文/高東輝
踐行群眾路線 提升社區(qū)檔案服務(wù)水平
文/高東輝
檔案在社區(qū)建設(shè)與管理中發(fā)揮著積極的作用。新形勢(shì)下,社區(qū)檔案工作要堅(jiān)持黨的群眾路線,進(jìn)一步提升檔案服務(wù)水平,更好地服務(wù)于社區(qū)、服務(wù)于群眾,才能獲得更持久的活力。檔案管理工作屬于社區(qū)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。社區(qū)檔案是指社區(qū)工作中產(chǎn)生的各種有價(jià)值的信息資料,主要涉及社區(qū)管理、社區(qū)發(fā)展、居民基本情況等方面的資料,它不僅關(guān)系到城市管理工作的有效開(kāi)展,也直接關(guān)系到社區(qū)群眾的切身利益。因此,社區(qū)工作者要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持走群眾路線,以社區(qū)群眾為中心,不斷完善社區(qū)檔案管理機(jī)制,進(jìn)一步提高社區(qū)檔案服務(wù)水平,更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視社區(qū)檔案工作,將其納入工作重點(diǎn),然后根據(jù)本社區(qū)檔案工作現(xiàn)狀,制定出具體的檔案宣傳計(jì)劃。定期開(kāi)展檔案進(jìn)社區(qū)活動(dòng),著重向居民群眾介紹《檔案法》及檔案管理和我們的生活聯(lián)系,從而讓全體社區(qū)人員都能認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要意義。另外,宣傳工作要注意貼近群眾、貼近生活,群眾才更易于接受。比如,可以開(kāi)展相關(guān)檔案知識(shí)講座、檔案文化活動(dòng)、檔案展覽等活動(dòng),引導(dǎo)居民參與進(jìn)來(lái);同時(shí),還要充分借助多媒體、電視、廣播等途徑開(kāi)展社區(qū)檔案宣傳工作。在宣傳過(guò)程中,要多運(yùn)用典型實(shí)例,起到良好的宣教效果,并創(chuàng)設(shè)出較好的檔案管理氛圍。
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要將社區(qū)檔案工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,并將其納入所在街道目標(biāo)管理考核范圍。社區(qū)工作點(diǎn)寬面廣,工作內(nèi)容常常涉及黨建宣教、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)生工作、扶貧幫困、綜治及創(chuàng)衛(wèi)等,還需要和黨委政府的很多部門(mén)打交道。因此,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要采用工作責(zé)任制,做到“五落實(shí)”,確保工作到位、職責(zé)到位,從而提高工作人員的檔案責(zé)任意識(shí)。同時(shí),根據(jù)社區(qū)檔案管理的現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善檔案管理的相關(guān)制度,明確檔案的收集、整理、保管、利用、移交等重要環(huán)節(jié)的流程。目前,社區(qū)檔案管理的一個(gè)突出問(wèn)題就是各部門(mén)對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)不足,上交不及時(shí)、不完整,檔案收集標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,這既不利于對(duì)檔案的統(tǒng)一管理,也不能保證檔案資料的完整性。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,社區(qū)檔案人員要主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),盡快形成統(tǒng)一意見(jiàn),引導(dǎo)他們做好相關(guān)檔案工作,并按時(shí)上交,這樣才能確保社區(qū)檔案資源的完整性,也才能充分發(fā)揮檔案資源的作用。另外,筆者建議,除了做好社區(qū)檔案的常規(guī)資料收集外,還應(yīng)將社區(qū)檔案范圍延伸。比如,收集社區(qū)內(nèi)的名人名士、名勝古跡、風(fēng)土民情以及關(guān)于社區(qū)面貌變遷等方面的檔案資料。不僅能進(jìn)一步豐富社區(qū)檔案資源,還有利于促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。
要想開(kāi)展好社區(qū)檔案管理工作,必須重視檔案工作者這一要素。當(dāng)前,從事社區(qū)檔案工作的人員文化程度參差不齊,極少是專(zhuān)業(yè)人才??傮w來(lái)說(shuō),社區(qū)檔案管理水平偏低,在很大程度上制約了社區(qū)檔案工作的發(fā)展,因此社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先,加強(qiáng)崗前培訓(xùn),為新進(jìn)人員介紹檔案管理涉及到的主要內(nèi)容、注意事項(xiàng)等。其次,要積極開(kāi)展在崗培訓(xùn),為工作人員提供各種形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),如專(zhuān)題講座、檔案知識(shí)競(jìng)賽、小組學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。在開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)候,要注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,一方面能提高檔案工作者的檔案意識(shí),提高職業(yè)道德,另一方面還能更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平。這樣才能滿足當(dāng)前社區(qū)檔案管理工作的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),使社區(qū)檔案發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。
只有將社區(qū)檔案工作和社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,貼近社區(qū),更好地服務(wù)群眾,才能保證社區(qū)檔案工作的持續(xù)發(fā)展,這是由社區(qū)檔案工作的性質(zhì)和特點(diǎn)所決定的。為了讓社區(qū)檔案工作更好地服務(wù)于民生,筆者認(rèn)為要做好3點(diǎn)工作:首先,從居民健康檔案、低保檔案為切入口,健全上述檔案,這樣能拉近社區(qū)檔案和居民群眾間的距離,同時(shí)也有利于和居民群眾保持密切的聯(lián)系,為檔案工作的開(kāi)展打好群眾基礎(chǔ)。其次,要將檔案利用服務(wù)送到社區(qū),在方便居民的同時(shí),也能達(dá)到檔案宣傳的作用。區(qū)檔案館、街道檔案室要和社區(qū)聯(lián)系,將自身的館藏檔案指南與相關(guān)開(kāi)放檔案目錄送入社區(qū),同時(shí)收集整理好和群眾息息相關(guān)的現(xiàn)行文件,方便群眾參閱,比如涉及養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)低保、殘疾人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等方面的現(xiàn)行文件。再次,為社區(qū)提供檔案指導(dǎo)服務(wù)。安排檔案人員向社區(qū)黨組、居委會(huì)、社區(qū)成員(代表)大會(huì)等提供檔案指導(dǎo),引導(dǎo)他們正確收集、整理、保管、利用各種檔案資料。
(作者單位:吉林省洮南市社區(qū)服務(wù)管理中心)