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對(duì)我國(guó)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的思考和建議

2014-12-05 09:39于寶東管營(yíng)杰莫曉媚
中國(guó)醫(yī)療器械雜志 2014年1期
關(guān)鍵詞:輸液器關(guān)聯(lián)性醫(yī)療器械

【作 者】于寶東,管營(yíng)杰,莫曉媚

山東省青島市婦女兒童醫(yī)院,青島市,266034

隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)管的重視和不斷完善,基層單位上報(bào)的不良事件數(shù)量以較大幅度逐年遞增。2012年,我國(guó)醫(yī)療器械不良事件的報(bào)告數(shù)量已突破18萬份,全國(guó)百萬人口報(bào)告數(shù)平均達(dá)137份,較2011年增長(zhǎng)了49%[1]。報(bào)告數(shù)量的迅猛增長(zhǎng),讓我們?cè)谛老驳乜吹竭@項(xiàng)工作成果的同時(shí),也開始感受到數(shù)據(jù)甄別處理的負(fù)擔(dān)。如何及時(shí)、準(zhǔn)確地從這些海量的數(shù)據(jù)中篩選出重要的、真實(shí)的、需緊急干預(yù)的不良事件,剔除不符合上報(bào)要求的不良事件的干擾,已經(jīng)變成了棘手的問題。

1 醫(yī)療器械不良事件的定義

我國(guó)對(duì)“醫(yī)療器械不良事件”的定義,是指獲準(zhǔn)上市的質(zhì)量合格的醫(yī)療器械在正常使用情況下發(fā)生的,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致人體傷害的各種有害事件[2]。該定義包含了四個(gè)要素:(1)獲準(zhǔn)上市;(2)質(zhì)量合格;(3)正常使用;(4)人體傷害。但是具備這四要素的事件并不一定就屬于“醫(yī)療器械不良事件”,只有判定“傷害”與使用“器械”可能有關(guān)或肯定有關(guān)的才屬于符合定義。

2 監(jiān)管的目的

對(duì)醫(yī)療器械不良事件進(jìn)行監(jiān)管的目的,是要最大限度地發(fā)現(xiàn)和控制醫(yī)療器械的潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取有效措施,防范這種危害的擴(kuò)大,并為醫(yī)療器械的優(yōu)化改進(jìn)提供參考。因此從監(jiān)管的角度看,凡是與醫(yī)療器械有關(guān)的不良事件:無論是質(zhì)量、使用問題還是設(shè)計(jì)問題;無論是否造成患者的實(shí)際傷害,均應(yīng)上報(bào)。例如骨科植入器械[3],有質(zhì)量和使用的問題(如斷裂、變形);有生理因素的問題(如排異反應(yīng)、疼痛、傷口不愈合);有操作的問題(如手術(shù)失敗、細(xì)菌感染);有患者的問題(如骨質(zhì)疏松、原患疾病影響、不遵醫(yī)囑)等;也有產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理的問題。有的問題可能不符合“醫(yī)療器械不良事件”的定義。

3 當(dāng)前上報(bào)的不良事件的特點(diǎn)

3.1 非嚴(yán)重不良事件為主

2012年報(bào)告的不良事件中,死亡事件占0.06%,嚴(yán)重傷害事件占12.93%,其它傷害程度事件占87.01%。可見,上報(bào)的絕大部分事件為后果輕微、不需要緊急處理的事件。

3.2 非重要器械為主

2012年全國(guó)上報(bào)數(shù)量占前五位的醫(yī)療器械為:一次性使用輸液器、宮內(nèi)節(jié)育器、一次性使用無菌注射器、角膜接觸鏡和留置針,占總報(bào)告數(shù)的38.62%。青島市上報(bào)的3428例不良事件中,各種貼劑和固定用膠布(帶)占25.23%、各種注射器和輸液器占23.22%、角膜接觸鏡占4.46%、體溫計(jì)和血壓計(jì)占3.24%,以上四類器械合計(jì)占56.16%。

3.3 質(zhì)量及維護(hù)保養(yǎng)問題為主

輸液器、注射器、留置針等基本為質(zhì)量問題,絕大部分在配藥時(shí)或配藥前就已經(jīng)發(fā)現(xiàn),并沒有應(yīng)用到患者身上;角膜接觸鏡主要是選用的規(guī)格或光學(xué)特點(diǎn)不合適;各類貼劑基本是由粘合劑引起的皮疹、瘙癢等過敏反應(yīng);溫度計(jì)和血壓計(jì)是常見使用錯(cuò)誤或校準(zhǔn)問題。這幾類產(chǎn)品由于使用的總量非常龐大,即使不合格產(chǎn)品所占比例非常小,最后的問題產(chǎn)品的絕對(duì)數(shù)量也是相當(dāng)可觀的。

4 不良事件評(píng)價(jià)存在的問題

與ADR監(jiān)測(cè)相比,醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)還存在很多不足,主要是細(xì)節(jié)問題缺乏相關(guān)解釋和規(guī)定[4]。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中對(duì)“關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)”條件的設(shè)置存在不足,使得評(píng)價(jià)結(jié)果不能完整反應(yīng)事件性質(zhì);“是否符合上報(bào)要求”缺乏詳細(xì)的前提條件設(shè)置,判斷者對(duì)某些情況存在過大的自主判斷權(quán)。這類問題數(shù)據(jù)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果出現(xiàn)偏差,從而給主管部門的行政管理決策帶來了影響。

4.1 “關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)”的適宜性

“關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)”明顯是參照藥品不良反應(yīng)條款設(shè)立的,但是這些問題用于醫(yī)療器械時(shí)常使人感到困惑。

舉例1 報(bào)告描述為“患者使用輸液器時(shí)發(fā)現(xiàn)輸液器漏液,給患者更換輸液器,導(dǎo)致浪費(fèi)部分藥液”。在這里,不良事件是“輸液器漏”,“漏”可能發(fā)生在使用之前(質(zhì)量問題)、也可能發(fā)生在使用過程中(如意外刺破)。所以監(jiān)測(cè)軟件中,(1) “使用醫(yī)療器械與已發(fā)生/可能發(fā)生的傷害事件之間是否具有合理的先后時(shí)間順序”應(yīng)選擇“是”;(2)“發(fā)生/可能發(fā)生的傷害事件是否屬于所用醫(yī)療器械可能導(dǎo)致的傷害類型”就無法選擇了,“漏”是否屬于“可能的傷害類型”呢?應(yīng)該屬于輸液器的風(fēng)險(xiǎn)之一,但又僅僅是質(zhì)量問題導(dǎo)致的,所以這一選項(xiàng)應(yīng)選擇“是”或“無法確定”;(3)“已發(fā)生/可能發(fā)生的傷害事件是否可以用合并用藥和/或器械的作用、患者病情或其它非醫(yī)療器械因素來解釋”,這個(gè)顯然應(yīng)選擇“否”。按以上選擇,系統(tǒng)“關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)”的結(jié)果自動(dòng)選擇為“很有可能”或“可能有關(guān)”。但是我們又清楚地知道,“輸液器漏液”屬于質(zhì)量缺陷,并不符合醫(yī)療器械不良事件的定義。

舉例2 “患者使用心電圖機(jī)做心電圖時(shí)因軟件故障,心電圖機(jī)不工作,患者檢查未果”,這里有時(shí)間上的合理順序,但“檢查未果”是否屬于對(duì)患者的傷害就難以定論了。如果我們分別選擇了“是、是、否”,系統(tǒng)自動(dòng)給出的關(guān)聯(lián)性結(jié)果為“很有可能”。但我們清楚這屬于機(jī)器故障、而且也沒有導(dǎo)致人體傷害,根本不屬于“醫(yī)療器械不良事件”的范疇。

可見,用藥品不良反應(yīng)的項(xiàng)目對(duì)醫(yī)療器械不良事件進(jìn)行判定是不合適的。用藥后的不良事件是否與藥物相關(guān)往往難以判定;而醫(yī)療器械造成的后果通常較為直觀,質(zhì)量及使用問題占有較高比例。所以醫(yī)療器械的關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)應(yīng)該針對(duì)“人體傷害”與“器械”之間的關(guān)系,在評(píng)價(jià)這種關(guān)聯(lián)性之前首先應(yīng)剔除那些未造成人體傷害的、純粹是因質(zhì)量或使用問題造成的不利事件。

4.2 “判定”項(xiàng)目的次序

當(dāng)前的系統(tǒng)要求對(duì)三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行判定,從前述內(nèi)容可歸納出合理的判定次序應(yīng)為:事件初步原因分析→是否符合報(bào)告要求→關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)。即先篩選出具有醫(yī)療器械不良事件“四要素”的事件,再判定這些事件是否屬于“醫(yī)療器械不良事件”。而當(dāng)前的系統(tǒng)評(píng)價(jià)次序剛好相反,因此造成評(píng)價(jià)結(jié)果的困惑。

5 對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)置的建議

5.1 規(guī)范“符合上報(bào)要求”的事件

為了充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)“問題產(chǎn)品”和“產(chǎn)品問題”同時(shí)監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)讓所有具有監(jiān)管價(jià)值的事件均能上報(bào),不應(yīng)局限于“醫(yī)療器械不良事件”,對(duì)那些因質(zhì)量問題、維護(hù)問題、操作問題、患者自身問題等導(dǎo)致的事件也應(yīng)當(dāng)上報(bào),以便主管部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、使用說明書等進(jìn)行跟蹤和整改。

5.2 對(duì)事件進(jìn)行分層處理

監(jiān)管的重點(diǎn)是嚴(yán)重的醫(yī)療器械不良事件,因此應(yīng)首先將屬于“醫(yī)療器械不良事件”范疇的事件從其它事件中剝離出來,對(duì)不屬于該范疇的事件再按照是否造成人體傷害及原因進(jìn)行歸類分析。對(duì)有監(jiān)管價(jià)值的事件,應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析其共性的原因,對(duì)存在質(zhì)量問題的醫(yī)療器械進(jìn)行召回、對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷限期改進(jìn)、對(duì)操作方法或使用注意事項(xiàng)進(jìn)一步完善。

建議按圖1所示流程在三個(gè)環(huán)節(jié)上對(duì)不良事件進(jìn)行判定:(1)后果屬性,有人體傷害(包括意外傷害)、無身體傷害(包括正常傷害);(2)產(chǎn)品屬性,質(zhì)量合格、質(zhì)量有問題;(3)問題屬性,正常使用、操作問題、維護(hù)問題、患者自身問題。

圖1 不良事件判定流程Fig.1 Determination process of adverse event

5.3 對(duì)不良事件進(jìn)行關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)

通過以上流程的選擇,對(duì)符合定義四要素的不良事件,還需要進(jìn)行“關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)”,即當(dāng)前系統(tǒng)中的關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)部分的三個(gè)問題選項(xiàng)。其評(píng)價(jià)的四個(gè)結(jié)果:(1)很有可能;(2)可能有關(guān);(3)可能無關(guān);(4)無法確定,是對(duì)“不良事件”是否為“器械”原因所導(dǎo)致做判定,而不是對(duì)“不良事件”是否屬于“醫(yī)療器械不良事件”做判定。

6 討論

與ADR一樣,醫(yī)療器械不良事件產(chǎn)生的原因很多,是無法完全避免的[5]。管理部門除了在審批的環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)外,還要持續(xù)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品在使用過程中出現(xiàn)的問題,并依據(jù)問題產(chǎn)生的原因采取管理措施。而醫(yī)療器械不良事件的上報(bào)是國(guó)家進(jìn)行監(jiān)測(cè)的最重要的措施。

盡管我國(guó)的醫(yī)療器械不良事件報(bào)告數(shù)量逐年遞增,但仍存在大量的漏報(bào)情況,與我國(guó)的人口基數(shù)和醫(yī)療器械使用情況不匹配。醫(yī)務(wù)工作者認(rèn)識(shí)不足且不愿意完成繁瑣的內(nèi)容填報(bào),廠家出于自身產(chǎn)品聲譽(yù)的顧慮在填報(bào)時(shí)避重就輕,而使用者往往不清楚相關(guān)規(guī)定、不知道需要上報(bào)。并且在質(zhì)量上,上報(bào)的不良事件也存在很多問題,基層機(jī)構(gòu)平時(shí)不注意收集信息,為了完成任務(wù)而虛構(gòu)不良事件的情況也經(jīng)常存在。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,醫(yī)療器械不良事件的上報(bào)數(shù)量肯定是巨大的,存在的問題在短期內(nèi)也無法避免。如何從細(xì)節(jié)入手,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化報(bào)表設(shè)計(jì),使得不同監(jiān)管目的的不良事件在初始階段就流向不同統(tǒng)計(jì)模塊,不僅有助于減輕監(jiān)管者的工作負(fù)擔(dān),也能縮短發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)間,使得監(jiān)管部門能夠快速地針對(duì)不同問題進(jìn)行及時(shí)處理或管控,最大限度地保障患者的安全。

[1]國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局.2012年醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)年度報(bào)告[R].2013-4-3.

[2]張素敏,曹立亞,曾光.世界各國(guó)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀比較[J].中國(guó)醫(yī)療器械信息,2005,11(6): 52-56.

[3]張素敏,徐婧,張亮.骨科植入物不良事件發(fā)生原因分析及預(yù)防措施: 1309例可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)告分析[J].現(xiàn)代儀器,2011,17(3): 36-38.

[4]鄭小溪,李怡勇,陸慶生.對(duì)比ADR監(jiān)測(cè)分析《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的實(shí)施障礙[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備,2011,8(3): 23-26.

[5]孟剛,李少麗,陳易新.醫(yī)療器械監(jiān)督管理的新課題——醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)[J].中國(guó)醫(yī)療器械信息,2003,9(2): 4-6.

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