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影響西南地區(qū)中小學開展陽光體育運動的因素分析
——以德宏州為例

2014-12-07 02:44杜文銀
少年體育訓練 2014年3期
關(guān)鍵詞:體育運動體質(zhì)體育課

杜文銀

(德宏師范高等專科學校體育系,云南 德宏 678400)

影響西南地區(qū)中小學開展陽光體育運動的因素分析
——以德宏州為例

杜文銀

(德宏師范高等??茖W校體育系,云南 德宏 678400)

本文通過實地走訪、問卷調(diào)查了解德宏州陽光體育運動實施現(xiàn)狀,分析影響學校開展陽光體育運動因素,對改善西南地區(qū)學生體質(zhì)健康有積極意義。

1 德宏州陽光體育運動實施現(xiàn)狀

1.1 德宏州中小學?!瓣柟怏w育運動”開展基本情況

通過對德宏州城市25所中小學、農(nóng)村32所中小學陽光體育活動開展狀況進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在城市的中小學“每天鍛煉一小時”的基本運動量基本得到落實,學生的身心健康狀況逐步得到改善。在對農(nóng)村小學教師的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),約66%的體育教師了解教育部、國家體育總局、共青團中央共青團中央“關(guān)于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定”及“全國億萬學生陽光體育運動”這一活動;100%的鄉(xiāng)村教師了解“陽光體育運動”的相關(guān)內(nèi)容和信息是通過看電視了解,自2007年以來,部分農(nóng)村學校的教師不清楚學校是否成立“陽光體育運動”活動的領(lǐng)導組織機構(gòu),不清楚學校是否制定“陽光體育運動”活動計劃的情況。由于場地限制,冬季不開展 “全國億萬學生陽光體育冬季長跑活動”??梢娢髂系貐^(qū)農(nóng)村中小學陽光體育運動開展的現(xiàn)狀不容樂觀。

1.2 學校體育教學工作開展情況

所調(diào)查的中小學基本按照教育部頒發(fā)的《教育部關(guān)于落實保證中小學生每天體育活動時間的意見》中規(guī)定開體育課:小學1~2年級,每周保證4節(jié)體育課,小學3~6年級和初中每周保證3節(jié)體育課排課,部分偏遠地區(qū)的農(nóng)村學校存在體育課時開課不足的現(xiàn)象;農(nóng)村學校經(jīng)常存在“擠占”或“挪用”體育課的現(xiàn)象;52%的學校不開展早操,每天開展課間操,學生集體課間操的主要內(nèi)容是眼保健操和廣播體操;正常開設體育課外,由于場地、器材不足,學校不開展課外體育活動;所有的學校每年至少會開展一次校內(nèi)學生體育競賽項目,項目主要是田徑和跳繩。運動項目單一,校園體育文化建設匱乏,使得學校體育工作開展缺乏動力。

1.3 《國家學生體質(zhì)健康標準》實施情況

所調(diào)查的德宏州中小學均已經(jīng)實施《國家學生體質(zhì)健康標準》,并按照規(guī)定向上級部門定期上報學生體質(zhì)健康監(jiān)測數(shù)據(jù),為每個學生建立了《學生體質(zhì)健康標準登記卡》,農(nóng)村學校建立的《學生體質(zhì)健康標準登記卡》在學生升學或者畢業(yè)時均沒有加入學生的學籍檔案,《學生體質(zhì)健康標準登記卡》不會定期通知學生家長。檢測的學生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)能有效反應學生的體質(zhì)健康水平,德宏州農(nóng)村學校對學生體質(zhì)監(jiān)測流于形式,沒有實現(xiàn)體質(zhì)測試的真真目的。

1.4 師資配備情況

《國家教育委員會關(guān)于加強中小學體育師資隊伍建設的意見》一文中明確指出:中學體育教師的配備標準是每6個教學班要配備1名體育教師。各所學校通過普崗或特崗招聘考試逐步配齊專業(yè)體育教師,通過實地走訪和問卷調(diào)查,城鎮(zhèn)中心學校均有專業(yè)體育教師,專職上體育課;而農(nóng)村小學體育師資配備不足或沒有專職體育教師,90%以上的專業(yè)體育教師還要承擔其他科目的教學工作。

1.5 學生對體育活動的態(tài)度

對德宏州市區(qū)、城郊、農(nóng)村中學的中學生發(fā)放了750份問卷,調(diào)查關(guān)于中學生對陽光體育活動開展狀況調(diào)查了解到,學生對開展陽光體育運動的態(tài)度:45%的市區(qū)初中生對開展陽光體育活動持贊成的態(tài)度,39%的市區(qū)初中生持無所謂的態(tài)度,其余的持反對態(tài)度;46%的城郊初中生對開展陽光體育活動持贊成的態(tài)度,43%的城郊初中生持無所謂的態(tài)度,11%的城郊初中生持反對態(tài)度;98%的農(nóng)村初中生對開展陽光體育活動持贊成的態(tài)度,2%的農(nóng)村初中生持無所謂的態(tài)度。

2 影響陽光體育運動開展的因素分析

2.1 部分農(nóng)村學校領(lǐng)導對陽光體育運動認識不足

所調(diào)查的學校均有“陽光體育運動”領(lǐng)導組織機構(gòu),但18%的沒有定期開展工作,反映出學校領(lǐng)導對體育工作的認識不足的問題。由于“小升初、初升高”的壓力,素質(zhì)教育為應試教育讓步。再者,教育主管部門督導體系力度不夠,使得部分學校領(lǐng)導有輕視體育教育的心態(tài),致使陽光體育運動的開展難以持久深入地推進。

2.2 部分學校對體育師資隊伍建設不夠重視

體育師資隊伍建設是農(nóng)村學校體育工作和體育教學的關(guān)鍵。在經(jīng)濟條件落后的農(nóng)村學校,社會對體育教師的工作關(guān)注度小、社會認可度低,在學校里體育課被擠占的現(xiàn)象時有發(fā)生。部分農(nóng)村學校招收專職體育教師,進校后專業(yè)體育教師需承擔其他課程的教學工作,15%的學校甚至出現(xiàn)體育教師不上體育課,由身體不好的非體育教育專業(yè)教師上體育課的現(xiàn)象。33%的學校在待遇上體育教師與其他學科教師存在“同工不同酬”的現(xiàn)象,嚴重挫傷了體育教師的工作積極性,部分體育教師的專業(yè)知識和技能無法滿足教學所需,教學能力得不到提高,致使體育教學的質(zhì)量與效果很不理想。

2.3 影響學生參加體育活動積極性的多種因素

對學生的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),影響學生參加體育活動積極性的因素很多,其中學生對學校規(guī)定的運動項目不感興趣、毅力不夠是影響學生積極參加體育活動的主要因素。

2.4 場地、器材不足

24%的學校沒有經(jīng)濟能力購置各種體育器材,12%的學校占地面積小,沒有多余的地皮來建設體育活動場地,6%的學校把原有的場地挪用蓋樓房,導致學校體育課都無法正常開展。體育場地、設施、器材的不足是影響陽光體育運動開展的主要因素,這就使陽光體育運動中要求學生每天鍛煉一小時成為空話。

2.5 安全因素的制約

在學校體育教學中一旦有意外傷害事故發(fā)生,學校就面臨傷害事故的索賠問題,開展體育活動都會面臨很大壓力。在農(nóng)村學校中由于經(jīng)費緊張,場地設施簡陋并且不能及時維修,更易發(fā)生受傷事故。學校在選擇活動項目會選擇一些簡單“穩(wěn)妥”的運動項目組織學生參加,使得很多項目不能正常開展,部分體育教師在教學實踐中如履薄冰,安全因素在很大程度上制約了陽光體育運動的正常開展。

3 陽光體育運動長期有效持續(xù)發(fā)展的策略

3.1 需要農(nóng)村中小學領(lǐng)導充分認識學校體育的重要作用

黨中央、國務院歷來高度重視青少年的健康成長,各地不斷完善和落實各項政策措施,廣泛開展陽光體育運動,但部分學校體育工作仍是教育工作中的薄弱環(huán)節(jié),學校體育未能得到足夠重視,各地人民政府要認真履行發(fā)展學校體育的職責,將學校體育發(fā)展納入本級政府年度工作報告,建立健全教育部門牽頭、有關(guān)部門分工負責和社會參與的學校體育工作機制。教育主管部門要加強條件保障,加強監(jiān)督檢查,使農(nóng)村中小學領(lǐng)導從思想上重視、行動上支持,為學校開展陽光體育運動正常開展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 加強農(nóng)村中小學校體育教師隊伍建設

結(jié)合學校實際情況,制訂并落實配齊專職體育教師計劃,對于非體育專業(yè)的體育教師,應通過多渠道培訓使其合格上崗。上級主管部門建立健全體育教師培養(yǎng)體系,逐步擴大免費師范生和貧困地區(qū)定向招生專項計劃中體育教育專業(yè)招生規(guī)模,完善農(nóng)村學校教師特崗計劃,補充體育教師的機制。鼓勵退役優(yōu)秀運動員按照有關(guān)規(guī)定從事學校體育工作。加大體育教師的培訓力度,拓寬體育教師培訓渠道,保障體育教師在職務評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰等方面與其他學科教師同等待遇。對體育教師組織學生開展課外體育活動以及組織學生體質(zhì)健康測試等,要納入教學工作量。

3.3 因地制宜豐富學生體育活動內(nèi)容

因地制宜地制訂并落實體育與健康課程的實施方案和課外體育活動,在地方課程和校本課程中科學安排體育課時。建立健全學生體育競賽體制,引導學校合理開展課余體育訓練和競賽活動。各級各類學校要制訂和實施體育課程、大課間(課間操)和課外體育活動一體化的陽光體育運動方案。結(jié)合學校實際,融本地民族體育于體育活動中,增強體育活動的趣味性和吸引力,著力培養(yǎng)學生的體育愛好、運動興趣和技能特長,培養(yǎng)學生意志品質(zhì)、合作精神和交往能力,養(yǎng)成良好體育鍛煉習慣和健康生活方式。

3.4 加快學校體育設施建設

按照《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》《中小學校體育設施技術(shù)規(guī)程》及相關(guān)學校建設標準和技術(shù)規(guī)范要求,教育主管部門為農(nóng)村學校校提供資金,在城市小學和農(nóng)村學校的體育場地建設中,對農(nóng)村學校在資金方面有一定傾斜,保證農(nóng)村學校學生有一定的活動場所。通過全民健身路徑工程、雪炭工程、農(nóng)民體育健身工程、青少年體育活動促進計劃等渠道為農(nóng)村學校爭取資金,改善體育場條件、充實體育器材。在改善農(nóng)村鍛煉場地的同時也能改善農(nóng)村學校體育教學硬件,增加場地利用率,為學生積極參加體育鍛煉創(chuàng)造良好的硬件設施。體育教師可以有計劃地引進當?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)體育項目來解決場地器材的不足。當?shù)馗咝!Ⅲw育學校退役但還可以用的器材可以捐贈給農(nóng)村學校,解決器材不足的問題。

3.5 健全學校體育風險管理體系

研究制訂學校安全條例,組織修訂《學校體育工作條例》和《學校衛(wèi)生工作條例》。各地各有關(guān)部門要加強對學校體育安全的指導和監(jiān)督,建立健全政府主導、社會參與的包括安全教育培訓、活動過程管理、保險賠付的學校體育風險管理制度,依法妥善處理學校體育意外傷害事故。各級各類學校要制定和實施體育安全管理工作方案,以校長為第一責任人,切實落實安全責任制,加強對體育設施的維護和使用管理,切實保證使用安全。

3.6 完善學校體育工作的評價制度

全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》,完善學生體質(zhì)健康測試和評價制度;實施學校體育工作評估以評價學生體質(zhì)健康水平和基本運動技能為主要內(nèi)容的學校體育工作評估標準,地市級教育部門要對本地學校體育工作評估結(jié)果進行復核檢查,深入分析學生體質(zhì)健康測試結(jié)果,有效指導學校體育工作;實行學校體育報告公示制度,各地教育部門要逐級上報本行政區(qū)域?qū)W校體育工作情況,上級教育部門對所報情況進行公示,重點報告和公示學校體育開課率、陽光體育運動情況、學校體育經(jīng)費投入、教學條件改善、教師隊伍建設和學生體質(zhì)健康狀況等。各地教育部門和學校要向社會公布學生陽光體育運動工作方案、基本要求和監(jiān)督電話。學校要利用公告欄、家長會和校園網(wǎng)等定期通報學生體育活動情況。督導部門必須嚴格按照標準監(jiān)督各個學校執(zhí)行情況,對達不到要求的學校不姑息放縱,按照要求處理,以引起其他學校重視。

[1] 李永亮.中小學生體質(zhì)下降的七大原因及五項對策[J].人民教育,2007(1).

[2] 劉海元.關(guān)于開展陽光體育運動若干問題的探討[J].體育學刊,2007(8).

G812.45

A

1674-151X(2014)03-033-03

2014-02-11

云南省教育廳科學研究基金項目,編號:2012c076.

杜文銀(1972~),副教授,碩士。研究方向:學校體育學。

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