張 茜 謝東北

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影響警察體能因素分析及對(duì)策研究

張 茜 謝東北

（贛南師范學(xué)院, 江西 贛州 341000）

警察體能訓(xùn)練是警察體育的基本內(nèi)容，科學(xué)系統(tǒng)的體能訓(xùn)練與提高警察身體素質(zhì)，改善體形，促進(jìn)民警的身心健康等有著必然聯(lián)系。從實(shí)際出發(fā)，分析了一線民警的體能現(xiàn)狀，提出了現(xiàn)實(shí)條件下提高警察體能的可行措施和具體的路徑。

民警；體能；訓(xùn)練方法；影響因素

1 前言

隨著我國(guó)社會(huì)形勢(shì)日益復(fù)雜，警察工作亦日趨繁重，這對(duì)他們提出了越來(lái)越高的要求。警察體能，即警察在日常工作中應(yīng)有的體格水平，不僅是身體素質(zhì)，還包括心理素質(zhì)等，它是衡量警察健康水平與體質(zhì)強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。[1]一名警察如果未達(dá)應(yīng)有的體能標(biāo)準(zhǔn)，那么在與犯罪分子徒手格斗時(shí)，在高強(qiáng)度、高密度、長(zhǎng)時(shí)間工作中，極可能令自己身心受傷。

眾所周知，良好的體能素質(zhì)是警察一切工作能力的基礎(chǔ)。具備良好的體能素質(zhì)的警察，才會(huì)在長(zhǎng)期超負(fù)荷的工作中擁有良好的決策力和判斷力，減少傷亡事故發(fā)生，保障其工作效率。本文意在闡明影響警察體能訓(xùn)練的因素及提出增強(qiáng)警察體能素質(zhì)的可行方案，以提高警察體能水平并為其開展一系列量身打造訓(xùn)練體系的工作打好理論基礎(chǔ)。

2 警察體能現(xiàn)狀

我國(guó)社會(huì)形勢(shì)正處轉(zhuǎn)型期，犯罪情況多變復(fù)雜，人民警察也肩負(fù)起越來(lái)越重的責(zé)任。人民警察作為保衛(wèi)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的忠誠(chéng)衛(wèi)士，代表國(guó)家執(zhí)行法律，其職業(yè)具有勞累、辛苦、危險(xiǎn)性大等特征。

據(jù)報(bào)道，我國(guó)公安民警的平均壽命只有49.7歲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)67．9歲的平均水平。根據(jù)公安部的統(tǒng)計(jì)，“八五”期間，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共有1542名民警英勇犧牲，39749名民警光榮負(fù)傷。其中1994年全國(guó)犧牲民警335名，負(fù)傷8800名；1995年全國(guó)共犧牲民警395名，負(fù)傷8526名；2008年全國(guó)警察犧牲400余人，平均每天1.3人。“十一五”期間全國(guó)公安民警因公犧牲2182人，因公負(fù)傷15734人，平均不到1天就有1名民警因公犧牲，每3個(gè)小時(shí)就有1名民警因公負(fù)傷，傷亡民警人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)。[3]這些數(shù)字告訴我們，部分警察體能水平在不斷下降。

警察體能的強(qiáng)弱直接關(guān)系到警察的戰(zhàn)斗力，而現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境下犯罪活動(dòng)的多樣化，對(duì)警察體能提出了更大挑戰(zhàn)。

3 影響警察體能的因素分析

3.1 警力的不足

目前，警力不足是阻礙警務(wù)工作開展的一個(gè)重要因素。而且調(diào)查顯示，大多數(shù)警局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為進(jìn)行體能訓(xùn)練不必要，民警的主要任務(wù)是處理日常工作，并不是將時(shí)間浪費(fèi)在體能訓(xùn)練上。這種錯(cuò)誤觀念使體能訓(xùn)練無(wú)法正常進(jìn)行。[2]不僅如此，在本身就已經(jīng)不足的警力中，部分民警處于亞健康體能狀態(tài)，無(wú)法從根本上去保障市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，只有加強(qiáng)民警的身體與體能素質(zhì)，現(xiàn)有警力的潛力才得以最大化地發(fā)揮。

3.2 沒有完善的訓(xùn)練規(guī)章制度

據(jù)資料顯示，僅11.3%的民警和12.7%的警局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，缺乏完善的訓(xùn)練規(guī)章制度使警察體能訓(xùn)練難上加難。公安機(jī)關(guān)對(duì)民警體能訓(xùn)練規(guī)章制度都有明確規(guī)定。例如，《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》中對(duì)初任培訓(xùn)、警銜晉升等都有對(duì)體能方面的明確規(guī)章制度，且制定了完整的規(guī)章制度，但因各省局未將這一制度明確通告下級(jí)局，致使警察體能訓(xùn)練制度不完善，體能訓(xùn)練計(jì)劃未做到系統(tǒng)性、針對(duì)性、強(qiáng)化性，這對(duì)警察的訓(xùn)練工作乃至其自身生活都產(chǎn)生了不良影響。若訓(xùn)練手法不恰當(dāng)、時(shí)間不合理、內(nèi)容不科學(xué)、太簡(jiǎn)單或太嚴(yán)苛，都會(huì)使訓(xùn)練適得其反。大多數(shù)民警剛從警校畢業(yè)時(shí)，經(jīng)長(zhǎng)時(shí)嚴(yán)苛訓(xùn)練和集體生活，有較高集體意識(shí)與較好體能素質(zhì)，但隨時(shí)間推移，體能日益變?nèi)?，甚至完全喪失了一個(gè)警察應(yīng)有的基本身體素質(zhì)。為防止這種現(xiàn)象，制定系統(tǒng)針對(duì)性、強(qiáng)化性的體能訓(xùn)練規(guī)章制度很有必要。

3.3 民警自身的不重視

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，警局中大部分民警都把辦理案件及日常工作作為自己的首要任務(wù)。多數(shù)民警強(qiáng)調(diào)警務(wù)工作繁忙、案件較多，沒時(shí)間、沒精力進(jìn)行體能訓(xùn)練，認(rèn)為體育訓(xùn)練不足以成為他們犧牲時(shí)間的理由。為轉(zhuǎn)變民警的這種錯(cuò)誤觀念，應(yīng)及時(shí)更新警察體育理念，滿足民警健身需求，教育其追求文明健康的生活方式，促使體育鍛煉手段多元化與多樣性，提升民警參加體育鍛煉的興趣，滿足民警參與體育活動(dòng)的各種需求，使其自發(fā)地?zé)釔圻\(yùn)動(dòng)，喜歡體能鍛煉。[3]

4 如何良好的開展警察體能訓(xùn)練工作

據(jù)資料顯示，我國(guó)各級(jí)警務(wù)系統(tǒng)中按規(guī)定應(yīng)配有專門訓(xùn)練警察的體能教練，但體能教練配置情況不符合規(guī)定的警務(wù)機(jī)構(gòu)比例竟然達(dá)到77%，說(shuō)明我國(guó)警察體能訓(xùn)練絕大多數(shù)不符合要求。要從根本上解決警察體能訓(xùn)練工作，就應(yīng)引起基層警局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民警察體能訓(xùn)練的重視。只有引起了基層警局領(lǐng)導(dǎo)的重視，由基層領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)給基層民警，由基層領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、督促民警體能訓(xùn)練工作的展開，體能訓(xùn)練才能夠順利地開展下去，而不是淪為一個(gè)空喊的口號(hào)。

4.1 提高意識(shí)

要改觀基層普遍存在的不重視警察體能訓(xùn)練的情況，可以從定期開展警察體能訓(xùn)練知識(shí)講座方面入手。首先，講座以闡述體能訓(xùn)練在警察工作中的重要性為主要內(nèi)容，通過(guò)開展講座，讓基層民警們意識(shí)到警察體能的重要性；其次，讓基層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到提高警察體能不止能夠提高一個(gè)警隊(duì)的戰(zhàn)斗力，還能夠提升一個(gè)警隊(duì)的基本素質(zhì)。

維護(hù)社區(qū)的“一方安定”，警察的重要性是不言而喻的。我們應(yīng)當(dāng)把提高民警體能素質(zhì)提升到一個(gè)新的高度，把它作為戰(zhàn)略資源來(lái)培養(yǎng)壯大。應(yīng)該做到在規(guī)章制度方面，對(duì)體能優(yōu)秀的警察應(yīng)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，領(lǐng)導(dǎo)們不應(yīng)僅僅只是看到破案率或是社區(qū)居民的滿意率，還應(yīng)對(duì)民警體能素質(zhì)傾斜性地鼓勵(lì)。當(dāng)社區(qū)發(fā)生意外情況或陷入危難之中時(shí)，居民的全部希望都會(huì)寄托在民警身上時(shí)，此時(shí)民警體能的優(yōu)劣就顯得尤為突出。因此，提高民警的體能訓(xùn)練意識(shí)是非常必要的。

4.2 建立體系

目前，基層民警體能訓(xùn)練教練數(shù)量過(guò)少甚至沒有，導(dǎo)致不能滿足民警體能訓(xùn)練的基本需求。因此，建立完善健全的警察體能訓(xùn)練體系是當(dāng)務(wù)之急。訓(xùn)練體系應(yīng)以提高民警體能為目的，同時(shí)依附于各個(gè)基層及社區(qū)警局。其次，民警體能訓(xùn)練過(guò)程中應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的教練來(lái)給予指導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)以《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》項(xiàng)目為訓(xùn)練重點(diǎn)，訓(xùn)練時(shí)間間隔應(yīng)視各個(gè)警局的實(shí)際情況進(jìn)行配置，達(dá)到一周一次或三天一次。訓(xùn)練手段應(yīng)在科學(xué)的訓(xùn)練方法下進(jìn)行，須簡(jiǎn)化、直白，讓每個(gè)民警易掌握、易上手，能輕松掌握要領(lǐng)進(jìn)行訓(xùn)練。與此同時(shí)，配套開展多種形式的體能訓(xùn)練及考核方式，積極宣傳動(dòng)員，在廣大民警中營(yíng)造積極參加訓(xùn)練的良好氛圍。

4.3 合理安排

民警體能水平的發(fā)展與提高，只有靠堅(jiān)持不懈的體能訓(xùn)練才能實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)階段，我國(guó)大部分警局工作任務(wù)繁重，民警工作繁忙，部門的彈性工作制度不夠規(guī)范，民警的工作時(shí)間相對(duì)延長(zhǎng)，這就與要求有一定的時(shí)間為保證的體能訓(xùn)練形成了矛盾。正確地處理好這對(duì)矛盾，會(huì)對(duì)公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作起到積極的推動(dòng)作用。因此，警局應(yīng)合理安排民警工作時(shí)間與閑暇時(shí)間，提前做好工作計(jì)劃，并在計(jì)劃時(shí)留出一定的機(jī)動(dòng)時(shí)間，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。同時(shí)，采取排班制，民警按照工作計(jì)劃安排，有序地完成份內(nèi)工作，真正做到統(tǒng)籌利用工作時(shí)間，勞逸結(jié)合，提高工作效率。

4.4 強(qiáng)化硬件

據(jù)資料顯示，大多數(shù)民警也意識(shí)到自身體能達(dá)不到一個(gè)警察的基本標(biāo)準(zhǔn)，但想進(jìn)行訓(xùn)練卻無(wú)設(shè)施供給他們自由使用。因此，警局應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，加大場(chǎng)地建設(shè)，定期更換基礎(chǔ)健身器材，以滿足民警體能訓(xùn)練和日常警務(wù)教學(xué)需求，為民警鍛煉自身體能提供基本的硬件保障。同時(shí)加大整合與管理的力度，建立完善的體育鍛煉場(chǎng)地設(shè)施系統(tǒng)，并注重場(chǎng)地設(shè)施的管理、利用、維護(hù)、保養(yǎng)，提高場(chǎng)設(shè)施的開放程度和利用程度，改善民警“健身難”問(wèn)題以及訓(xùn)練無(wú)設(shè)備的尷尬處境。相信在雙管齊下的措施下，民警體能訓(xùn)練將會(huì)順利地開展下去。

5 結(jié)語(yǔ)

警察體能訓(xùn)練中定會(huì)遇到各種阻礙體能訓(xùn)練且使其成為一紙空談的問(wèn)題。我國(guó)警察體能訓(xùn)練普及情況較差，但體能訓(xùn)練對(duì)民警自身及其工作都很重要，所以開展警察體能訓(xùn)練工作是十分必要的。要充分認(rèn)識(shí)到警察體能訓(xùn)練的科學(xué)性、重要性和特殊性，在警察體能訓(xùn)練中，要使訓(xùn)練的手段盡可能接近公安工作的實(shí)際需要，并協(xié)調(diào)好影響警察體能的諸多因素，使警察體能訓(xùn)練更趨于系統(tǒng)正規(guī)，更加符合其工作性質(zhì)。本著這樣的訓(xùn)練制度，警察體能訓(xùn)練工作方能夠走向?qū)I(yè)化，以提高公安工作的效率。

[1]左光敏,呂敏.江西省一線基層民警體能變化分析[J].江西公安?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2009(03).

[2]吳松,左光敏.促進(jìn)民警體能提高的對(duì)策建議——以江西省為例[J].老區(qū)建設(shè),2010(10).

[3]張銀福.關(guān)于警察體能訓(xùn)練科學(xué)意義的理性分析[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào),2012(1).

[4]曹超.警察體能訓(xùn)練問(wèn)題研究[J].軍事體育進(jìn)修學(xué)院學(xué)報(bào),2007(04).

[5]吳愷，李建英.山西省刑警體能現(xiàn)狀與體育鍛煉行為相關(guān)研究[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2008(10).

Analysis of the Factors Affecting the Police Physical Abilities

ZHANG Qian, etal.

(Southern Jiangxi normal College, Ganzhou 341000, Jiangxi, China )

The physical training is the basic content of police sports, scientific and systematic physical training could improve the physical quality, the physique of police and promote the physical and mental health of police. From actual conditions, this paper analyzes the physical status of forefront police, puts forward the feasible measures and specific path to improve physical ability of police under the realistic conditions.

Police; physical ability; training method; influence factor

張茜（1985-），女，江西新余人，碩士，研究方向：警察體能。