張 林 （中煤第七十二工程有限公司，安徽 宿州 234000）

0 前 言

加強(qiáng)對(duì)施工圖預(yù)算的審核是根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)管理的方法和手段，合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果。

1 審查前的基礎(chǔ)資料整理

我們拿到一份施工圖預(yù)算或者說工程結(jié)算書中的施工圖預(yù)算部分，首要的任務(wù)是收集整理供審查用的全部資料。主要包括施工圖或竣工圖、合同及補(bǔ)充條款、定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)格確認(rèn)單或信息價(jià)以及施工地定額站的有關(guān)政策和規(guī)定。

第一步：熟悉圖紙。這是審核施工圖預(yù)算的首要步驟，要特別注意的是，在圖紙中約定的不熟悉的做法和材料，要隨時(shí)記錄，在熟悉圖紙的同時(shí)，把建筑面積、首層面積、標(biāo)準(zhǔn)層面積和外軸線尺寸計(jì)算并記錄，以備后面使用。

第二步：熟悉定額和有關(guān)規(guī)定。我們對(duì)每一章節(jié)的編制說明和計(jì)算規(guī)則要掌握，尤其是定額交底資料、定額站相關(guān)解釋規(guī)定、補(bǔ)充定額及配套節(jié)能定額或修訂補(bǔ)充內(nèi)容等要仔細(xì)閱讀，做到合適套用，這是對(duì)后面定額子目套用的依據(jù)。

第三步：熟悉合同。主要是對(duì)計(jì)價(jià)方面的條款做到了解，以便對(duì)施工圖預(yù)算的審查打下基礎(chǔ)。

2 施工圖預(yù)算的審核

2.1 審核取費(fèi)表和人工、材料價(jià)差計(jì)算表

①審核工程取費(fèi)表。對(duì)照著合同約定和費(fèi)用定額的說明，檢查取費(fèi)費(fèi)率是否正確，計(jì)算步驟是否準(zhǔn)確，這里需要注意的是工程類別劃分（尤其是建筑工程、大型土石方、鋼結(jié)構(gòu)和裝飾工程的類別和各自費(fèi)率）以及社會(huì)保障費(fèi)費(fèi)率和稅金的費(fèi)率取定是否符合要求。

②審核價(jià)差表。根據(jù)合同商務(wù)計(jì)價(jià)的條款約定和定額規(guī)定，哪些材料允許調(diào)整價(jià)格，哪些不許調(diào)整，價(jià)格的確定依據(jù)是怎么規(guī)定的，都要進(jìn)行一一核對(duì)，尤其是不同單位的材料單價(jià)，主要是鋼材的公斤和噸的單價(jià)要注意。這里特別要注意一點(diǎn)，我們要把鋼筋和商品混凝土的用量統(tǒng)計(jì)出來，計(jì)算出單方用量。還是拿高層住宅為例，一般的鋼筋用量在50～65kg/m2左右，混凝土的含量在0.35～0.45m3/m2左右，如果數(shù)值出入較大，做好標(biāo)注，在工程量審核的時(shí)候注意分析原因。

2.2 分部分項(xiàng)工程計(jì)量表的審核

①費(fèi)用表和價(jià)差表都沒有問題，下面關(guān)鍵的就是分部分項(xiàng)施工圖預(yù)算的審核了。常用的施工圖預(yù)算編制方法主要有單價(jià)法和實(shí)物法兩種，分部工程量的計(jì)算原則應(yīng)為先地下后地上，先主體后裝飾，先內(nèi)部后外部。檢查工程量的前提是仔細(xì)閱讀圖紙，應(yīng)遵循以下順序：

先看總說明——建筑圖——結(jié)構(gòu)圖；

再看施工圖時(shí)依次看總平圖——平面圖——立面圖——剖面圖——詳圖；

其次是結(jié)構(gòu)圖——先看基礎(chǔ)圖——再看樓層屋頂層結(jié)構(gòu)圖——結(jié)構(gòu)詳圖；

最后看相應(yīng)圖集、設(shè)計(jì)詳圖，讓圖紙?jiān)谀X海形成一個(gè)三維的印象。

②因?yàn)榉植糠猪?xiàng)工程量是一份施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)，在審核時(shí)主要采用：全面審核法、重點(diǎn)審核法和對(duì)比分析審核法等審核。全面審核主要針對(duì)：圖紙熟悉后對(duì)其施工圖預(yù)算分部分項(xiàng)的全面審查，主要檢查是否有漏算、漏計(jì)、重復(fù)計(jì)算和計(jì)量單位不統(tǒng)一等方面的誤差。在平時(shí)的檢查中，用到最多的還是重點(diǎn)審核法和對(duì)比分析審核法。

2.3 審核方法

2.3.1 重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法類同于全面審核法，只是范圍有所區(qū)別，主要是選擇施工圖預(yù)算中的主要項(xiàng)目及造價(jià)比例較高的項(xiàng)目進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核鋼筋、混凝土、模板、砌體、鋼結(jié)構(gòu)和精裝飾等項(xiàng)目。特別是對(duì)上述其工程量的計(jì)算、定額子母套用、標(biāo)號(hào)換算及調(diào)整系數(shù)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

2.3.2 采用對(duì)比審核法審核指標(biāo)

所謂對(duì)比審核法是根據(jù)建筑面積或體積，計(jì)算出待審工程的單方造價(jià)指標(biāo)，將待審核項(xiàng)目與定額站發(fā)布的建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做出比較。一般來說，在同一施工地區(qū)，當(dāng)單位工程的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)以及用途都相似的情況下，工程造價(jià)應(yīng)該是相似的。所以說，在對(duì)預(yù)算資料進(jìn)行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，可以找出相同類型造價(jià)指標(biāo)。再結(jié)合這些指標(biāo)，對(duì)各個(gè)審核對(duì)象進(jìn)行對(duì)比分析，然后找出與規(guī)律不符的部分進(jìn)行重點(diǎn)審核，找出原因。比較常用的分析方法有拿高層住宅為例，人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)的比例和我們的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，有較大出入的地方，先標(biāo)注出來，以備后查。以下是筆者根據(jù)煤炭2007定額整理的煤礦工業(yè)廣場(chǎng)及選煤廠常見工程的主要材料用量分析，這里要注意的是該含量要區(qū)分地區(qū)差別和設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)風(fēng)格因素（見表1）。

3 工程量審核完畢后開始定額套用單價(jià)

按定額分部順序整理后上計(jì)算機(jī)套定額，注意對(duì)定額每章節(jié)的計(jì)算說明進(jìn)行仔細(xì)閱讀，特別是對(duì)子目中有人工、材料、機(jī)械含量有調(diào)整系數(shù)和換算的情況要認(rèn)真核查。以2007煤炭定額為例，要特別注意以下方面的系數(shù)換算。

①區(qū)分工程所在地區(qū)類別，預(yù)制結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作、安裝及運(yùn)輸損耗系數(shù)，海拔在2000m以上及地震烈度在7度以上的需按工程所在頂?shù)囊?guī)定調(diào)整辦法執(zhí)行。

②土石方工程要注意土壤含水率的問題，含水率超過25%時(shí)要增加15%的系數(shù)，機(jī)械挖土?xí)r按3類土編制的，如實(shí)際土壤類別不同，需按系數(shù)調(diào)整，機(jī)械挖土配合的人工挖土系數(shù)人工乘以2。

③地基處理工程注意打試驗(yàn)樁按相應(yīng)定額子目的人工、機(jī)械乘以系數(shù)2計(jì)算，強(qiáng)夯面積小于500m2時(shí)，系數(shù)乘以1.3，人工挖孔樁的樁深超過12m時(shí)要注意調(diào)整系數(shù)，打樁、打孔，樁間距小于4倍樁徑的，人工、機(jī)械要乘以系數(shù)1.13。

④砌體工程中如采取加漿勾縫的，要按相應(yīng)定額子目計(jì)算，圓形煙囪磚基礎(chǔ)人工系數(shù)乘以1.2，磚砌擋土墻2磚以上的執(zhí)行磚基礎(chǔ)子目，2磚以內(nèi)的執(zhí)行磚墻子目。

⑤混凝土及鋼筋混凝土工程：現(xiàn)場(chǎng)集中攪拌的混凝土按集中攪拌混凝土子目計(jì)算，泵送混凝土?xí)r，每m3增加泵送費(fèi)9.81元，如采用混凝土運(yùn)輸車送至施工點(diǎn)泵送的，每m3增加19元，使用商品混凝土?xí)r，將商品混凝土價(jià)格換算后計(jì)入定額基價(jià)并扣除定額子目中的機(jī)動(dòng)翻斗車、混凝土攪拌機(jī)臺(tái)板用量，每10m3混凝土扣除5.29工日，現(xiàn)澆混凝土板坡度超過14°時(shí)，人工以1.28系數(shù)調(diào)整，鋼筋工程的人工、機(jī)械調(diào)整用量見表2。

滑升模板施工筒倉(cāng)的漏斗，考慮到材料的二次倒運(yùn)等因素，模板工程人工乘以1.25系數(shù)，鋼筋工程人工乘以1.3系數(shù)，混凝土工程人工、機(jī)械乘以1.15系數(shù)。

⑥金屬結(jié)構(gòu)工程中要注意采用噴砂除銹和化學(xué)除銹時(shí)套用定額子目人工乘以0.97系數(shù)。

⑦構(gòu)件運(yùn)輸及安裝工程：定額子目是按照履帶式起重機(jī)、輪胎式起重機(jī)、塔式起重機(jī)編制的，如采用汽車式起重機(jī)時(shí)，按輪胎式起重機(jī)子目乘以1.05系數(shù)計(jì)算，鋼柱安裝在混凝土柱上，其人工、機(jī)械乘以系數(shù)1.43。

⑧樓地面工程：樓地面定額子目中不包含踢腳板工料，樓梯布包含踢腳板、樓梯側(cè)面及班底抹灰，踢腳板是按150mm編制的，實(shí)際不同時(shí)只能調(diào)整材料用量，人工、機(jī)械不變，墊層用于基礎(chǔ)墊層時(shí)，按相應(yīng)定額項(xiàng)目人工乘以1.2系數(shù)。

⑨防腐、保溫隔熱及耐磨層工程：耐酸防腐工程的塊料面層以平面砌為準(zhǔn)，砌立面按平面子目人工乘以1.38系數(shù)，踢腳板乘以1.56系數(shù)，漏斗耐磨層是按方形編制的，圓形漏斗、鋼屑砂漿耐磨層人工乘以1.05系數(shù)，鋼板、舊鋼軌、鑄石板耐磨層人工乘以1.35系數(shù)。

⑩裝飾工程：圓弧形、鋸齒形、不規(guī)則墻面抹灰或鑲貼塊料、飾面，按相應(yīng)定額子目人工乘以1.15系數(shù)，天棚面層不再同一標(biāo)高且高差大于200mm以上的其面層按相應(yīng)定額子目人工乘以1.3系數(shù)，安裝吊筋時(shí)，如在混凝土板鉆眼、掛筋的，按相應(yīng)定額子目每100m2增加3.4工日，陽臺(tái)底面抹灰按水平投影面積以m2并入天棚抹灰計(jì)算，帶懸臂梁的其工程量乘以1.3系數(shù)，雨棚計(jì)算同上，雨棚底面帶懸臂梁的，底面、頂面工程量分別乘以1.2系數(shù)，雨棚的外邊線按相應(yīng)裝飾或零星定額執(zhí)行。

煤礦地面建（構(gòu)）筑物人工、材料用量分析表 表1

表2

4 工程量計(jì)算和定額套用經(jīng)常出現(xiàn)的錯(cuò)誤

①帶型基礎(chǔ)（毛石基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)基礎(chǔ)及鋼筋混凝土基礎(chǔ)等）T型交接重疊處的重復(fù)計(jì)算；鋼筋工程計(jì)算不扣除保護(hù)層、箍筋的間距及梁、板、柱交界處受力筋的重復(fù)計(jì)算；素土夯實(shí)和平整場(chǎng)地的重復(fù)計(jì)算；砌體工程中的圈梁、構(gòu)造柱、過梁的扣除；裝飾工程中的洞口、地面的設(shè)備基礎(chǔ)、孔洞、管夠的扣除等。

②項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算：如塊料面層下的找平層；瀝青卷材、隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件中的預(yù)埋件；綜合腳手架和單項(xiàng)腳手架（如柱腳手架、外墻腳手架等）的重復(fù)計(jì)算；塔吊的定額套用與施組是否一致等。

③對(duì)一些經(jīng)常用到的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)平時(shí)要加以整理，在審查預(yù)算做比較以便快速檢查。我們?cè)谄綍r(shí)做預(yù)算時(shí)要對(duì)做過的項(xiàng)目加以分析比較，從中找出規(guī)律和特點(diǎn)，這樣在以后碰到類似的項(xiàng)目心中大致就有個(gè)造價(jià)方面的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，能為我們提供基礎(chǔ)資料。

a.目前多層框架結(jié)構(gòu)工程造價(jià)約在1350～1500元/m2；框架剪力墻結(jié)構(gòu)造價(jià)約在1550～1700元/m2。

b.按專業(yè)工程造價(jià)比例分，土建工程占總造價(jià)的85%～88%，水、暖、電、消防等工程占12%～15%（不含電梯設(shè)備、智能控制等）。

c.土建工程部位造價(jià)占土建工程造價(jià)比例：地基與基礎(chǔ)（不含地下室）占15%，主體鋼筋混凝土工程占57%～60%，砌體工程占8%～11%，屋面工程占0.7%～1.1%，裝飾工程（不含精裝飾，即目前交商品房裝修標(biāo)準(zhǔn)）占2%～3%。

d.土建工程費(fèi)用比例：人工費(fèi)16%～20%，材料費(fèi)60%～65%，機(jī)械費(fèi)3%～5%，其他直接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)等占15%左右（按三類工程測(cè)算），稅金占3.5%。

e.按建筑面積測(cè)算工程量指標(biāo)：框架結(jié)構(gòu)模板系數(shù)2.2左右，框架剪力墻結(jié)構(gòu)模板系數(shù)約在3.0，室外抹灰面積0.4～0.5，室內(nèi)抹灰面積3.3～3.8，室外門窗面積0.2～0.25。

f.按建筑面積測(cè)算材料消耗量指標(biāo)：混凝土（框架及剪力墻結(jié)構(gòu)）0.3～0.4m3，鋼筋（多層框架）42～60kg，高層剪力墻結(jié)構(gòu)鋼筋約在60～75kg，加氣混凝土約在0.13～0.16m3。

④預(yù)算審核過程還需注意的事項(xiàng)：建筑工程的審核是一項(xiàng)設(shè)計(jì)金額大且細(xì)節(jié)繁多的工作，由于工程技術(shù)的發(fā)展革新以及眾多新材料的使用，在定額項(xiàng)目補(bǔ)充的延后背景下，建筑工程的審核將面臨眾多的考驗(yàn)，對(duì)一些存在的問題要認(rèn)真加以分析，從而防止出現(xiàn)審核誤差。

a.注意施工圖中出現(xiàn)的和現(xiàn)場(chǎng)施工不適合的問題；b.對(duì)預(yù)算中材料的審核，主要對(duì)選定規(guī)格品牌的材料要認(rèn)真詢價(jià)；c.對(duì)各地建筑市場(chǎng)主管部門或各集團(tuán)內(nèi)部關(guān)于造價(jià)文件和規(guī)定了解熟悉。

5 結(jié) 語

施工圖預(yù)算的審核是一門集專業(yè)性和政策性于一體的工作，作為審核人，一定要因地制宜地選擇審核辦法，既要符合工期要求，又要力求精確，節(jié)省成本；更需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)積累，這樣才能使用那個(gè)不斷變化的建筑行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核能力的不斷提高。

[1]張守健.土木工程預(yù)算[M].北京:高等教育出版社,2002.

[2]中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì).煤炭建設(shè)地面建筑工程消耗量定額（2007基價(jià)）[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2007.