王洪波

黨的十八大以來，習總書記在國內(nèi)外已經(jīng)發(fā)表數(shù)十次重要的對外演講，對中國的發(fā)展模式、和平發(fā)展道路、中國與世界的關系，以及在重大國際問題上的立場等重大戰(zhàn)略問題進行了全方位的闡釋。除了在我國舉辦的國際會議以外，總書記的演講遍及亞洲、歐洲、非洲、拉美等地區(qū)的主要國家，以及二十國集團、歐洲聯(lián)盟、聯(lián)合國教科文組織、金磚國家、亞太經(jīng)合組織和上海合作組織等主要國際組織。其受眾范圍廣泛，既有各國領導人、國會議員，也有工商界代表、智庫專家、青年代表等。這些重要的對外演講受到國際社會的普遍好評，對于增強世界對中國的了解、提升中國的國際話語權具有積極意義。

一、國際輿論的總體評價

1.中國和平發(fā)展等重大戰(zhàn)略問題備受矚目。在境外媒體看來，總書記訪歐期間在德國科爾伯基金會的演講，是中國對外闡釋自身外交政策的典范。一方面就舉動來講，外媒對我尋求外界理解的努力表示認可，指出“中國領導人在公民社會組織發(fā)表公開演講本身就是創(chuàng)新之舉”；強調(diào)總書記作了一場“生動的”演講，其間十幾次提到“和平”一詞，“努力消除人們對中國崛起的擔憂”。另一方面就內(nèi)容來講，外媒認為總書記就我立場，特別是國防領域解釋得非常清楚，表示“中國軍力的提升與大國地位并不矛盾，這是中國吸取鴉片戰(zhàn)爭、二戰(zhàn)歷史等教訓制定的政策；并且中國沒有向世界擴張的愿望，而希望成為世界上負責任的合作伙伴?！?/p>

2.肯定中國發(fā)展對外關系的重要政策理念。國際社會對總書記提出的中國對外關系發(fā)展的重要理念和政策普遍給予肯定。認為中歐“四座橋梁”論表明中國領導人立足長遠，注重培植中歐關系的根系，增進具有不同背景的雙方更好地相互理解；中非“真、實、親、誠”方針是對西方批評中國在非洲推行“新殖民主義”說法的有效回應，是確立中非關系在尊重與平等的基礎上向前發(fā)展的正確指針；“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議比美國的“新絲綢之路”計劃更有優(yōu)勢和可行性，具有良好的建設基礎，為中亞國家提供了一條生命線；“中國-東盟命運共同體”理念并非空中樓閣，展現(xiàn)出中國的外交自信，中國早已成為影響包括日韓在內(nèi)的亞太各國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素；“中拉命運共同體”將有力推動中拉關系邁上新臺階，符合雙方現(xiàn)實利益和長遠利益，并且有助于促進更大范圍的南南合作。

3.積極評價中國在重大國際事務中的立場。對于總書記提出的中國在重大國際事務上的立場和態(tài)度，國際輿論多給予好評。認為亞洲新安全觀是“中共新領導集體更積極外交政策的一部分”，顯示中國“希望把握亞洲安全的主導權”；中國的文明觀“傳遞出中國對文明多樣性的理解和尊重”，中國作為具有源遠文明交流傳統(tǒng)的國家，“是當今世界的典范，向世人展示不同文明間可以通過交流和諧相處”；“開展全方位經(jīng)濟合作”和“完善全球經(jīng)濟治理”等理念對于發(fā)展中國家具有重要意義，為發(fā)展中國家未來開展經(jīng)濟合作提供了有效的思路；首提建立國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，是“對現(xiàn)有網(wǎng)絡環(huán)境管理模式的批評”以維護各國的信息主權，“無疑道出了巴西人的心聲”。

4.中國發(fā)展模式獲得理解和認可。國際輿論認為總書記對中國國情的介紹，增進了國際社會對中國發(fā)展道路和發(fā)展模式的理解。其一，承認中國特色社會主義制度是“歷史的選擇”，外界應給予尊重，并建立機制“促進中國與世界的相互了解與交流”；其二，指出中國推動經(jīng)濟體制改革的決心和舉措是一股強大的“正能量”，加深了世界對中國政府遠見卓識的認識，增強了對中國經(jīng)濟健康發(fā)展的信心，緩解了外界對中國經(jīng)濟“硬著陸”的擔憂；其三，贊賞中國“堅定不移地走改革開放之路”，是推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展并為外國投資者提供平等競爭環(huán)境的“具有遠見的明智之舉”，將為世界經(jīng)濟發(fā)展增添動力。

二、對于提升中國國際話語權的啟示

1、立足自身，敢于發(fā)出中國聲音?？倳浢看握匠鲈L期間，都會在當?shù)剡M行公開的對外演講，主動發(fā)出中國的聲音，為我們的外宣工作樹立極佳的典范。以往在外宣工作中，我們往往處于被動應對的境地，在一些重大、敏感問題或突發(fā)事件上失聲，將國際話語權拱手讓給西方國家，而在強大的西方話語權面前疲于應付。面對新的形勢，我們在對外話語傳播方面需要變被動應對為主動前進，大膽向世界表達自己的戰(zhàn)略觀點和看法。在維護世界和平、增進發(fā)展中國家權益、保護中國戰(zhàn)略利益等問題上，中國需要敢于明確表達自己的看法，提出中國的議題和建議。

2.力求準確，鮮明提出中國概念。總書記在表達中國聲音時，尤為注重提出中國概念，明確表達中國立場，如“正確義利觀”“中國核安全觀”和“中國文明觀”等。過去，外界認為中國對外傳遞的觀點經(jīng)常是模棱兩可、不知所云，我們自己也時常抱著“只可意會、不可言傳”的心態(tài)，導致外界無法準確了解我們的態(tài)度和主張。中國循環(huán)式的思維習慣導致話語過于強調(diào)援引過去，而對未來缺乏戰(zhàn)略話語的想象力。當前，我們需要切實提升話語的質量，要在善于“說新”上下功夫，特別是鎖定新議題、提出新概念。只有不斷推陳出新，中國在國際社會的話語權才能提高。

3.回應關切，直面應對重大問題。總書記的歷次對外演講都力圖回應國際社會關切，例如對于中國的改革和發(fā)展、所謂的中國在非洲實行“新殖民主義”、“中國威脅論”等話題，屢次重申中國全面深化改革的決心，并提出中非“真、實、親、誠”方針、“亞洲新安全觀”和“命運共同體”等加以回應。我們的外宣工作一方面要及時研判境外涉華輿情，對于國際社會對中國的重大關切及時作出輿論應對，不給外界以猜測、渲染、炒作的空間；另一方面要重點圍繞中國國情、中國道路、中國理念、中國制度、中國特色等重大課題及西方對華長期存在“認知錯位”的關鍵問題開展研究攻關，建立核心政治話語研究、外譯和發(fā)布機制，爭取在中國話語的翻譯和表達上取得新突破。

4.追求簡潔，傳遞中國豐富內(nèi)涵。據(jù)我們統(tǒng)計，總書記的對外演講多集中在2500字到4500字，長短適中，文風樸實。他的語言沒有高調(diào)和口號，也沒有任何豪言壯語和夸夸其談，但所要傳遞的觀點和信息非常明確、有力。比如，在中法建交50周年紀念大會上的講話中，用4000字的篇幅闡釋了中法關系的四個特點，為中法關系未來發(fā)展提供了五點建議，還從三個角度闡述了中國夢的內(nèi)涵。觀點明確、擲地有聲，同時又能娓娓道來，讓人信服。我們要善于深入淺出地表達，把復雜的問題簡單化、通俗化。國際表達要力求準確，傳遞務求迅捷，溝通追求效果。有時候一句倡議、一個議題、乃至一個概念，都比長篇大論的效果好。

5.貼近受眾，本土話語描繪中國?？倳浀难葜v在國外受到歡迎，一個很重要的原因是使用當?shù)氐恼Z言表達方式，引述當?shù)氐奈幕曀缀凸适?，自然地拉近了中國和世界的距離。例如，總書記在莫斯科的演講中，生動講述了抗日戰(zhàn)爭時期蘇聯(lián)飛行大隊長庫里申科來華同中國人民并肩作戰(zhàn)等三個說明“兩國人民相互支持和幫助”的事例；在出訪非洲時，他提到了非洲詩人的詩句“向前走，非洲，讓我們聽到你歌聲中勝利的節(jié)奏！”等。有學者統(tǒng)計，總書記在幾次演講中，講故事的篇幅基本上占到了演講總篇幅的10%左右。我們在工作中應繼續(xù)加強“外宣三貼近”的總體要求，通過講故事的方法，用開放性、感性化的方式主動與外國公眾思想對接，在增強中國話語的說服力和感染力上做文章，在提高話語有效性上下功夫。

6.合理包裝，打造領導人新形象。領導人的形象是政黨和國家形象的重要組成部分，同時領導人也是展示國家形象極其重要的載體，他們在對外場合中的言行舉止都是外界關注的焦點?？倳浽趯ν庋葜v中常常會透露出不少極具個人色彩的細節(jié)，利用自己的親身故事展現(xiàn)真性情、抒發(fā)大情懷。比如，“我是一個足球迷”；家鄉(xiāng)在陜西；“年輕時讀過很多俄羅斯文學作品”等。這些個人化的信息使大國領導人的形象更加鮮活、飽滿、生動，提升了領導人的親和力。對于外宣工作者來說，應抓住領導人出席對外場合的機會，與外交外事外貿(mào)等部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提前設置議題，加大對活動本身的參與和宣傳報道力度，宣傳報道好領導人的形象，牢牢把握國際話語權和定義權。endprint