前投資建設(shè)的,大都具有20多年的歷史,許多蠶室年久失業(yè)修,有的已成危房;約有30%的桑園設(shè)施簡陋,溝渠不配套,設(shè)施化程度很低,無法抵御各種自然災(zāi)害,遇到自然災(zāi)害,只能聽蠶由命。蠶種生產(chǎn)的設(shè)備陳舊。機械化程度很低,90%以上的工作仍然依靠人力,是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè);現(xiàn)在大多數(shù)種場仍然停留在“加溫靠煤爐、降溫靠冰塊、干活靠手工、豐收靠天幫”,蠶種生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備的老化,以及機械化程度的低下,使蠶種生產(chǎn)的工作率效率低,勞動強度大,工作很辛苦,無法抵御當前經(jīng)常遭遇的極端異常氣候環(huán)境。
江蘇省蠶種生產(chǎn)單位自上世紀90年代后期,由于蠶場經(jīng)濟效益低,工作環(huán)境差、工資待遇等較差等,蠶種生產(chǎn)技術(shù)隊伍難以穩(wěn)定,近20年蠶種場很少進入專技人員的;而專業(yè)技術(shù)人員跳槽改行,甚至是外出打工的現(xiàn)象很多,即使仍然在蠶種場從事蠶種技術(shù)工作的人員,很多是人心浮動,敬業(yè)精神大打折扣。而江蘇省的蠶種專業(yè)培養(yǎng)、教育也出現(xiàn)了斷檔,高等院校因為學生“招不進來,分不出去”不得不停辦停招,蘇州大學已多年沒有培養(yǎng)本科學生,鹽城生物工程高等學校每年艱難招生蠶絲專業(yè)的學生20人左右,但實際從業(yè)人員極少,從事蠶種專業(yè)的人就更少。據(jù)省蠶種所統(tǒng)計2006年全省有33個蠶種生產(chǎn)單位,從事蠶種專業(yè)的技術(shù)人員608人,有職工3 264人;而2013年蠶種生產(chǎn)單位專業(yè)技術(shù)員171人,從事蠶種生產(chǎn)的職工1 032人,他們很多人寧愿外出打工也不愿從事蠶種生產(chǎn),從業(yè)人員年齡越來越大。蠶種生產(chǎn)的人才危機嚴重動搖江蘇省蠶種業(yè)的人才基礎(chǔ),動搖了江蘇蠶種業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。
一是蠶種生產(chǎn)技術(shù)落后。世紀九十年代前江蘇前江蘇的蠶種生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)模式、管理水平一直是領(lǐng)先于蠶種生產(chǎn),但本本世紀以來,蠶種生產(chǎn)的科技進步緩慢,甚至是停滯不前,很多生產(chǎn)技術(shù)反而落后于農(nóng)村蠶種生產(chǎn)。二是生產(chǎn)模式落后,蠶業(yè)科學技術(shù)落后表現(xiàn)為勞動生產(chǎn)水平低,傳統(tǒng)的養(yǎng)蠶方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代蠶種生產(chǎn)發(fā)展要求,缺乏高效、省力的蠶種生產(chǎn)技術(shù)的配套體系;三是機械化落后,缺乏省力化栽桑、養(yǎng)蠶、制種用的機械,勞動強度大,生產(chǎn)效率低下。目前仍然是一個特征十分典型的手工產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)。四是品種更新落后,江蘇的蠶種品種方面還是上世紀九十年代中葉對第四代蠶品種進行了較大的更新,推廣應(yīng)用以菁松×皓月、春蕾×錫方、蘇菊×明虎、蘇鎮(zhèn)×春光、黃?!撂K春、871 ×872為代表的第五個新蠶品種[3],推廣近20年,仍然為“新蠶品種”。在桑品種的選育和引進推廣上更是進步緩慢,特別春季應(yīng)對晚霜危害以及應(yīng)對桑疫病方面的選育和引進少見。
蠶種是一種特殊的生物種子,它具有生產(chǎn)超前、用途單一、季節(jié)性強、保鮮期短等特性,因為保鮮技術(shù)有限,蠶種的計劃性必須很強,一季未用完的蠶種只能報廢,無它用途。所以說蠶種業(yè)除了生產(chǎn)風險很大以外,市場風險也是很大。2013年江蘇春季由于連續(xù)的晚霜危害,原本缺種結(jié)果造成蠶種庫損8.72萬張,市場變化較大,直接經(jīng)濟損失約410萬元,蠶種生產(chǎn)風險較蠶桑生產(chǎn)風險大,與其它農(nóng)作比更大(表5)。
表5 蠶繭自然風險和市場風險與相關(guān)農(nóng)作物比較
一方面,隨著江蘇經(jīng)濟的較快發(fā)展,特別是蘇中、蘇北地區(qū)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展較快,引進了大量的化工企業(yè),造成了嚴重的環(huán)境污染,給蠶桑生產(chǎn)、蠶種生產(chǎn)帶來了巨大的危害,經(jīng)濟損失嚴重。近些年來無論是春還是秋季,都有因環(huán)境污染面造成重大蠶種生產(chǎn)、蠶種生產(chǎn)的事故發(fā)生。另一方面,由于自然災(zāi)害而蠶種生產(chǎn)帶來的危害也是呈現(xiàn)常態(tài)化,近些年來主是春季的晚霜危害、大蠶期的高溫悶濕、長時間干旱、長時間陰雨等極端性自然災(zāi)害。2005年春季,因環(huán)境污染造成的蘇中部分蠶種場10~20%的蠶不結(jié)繭,直接經(jīng)濟損失200 余萬元;秋季又發(fā)生自然災(zāi)害,全省蠶種生產(chǎn)減產(chǎn)近50%,直接經(jīng)濟損失1 300萬元[4];據(jù)筆者統(tǒng)計2012年海安、天潤兩場因環(huán)境污染和自然災(zāi)害造成一代種損失10.50萬張蠶種直接經(jīng)濟損失約500萬元。另外在通鹽、淮安等原因蠶區(qū)也都受到環(huán)境污染和自然災(zāi)害的危害,極大的擠壓了蠶種生產(chǎn)的空間,嚴重威脅著江蘇蠶種生產(chǎn)的安全。
家蠶微粒子疫病危害較大,上世紀九十年代中期,江蘇蠶種產(chǎn)業(yè)遭受嚴重危害,損失十分慘痛。為了控制微粒子疫病,蠶種生產(chǎn)單位采用了既簡單,又實用的桑葉消毒法,我省主要做法是桑葉全齡浸消的方法,有些單位全程水池浸漬消毒,有些單位小蠶期采用水池浸漬消毒,大蠶期采用樹上葉面消毒,為此蠶種生產(chǎn)單位在微粒子疫病防治投入了大量的人力、物力和財力;雖然有效的控制了微粒子疫病的危害,但耗費巨大的生產(chǎn)成本,對蠶種業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了很大的影響。據(jù)筆者對2012、2013 統(tǒng)計,因微粒子疫病防治費用全省平均達3元/張。按此推算2012年僅生產(chǎn)蠶種防微一項全省要多花費500萬元。另外,還有家蠶蠅蛆病、桑疫病、桑螟、桑尺蠖等桑樹病蟲也常對蠶種生產(chǎn)單位造成危害,部分種場呈流行暴發(fā)的趨勢。
要實現(xiàn)江蘇蠶種業(yè)的可持續(xù)發(fā),必須加快推進江蘇蠶種業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。要加快推進蠶種產(chǎn)業(yè)與貿(mào)工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級;要加快推進蠶種產(chǎn)業(yè)向依靠科技進步轉(zhuǎn)型升級;要加快推進蠶種產(chǎn)業(yè)向可控的設(shè)施化和機械化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級;要加快推進蠶種產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級;要加快推進蠶種產(chǎn)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級;要加快推進蠶種產(chǎn)業(yè)向多元化方向轉(zhuǎn)型升級[5]。以應(yīng)對蠶種生產(chǎn)風險,大幅度降低勞動強度,大幅度提高生產(chǎn)效率,大幅度提高經(jīng)濟效益。
要保障江蘇蠶種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,法制建設(shè)是基本保證,江蘇是蠶業(yè)生產(chǎn)大省,應(yīng)當結(jié)合本省實際,制定比較完善的地方法規(guī),行業(yè)內(nèi)部應(yīng)當成立協(xié)會或各種有效組織,從蠶種的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科研、種質(zhì)資源保護以及蠶種場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一些社會公益性項目等方面加以規(guī)范、保護和政策扶持。著力解決蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營、流通、蠶業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外無序競爭、行業(yè)經(jīng)濟效益低,保障蠶種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從而實現(xiàn)江蘇繭絲綢產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量標準化建設(shè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主流標志,代表著農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。蠶種業(yè)生產(chǎn)標準化工作起步相對較晚,很多方面有待加強和完善。我們應(yīng)當積極探索蠶種生產(chǎn)標準化體系建設(shè),制定蠶飼養(yǎng)、制種、保護、冷藏、檢疫(驗)、成品包裝,桑樹栽培、病蟲害防治等系列標準,組織實施蠶種標準化生產(chǎn),建立蠶種生產(chǎn)全程質(zhì)量預(yù)防監(jiān)控體系,既保障蠶種生產(chǎn)質(zhì)量,也加強蠶種生產(chǎn)者保護。積極實施品牌戰(zhàn)略,路徑就是依靠研發(fā)、技術(shù)、管理、質(zhì)量和文化,實現(xiàn)蠶桑資源利用最大化、生產(chǎn)效率和效益最大化。
蠶種業(yè)是蠶桑生產(chǎn)的基礎(chǔ),政府應(yīng)重視對蠶種業(yè)的基礎(chǔ)性投入,在政策上、資金上加強對蠶種業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的支持,增加對三級原種繁育基地建設(shè)、品種資源保護、選育工作的財政扶持。省級政府及有關(guān)市縣應(yīng)當根據(jù)本轄區(qū)實際制定切實有效的蠶種業(yè)發(fā)展政策,加大基礎(chǔ)性投入。根據(jù)現(xiàn)代蠶種業(yè)發(fā)展要求,完善管理機構(gòu),充實管理人員;推動科技創(chuàng)新,制定科學的扶持政策;,通過項目實施、財政專項補助、減免稅費、良種補貼等方式增加財政投入;加強蠶種生產(chǎn)、品種創(chuàng)新和重大技術(shù)研究應(yīng)用給予財政資金投入,逐步構(gòu)建促進蠶種業(yè)發(fā)展的政策保障體系,保障蠶種業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
一是加快推進設(shè)施化、機械化建設(shè),蠶種生產(chǎn)受土壤、溫度、濕度、陽光等氣象因素影響很大,遇到災(zāi)害性的天氣,自身應(yīng)對的能力極差,歷來是“靠天養(yǎng)蠶”。綜觀當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)設(shè)施化和機械化已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的普遍做法。針對我省土地資源少、勞動力緊張、勞動力成本高的特點,蠶種產(chǎn)業(yè)應(yīng)把可控的設(shè)施化、機械化、智能化作為現(xiàn)代蠶種業(yè)發(fā)展的方向,來應(yīng)對當前的環(huán)境污染和自然災(zāi)害。二是加快推進省力化蠶種生產(chǎn)技術(shù)和模式,從而實現(xiàn)蠶種生產(chǎn)的適度規(guī)?;?,提高人均承擔的飼養(yǎng)蟻量,提高蠶種生產(chǎn)的規(guī)模效益。三是加快推進蠶種品種的選育,在優(yōu)化傳統(tǒng)桑蠶品種選育技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極應(yīng)用基因育種等現(xiàn)代生物技術(shù)加強桑蠶品種的選育,種質(zhì)資源的保護和創(chuàng)新,不斷提高桑蠶品種抗病抗逆性,促進桑蠶品種的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、強健和蠶種繁育系數(shù)的提高。
蠶種業(yè)是弱勢中的弱勢力產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)是既有養(yǎng)殖業(yè)又有種植業(yè),季節(jié)性很強、風險性很大,人們常說“養(yǎng)蠶靠天”,在蠶種業(yè)生產(chǎn)過程中容易受環(huán)境和災(zāi)害天氣的影響,另外微粒子疫病、各種病毒、細菌、桑樹病蟲害、農(nóng)藥、工業(yè)污染等都會給蠶種生產(chǎn)帶來很大的影響,政府相關(guān)部門應(yīng)當建立政策保險,逐步建立蠶種業(yè)風險分擔、調(diào)控、保障機制;在省級蠶種儲備的基礎(chǔ)上,重點市、縣(市)也建立蠶種儲備制度,降低蠶種生產(chǎn)風險,穩(wěn)定蠶種收益,提高種場生產(chǎn)積極性,促使江蘇蠶種業(yè)健康發(fā)展。
加快推進蠶種業(yè)的“育、繁、推一體化建設(shè)”,也就是推進新品種選育、蠶種生產(chǎn)和推廣應(yīng)用的一體化建設(shè)。這是的現(xiàn)代化蠶種業(yè)的發(fā)展方向,也國家種業(yè)今后的發(fā)展方向。蠶種生產(chǎn)單位應(yīng)以提高良種生產(chǎn)能力和質(zhì)量水平、增強市場競爭力為發(fā)展目標,逐步建立適合生產(chǎn)實際的現(xiàn)代化蠶種繁育體系。蠶種場應(yīng)成為蠶種市場的主體,由單純的蠶種生產(chǎn),向兩頭延伸,即建立和加強新品種的研發(fā)團隊和基地建設(shè),不斷研發(fā)適應(yīng)市場需求的新蠶品種;要加強蠶種的推廣應(yīng)用,蠶種場要改變傳統(tǒng)的重生產(chǎn)輕經(jīng)營思想,實現(xiàn)蠶種的良種良法,加強市競爭力。
傳統(tǒng)的蠶種生產(chǎn)就是栽桑-養(yǎng)蠶-制種,這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,造成蠶、桑許多副產(chǎn)物、土地、房屋、勞力、時間等很多資源的嚴重浪費。據(jù)測算,目前蠶桑等資源的利用率僅占其生物學產(chǎn)量的1-3%。江蘇蠶種生產(chǎn)一般年生產(chǎn)兩季,人與蠶室處于半年忙半年閑的狀、蠶種場還有大量的土地資源,因此蠶種場必須加強產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展。加強蠶、桑、土地、房屋和人力等資源綜合利用,由資源粗放的經(jīng)營方式向資源集約型的新模式方向轉(zhuǎn)變。從蠶種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,把蠶桑資源綜合利用作為突破口,能較大幅度提高蠶種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,增強蠶種業(yè)競爭力。各蠶種生產(chǎn)單位可以因地制宜,根據(jù)需要可以發(fā)展蠶產(chǎn)業(yè)、桑產(chǎn)業(yè)、深加工產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等,來獲取更多的經(jīng)濟效益。
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