朱 鋒 (北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、教授)

日本首相安倍晉三2013年12月26日“悍然參拜”供奉有13位1948年被遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭處死的甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國(guó)神社，激起了中國(guó)、韓國(guó)的強(qiáng)烈譴責(zé)和不滿，美國(guó)也難得地對(duì)安倍的參拜舉動(dòng)表示“失望”，認(rèn)為此舉有可能升級(jí)日本與鄰國(guó)業(yè)已存在的緊張關(guān)系。從東亞區(qū)域安全態(tài)勢(shì)來(lái)看，一個(gè)對(duì)自己的右翼意識(shí)形態(tài)越發(fā)不予掩飾的安倍，一個(gè)公然挑戰(zhàn)戰(zhàn)后“歷史問題”底線的安倍，一個(gè)罔顧亞洲國(guó)家感受的安倍，一個(gè)不斷試圖炒作和利用所謂“中國(guó)威脅”為自己內(nèi)政外交服務(wù)的安倍，不僅成為東亞地區(qū)安全的“麻煩制造者”，也變成了中日關(guān)系緊張和沖突的“危機(jī)肇事者”。安倍參拜靖國(guó)神社，客觀上使得中日關(guān)系的未來(lái)變得更加不安和沉重。

安倍此次參拜靖國(guó)神社，在性質(zhì)和動(dòng)機(jī)上比戰(zhàn)后日本歷次首相參拜都更為惡劣。首先，以往日本首相參拜靖國(guó)神社，都刻意強(qiáng)調(diào)并非以“公職”身份、而是以“私人”身份參拜，以便沖淡日本政府首腦參拜靖國(guó)神社的政治含義，但安倍此次參拜不僅堂而皇之地以首相身份參拜，而且刻意強(qiáng)調(diào)要向“亡靈”匯報(bào)第二屆安倍內(nèi)閣的工作，把供奉甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國(guó)神社當(dāng)成了自己“精神述職”和表達(dá)政治決心的地方。這是公然要從日本國(guó)家政治的角度全面洗去靖國(guó)神社的爭(zhēng)議性，漂白二戰(zhàn)前和二戰(zhàn)期間日本戰(zhàn)犯的戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任。其次，以往日本首相參拜靖國(guó)神社都是選擇在神社傳統(tǒng)的春祭、秋祭、或者是每年八月十五日日本的戰(zhàn)敗日(又稱“終戰(zhàn)日”)，安倍此次刻意選擇12月26日自己出任首相一周年的日子參拜靖國(guó)神社，就是想突出在參拜問題上的“自由選擇”權(quán)利，蔑視國(guó)際社會(huì)以往總是盯著春祭、秋祭以及日本投降日這三個(gè)日子警示日本首相不要參拜的慣例，將靖國(guó)神社參拜的傳統(tǒng)儀式化，變成其個(gè)人信念需要的“政治個(gè)性化”。第三，以往日本首相參拜靖國(guó)神社之后，至少口頭要表達(dá)對(duì)二戰(zhàn)期間給亞洲受害國(guó)民眾造成侵略傷害的反思，但此次安倍參拜之后，除了一味替自己辯護(hù)，絲毫不提對(duì)二戰(zhàn)受害國(guó)民眾的歉意，想造成靖國(guó)神社參拜和迄今沒有真正解決的“歷史問題”完全脫鉤的事實(shí)。中國(guó)、韓國(guó)等國(guó)對(duì)安倍參拜靖國(guó)神社行為所展示出的日本極端右翼思想和由此可能引發(fā)的日本軍國(guó)主義復(fù)辟的批判和警惕，是必要的和公正的。

然而，在目前日本國(guó)內(nèi)政治大背景下，安倍參拜靖國(guó)神社所引發(fā)的國(guó)際批評(píng)聲浪，并不足以阻擋其今后繼續(xù)參拜的步伐。日本民眾多數(shù)對(duì)安倍的參拜表示認(rèn)同和支持。根據(jù)日本雅虎網(wǎng)2013年12月26日統(tǒng)計(jì)，支持安倍參拜的民眾高達(dá)84.1%。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》調(diào)查，支持安倍參拜的民眾也達(dá)到75%。日本放送協(xié)會(huì)(NHK)的調(diào)查普遍認(rèn)為比較公正。2014年1月6日的NHK調(diào)查顯示，雖然不少日本民眾擔(dān)心參拜引起國(guó)際批評(píng)，但支持安倍參拜的日本民眾的比例也高達(dá)70%以上。另外有75%的受訪者不能“理解”為什么中國(guó)和韓國(guó)要批評(píng)安倍參拜靖國(guó)神社。只要在參拜問題上日本多數(shù)民眾支持安倍，安倍就不會(huì)放棄參拜靖國(guó)神社這一可以在國(guó)內(nèi)為自己提升形象和博取民眾好感的機(jī)會(huì)。

其次，從參選自民黨總裁時(shí)的競(jìng)選承諾到上任后抹殺侵略歷史的右翼言論，公開參拜靖國(guó)神社是安倍實(shí)現(xiàn)日本徹底擺脫戰(zhàn)后體制束縛、重新奪回“強(qiáng)大國(guó)家”地位的政治藍(lán)圖的“助推劑”，更是安倍存心通過“對(duì)抗”所謂中、韓兩國(guó)打壓、決心像小泉純一郎那樣通過顯示自己的“不屈意志”進(jìn)行日本國(guó)內(nèi)政治動(dòng)員的“王牌”。正是基于這一原因，中國(guó)和韓國(guó)對(duì)安倍參拜問題越是施壓，安倍政府越是要堅(jiān)持參拜和在領(lǐng)土爭(zhēng)議、歷史問題和靖國(guó)神社參拜問題上的對(duì)抗路線。日中關(guān)系長(zhǎng)期處于高度緊張和對(duì)立狀態(tài)，只要不失控，安倍就會(huì)始終從這一緊張關(guān)系中“榨取”實(shí)現(xiàn)修憲、擴(kuò)軍和備戰(zhàn)等諸多目標(biāo)的國(guó)內(nèi)政治資源。

說到底，阻止安倍極端右翼思想助推未來(lái)日本外交和防務(wù)不確定性升高的責(zé)任，并不僅僅落在中國(guó)和韓國(guó)。警惕和預(yù)防日本否定侵略歷史的言論和行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)闁|亞軍事沖突新的導(dǎo)火線的責(zé)任，同樣也屬于整個(gè)地區(qū)、更屬于整個(gè)國(guó)際社會(huì)。中國(guó)此時(shí)此地需要注意的是，不要一味地將靖國(guó)神社參拜問題引發(fā)的憤怒和情緒，僅僅局限在中日之間;同樣，也沒有必要對(duì)安倍參拜靖國(guó)神社的錯(cuò)誤行為做出過度的解讀和采取過度的反應(yīng)。中國(guó)政府和人民需要相信，安倍目前在戰(zhàn)敗問題上開歷史倒車、企圖為日本戰(zhàn)敗歷史“正名”和想要抹殺軍國(guó)主義罪惡的言行，必定會(huì)引起國(guó)際社會(huì)的警覺和反彈。如果中國(guó)的反應(yīng)單純跟著安倍“舞動(dòng)”，不僅可能正中安倍下懷，更可能在實(shí)際效果上適得其反。

中國(guó)的對(duì)策是逐步淡化還是進(jìn)一步窮追猛打?是漸漸地寧人息事還是抓住時(shí)機(jī)、積極應(yīng)對(duì)?

首先，不能對(duì)安倍參拜靖國(guó)神社所做的批評(píng)和反擊簡(jiǎn)單地由中國(guó)來(lái)“大包大攬”。中國(guó)可以在政治和道義上強(qiáng)烈譴責(zé)安倍的靖國(guó)神社參拜舉動(dòng)，但在策略上不能一味依靠媒體“猛打猛攻”。不管中國(guó)怎么譴責(zé)安倍、不管中國(guó)怎么放狠話，中國(guó)單獨(dú)可以讓安倍放棄靖國(guó)神社參拜的可能性不大。相反，中國(guó)的反應(yīng)越是激烈、越是“把話說絕”，安倍政府的國(guó)內(nèi)政治支持率可能越高。要防止將靖國(guó)神社參拜問題一味地變成中國(guó)情緒性地故意“矮化”日本的問題，也要注意不要?jiǎng)硬粍?dòng)用“上綱上線”方式來(lái)宣泄情緒，更要避免認(rèn)為靖國(guó)神社參拜問題只是簡(jiǎn)單的中日關(guān)系問題。

其次，要將安倍政府和日本分開、將日本右翼思想和言行同日本社會(huì)分開、將日本的未來(lái)同日本民眾分開。我們可以在言辭上打壓安倍和安倍政府，但防止在釣魚島領(lǐng)土爭(zhēng)端上出現(xiàn)中日軍事沖突，冷靜、務(wù)實(shí)地管控正在變得更加危險(xiǎn)的中日危機(jī)，仍然是我們處理對(duì)日關(guān)系的“重中之重”。

再次，該是中國(guó)認(rèn)真、冷靜和深入分析我們面臨的“日本挑戰(zhàn)”的時(shí)候了。從中長(zhǎng)期看，日本究竟會(huì)對(duì)中國(guó)構(gòu)成什么樣的威脅，日本的威脅能力建設(shè)會(huì)如何發(fā)展，日本今后的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型會(huì)出現(xiàn)什么樣的中長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)?對(duì)這些問題，需要我們有清晰和準(zhǔn)確的分析和判斷。安倍政府正在推動(dòng)日本進(jìn)入冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時(shí)代。對(duì)日本的未來(lái)，我們不要簡(jiǎn)單地下結(jié)論。對(duì)日本的未來(lái)，不能只是草率地認(rèn)為需要丟掉幻想、準(zhǔn)備打仗。中國(guó)外交要有信心和戰(zhàn)略定力。可以肯定的是，今天中日之間的沖突已經(jīng)越來(lái)越演變?yōu)閮蓢?guó)國(guó)民意志和兩國(guó)戰(zhàn)略力量之間的較量。中日戰(zhàn)略性碰撞和角力的時(shí)代可能剛剛開始。千萬(wàn)不能忽視中日競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和艱巨性。日本是近代以來(lái)給中國(guó)造成傷痛最深的國(guó)家，對(duì)于這樣一個(gè)戰(zhàn)略對(duì)手，中國(guó)人沒有任何理由可以“小覷”。中國(guó)朝野一定要避免用簡(jiǎn)單化的思維定式和一些似是而非的看法，輕易地在對(duì)日政策上下結(jié)論。

同時(shí)，我們必須看到，參拜靖國(guó)神社又一次嚴(yán)重傷害了中國(guó)人民的感情，但安倍的靖國(guó)神社參拜，也給中國(guó)帶來(lái)了近年來(lái)亞洲地緣政治中難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。首先，安倍的靖國(guó)神社參拜轉(zhuǎn)移了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)實(shí)施的“進(jìn)取型戰(zhàn)略”的關(guān)注，在一定程度上減輕了中國(guó)面臨的地緣戰(zhàn)略壓力。其次，安倍的靖國(guó)神社參拜凸顯了亞太安全秩序轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性，放大了日本因素的挑戰(zhàn)性，激發(fā)了區(qū)域和世界對(duì)日本戰(zhàn)略動(dòng)向的警惕。這些變化，有可能為中國(guó)改善周邊外交局勢(shì)提供新的戰(zhàn)略空間。第三，安倍參拜靖國(guó)神社是美國(guó)亞太“再平衡”戰(zhàn)略所遭遇的一次重大挫折。奧巴馬政府一直希望說服韓國(guó)軟化強(qiáng)硬的對(duì)日政策，進(jìn)一步提升美國(guó)主導(dǎo)的亞太同盟體系在牽制中國(guó)、維護(hù)美國(guó)戰(zhàn)略影響和戰(zhàn)略行動(dòng)能力上的地位和作用。安倍參拜靖國(guó)神社坐實(shí)了韓國(guó)樸槿惠政府對(duì)日強(qiáng)硬政策的合理性，疏遠(yuǎn)了韓日政治關(guān)系，再度擱淺了韓日防務(wù)和軍事交流。美日韓三邊同盟協(xié)作經(jīng)歷安倍的靖國(guó)神社參拜，變得越來(lái)越難以成型。

我們必須敏銳地意識(shí)到，在未來(lái)地區(qū)安全局勢(shì)互動(dòng)過程中，安倍的靖國(guó)神社參拜對(duì)中國(guó)雖然有消極的一面，但也有客觀積極的一面。倘若安倍繼續(xù)參拜下去，日本的右翼民族主義就會(huì)日益膨脹，日本因素所引起的國(guó)際關(guān)注就會(huì)增大，日本就會(huì)一定程度上去扮演替中國(guó)“挨磚”的角色。即便日本修憲、擴(kuò)軍和備戰(zhàn)的勢(shì)頭值得中國(guó)高度警覺，但安倍參拜靖國(guó)神社將使得中美日的三邊互動(dòng)變得更加微妙和具有動(dòng)態(tài)性。中美日三邊關(guān)系在戰(zhàn)略上變化的可能性不存在，但在外交姿態(tài)和外交關(guān)系上仍然有調(diào)整的空間。真正要管住“人來(lái)瘋”的安倍、真正想要實(shí)現(xiàn)對(duì)日本右傾化道路的某種遏制，就必須使得美國(guó)意識(shí)到管制安倍右翼政治與防務(wù)戰(zhàn)略的必要性。