朱 鋒 (南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、教授)

中日兩國(guó)關(guān)系2012年9月以來(lái)一直處于緊張狀態(tài)，目前正在蛻變?yōu)閬喬貐^(qū)最危險(xiǎn)和最不確定的雙邊關(guān)系。作為世界經(jīng)濟(jì)第二和第三大國(guó)，中日對(duì)抗的持續(xù)對(duì)于地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生重大消極影響。2014年上半年，日本對(duì)華投資下降47%，中日雙邊貿(mào)易額下降5%。2001-2006年，小泉首相頑固堅(jiān)持參拜靖國(guó)神社，給中日關(guān)系帶來(lái)了前所未有的“政治危機(jī)”，中日關(guān)系出現(xiàn)了“政冷經(jīng)熱”的復(fù)雜局面。2012年12月26日安倍政府上臺(tái)后，由于不加掩飾地在外交上公然打壓中國(guó)、在安全上刻意視中國(guó)為對(duì)手、在政治上蓄意挑戰(zhàn)中國(guó)，蠻橫地拒絕承認(rèn)中日存在釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議，中日在釣魚(yú)島海域的公務(wù)船之間對(duì)峙和在防務(wù)領(lǐng)域相互升級(jí)備戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，令今天的中日關(guān)系上升為“安全危機(jī)”。未來(lái)中日關(guān)系甚至可能出現(xiàn)“政冷經(jīng)冷”的惡劣局面。防止中日對(duì)立的國(guó)內(nèi)政治及情緒化反應(yīng)引發(fā)事故性的軍事沖突，已成為中日兩國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。

中日關(guān)系持續(xù)緊張的癥結(jié)在于安倍政府意識(shí)形態(tài)化的右翼保守主義政治主張和政策立場(chǎng)，但降低中日關(guān)系緊張程度的希望和途徑取決于中日兩國(guó)政府、社會(huì)和個(gè)人的共同努力。一味地指責(zé)安倍政府、要求日本糾正錯(cuò)誤行動(dòng)和按照單方面的意愿實(shí)現(xiàn)對(duì)話(huà)條件等做法，反映了某種對(duì)日政策的道義高度，但事實(shí)上難以獲得有效的、積極性的政策互動(dòng)，因而也就難使兩國(guó)關(guān)系走出僵局。

目前，穩(wěn)定和改善中日關(guān)系有兩種基本選擇。一是逐步恢復(fù)中日兩國(guó)之間政治性接觸和交往，為恢復(fù)高層政治交往創(chuàng)造條件。利用相關(guān)的多邊外交場(chǎng)合，直接實(shí)現(xiàn)兩國(guó)高層政治對(duì)話(huà)，就目前雙邊關(guān)系中的棘手問(wèn)題表達(dá)主張，重新尋求穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系的政治熱情，積極、穩(wěn)妥地為爭(zhēng)議問(wèn)題的降溫尋找機(jī)遇，努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的止跌回暖。二是繼續(xù)堅(jiān)持在符合條件基礎(chǔ)上的中日兩國(guó)政治對(duì)話(huà)，在日方有實(shí)質(zhì)性的舉動(dòng)之前不降低恢復(fù)日中高層政治接觸的“門(mén)檻”，但逐步恢復(fù)兩國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)之間功能性磋商，管控中日在東?？沼蚝秃Ｓ虻膶?duì)峙態(tài)勢(shì)、避免出現(xiàn)事故性的軍事沖突、避免雙方軍機(jī)和艦船擦槍走火。第一種選擇重在顯示兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧和政治勇氣，在兩國(guó)關(guān)系如今深受兩國(guó)民族主義情緒挾持之時(shí)，能夠通過(guò)雙方首腦的會(huì)晤，引導(dǎo)兩國(guó)社會(huì)更多地不是著眼于爭(zhēng)議、著眼于過(guò)去，而是著眼于合作、和平與未來(lái)。

破解今天中日僵局，事實(shí)上這兩種選擇需要同步進(jìn)行。不管中日之間存在著什么樣的爭(zhēng)議和恩怨，也不管兩國(guó)歷史曾經(jīng)制造了什么樣的心結(jié)，中日兩國(guó)作為亞洲鄰國(guó)的客觀(guān)存在是誰(shuí)都無(wú)法改變的。在已經(jīng)進(jìn)入全球化時(shí)代的21世紀(jì)，如果中日之間簡(jiǎn)單地讓爭(zhēng)議、競(jìng)爭(zhēng)、仇恨和情緒來(lái)左右兩國(guó)關(guān)系，并且一味地認(rèn)為只有自己才占有道德與原則的高地、一切錯(cuò)誤都在對(duì)方，遠(yuǎn)非理性與客觀(guān)的選擇。中日關(guān)系從1972年兩國(guó)邦交正常化到1978年簽署和平友好條約，再到1998年《中日聯(lián)合聲明》的發(fā)表，一路走來(lái)并非易事，凝聚了若干代領(lǐng)導(dǎo)人的心血，也反映了兩國(guó)必須走出歷史、走向未來(lái)的時(shí)代趨勢(shì)。只是冷戰(zhàn)結(jié)束之后，兩國(guó)間的力量對(duì)比發(fā)生了歷史性變化，兩國(guó)國(guó)內(nèi)政治也今非昔比，國(guó)內(nèi)政治生態(tài)和社會(huì)情緒更是在塑造兩國(guó)關(guān)系問(wèn)題上發(fā)生了巨大變化。中日關(guān)系惡化的根子，說(shuō)到底，在于兩國(guó)不同的國(guó)內(nèi)政治、輿論環(huán)境，也在于地區(qū)安全結(jié)構(gòu)的顯著變化所帶來(lái)的政治心態(tài)變化。

從這個(gè)意義上說(shuō)，今天的中日關(guān)系既正常、又不正常。當(dāng)兩個(gè)鄰國(guó)發(fā)生力量對(duì)比的歷史性“權(quán)力轉(zhuǎn)移”之后，“安全困境”因素的作祟和發(fā)酵是正常的。安倍政府的“俯瞰地球儀外交”和“積極的和平主義”是日本作為一個(gè)大國(guó)對(duì)于中國(guó)力量崛起的必然反應(yīng)。這種戰(zhàn)略與政策調(diào)整以赤裸裸地“制衡中國(guó)”為目標(biāo)，讓堅(jiān)持和平崛起理念的中國(guó)非常憤怒和生氣。但日本這種調(diào)整的內(nèi)在動(dòng)力是對(duì)于中國(guó)崛起的擔(dān)心、甚至是恐懼。與此同時(shí)，面對(duì)日本外交和防務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)性變化，如果中國(guó)人依然習(xí)慣于一味指責(zé)日本的軍國(guó)主義復(fù)活，每天晚上打開(kāi)電視看的都是“抗日神劇”，讓自己的主流觀(guān)念依然沉醉在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代的仇恨與抗?fàn)幹?，不愿意正視今天中日關(guān)系的變化、不愿意客觀(guān)分析戰(zhàn)后日本政治與社會(huì)心態(tài)變化的內(nèi)在邏輯，更不愿意卸下情緒性的歷史包袱，那并非認(rèn)識(shí)和處理對(duì)日關(guān)系的明智做法。

進(jìn)一步說(shuō)，如果安倍政府繼續(xù)不顧日本國(guó)內(nèi)的和平主義思潮，隨意改變?nèi)毡驹诙?zhàn)后的憲政主義道路，進(jìn)一步通過(guò)修改日本憲法實(shí)現(xiàn)擴(kuò)軍備戰(zhàn)，繼續(xù)固執(zhí)地將打壓和挑戰(zhàn)中國(guó)作為自身的政治與外交資產(chǎn)，這樣的日本將是中國(guó)長(zhǎng)期的、主要的戰(zhàn)略對(duì)手，是中國(guó)未來(lái)國(guó)家安全的主要威脅之一。要真正克服和戰(zhàn)勝這樣的對(duì)手，我們更不能一味地靠情緒、靠悲情。如果歷史注定日本永遠(yuǎn)是中國(guó)崛起“繞不過(guò)的坎”，中國(guó)更需要在堅(jiān)定的戰(zhàn)略決心之外，推出與日本進(jìn)行長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的計(jì)劃和行動(dòng)。為此，在處理對(duì)日關(guān)系上，中國(guó)要有“硬”和“軟”的兩手策略。“硬”的一手，是我們需要堅(jiān)定不移地發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、革新體制、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”基礎(chǔ)上的“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”和“強(qiáng)軍夢(mèng)”。另一方面，長(zhǎng)期的對(duì)日斗爭(zhēng)準(zhǔn)備更需要柔和、理性、不乏原則但又能夠產(chǎn)生國(guó)際影響力的對(duì)日外交戰(zhàn)略。具體來(lái)說(shuō)，該談的時(shí)候要談、該接觸的時(shí)候要接觸、該表現(xiàn)誠(chéng)意的時(shí)候要表現(xiàn)誠(chéng)意。在發(fā)展自己力量、堅(jiān)持自己原則的同時(shí)開(kāi)展的這種“柔性外交”，并非放棄原則、更不是輕易地作出無(wú)原則的讓步，恰恰是讓中國(guó)所堅(jiān)持的原則和立場(chǎng)能夠得到更好理解和傳達(dá)的途徑。

中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)期性，更需要在對(duì)日關(guān)系上顯示應(yīng)有的“柔性外交”一面。今天，全世界都在看著中日兩國(guó)，看著這兩個(gè)最有實(shí)力的亞洲國(guó)家究竟會(huì)有一個(gè)什么樣的未來(lái)。中國(guó)的對(duì)日政策需要占據(jù)國(guó)際外交斗爭(zhēng)的道義制高點(diǎn)，而并非只是屈就國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)的需要和民眾的民族主義情緒。中國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)人愿意與日本領(lǐng)導(dǎo)人舉行接觸和對(duì)話(huà)，這不僅會(huì)提升中國(guó)的大國(guó)形象，也是中國(guó)向國(guó)際社會(huì)表達(dá)改善對(duì)日關(guān)系誠(chéng)意的現(xiàn)實(shí)需要。安倍一方面在國(guó)外訪(fǎng)問(wèn)時(shí)四處指責(zé)中國(guó)，另一方面屢屢發(fā)聲要求在2014年11月北京APEC峰會(huì)時(shí)與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平進(jìn)行雙邊首腦會(huì)議。這一提議很大程度上只是安倍政府對(duì)于穩(wěn)定日中關(guān)系、改善國(guó)內(nèi)支持率的一種“短期行為”。如果我們一概拒絕，就等于給世界留下“日本想談、但中國(guó)不想談”、“日本主動(dòng)、中國(guó)總是被動(dòng)”的印象。即便我們明知一次中日APEC雙邊首腦會(huì)談不會(huì)實(shí)質(zhì)性改變?nèi)毡灸壳皩?duì)抗中國(guó)的方針，但同意會(huì)見(jiàn)和同意會(huì)談不是簡(jiǎn)單地考慮是否能夠說(shuō)服安倍，而是要爭(zhēng)取日本國(guó)內(nèi)的“良心資源”、爭(zhēng)取國(guó)際輿論的理解和支持。中國(guó)的對(duì)日外交一定要有“以柔克剛”之力，這是中國(guó)外交應(yīng)有的責(zé)任、智慧與決心。

倘若安倍在中日首腦峰會(huì)之后繼續(xù)參拜靖國(guó)神社，則更可以向世界揭示安倍政府的頑固、偏狹甚至不可理喻。安倍參拜不僅面臨亞洲國(guó)家的反感和反對(duì)，也引起了其他國(guó)家乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)對(duì)于安倍外交與安全戰(zhàn)略走向的批評(píng)和警惕。安倍政府想通過(guò)參拜靖國(guó)神社從戰(zhàn)時(shí)日本軍國(guó)主義的亡靈身上尋找今后日本精神動(dòng)力的做法，只會(huì)向世界證明它不值得、也無(wú)法得到中國(guó)的尊重，也不值得、不可能得到世界的尊重。中國(guó)爭(zhēng)取主動(dòng)穩(wěn)定和管控中日關(guān)系的善意與責(zé)任，將會(huì)使得安倍政府意識(shí)形態(tài)化的右翼主張?jiān)趪?guó)內(nèi)、國(guó)際陷入困境。