黃大慧 (中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、東亞研究中心主任)

安倍晉三再度執(zhí)政以來(lái)，日本對(duì)華政策日益呈現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)。安倍在延續(xù)前任政府對(duì)華防范、牽制政策的同時(shí)，其對(duì)華政策“對(duì)抗”色彩越發(fā)濃厚。尤其是，在中日關(guān)系因領(lǐng)土爭(zhēng)端降至冰點(diǎn)的情況下，安倍竟然不顧各方反對(duì)選擇在執(zhí)政一周年的象征性日子參拜靖國(guó)神社。安倍如此膽大妄為，固然是日本國(guó)內(nèi)外多種因素作用的結(jié)果，但其中日本對(duì)華民意基礎(chǔ)的惡化是一個(gè)不容忽視的重要原因。

各種民調(diào)顯示，近年來(lái)日本社會(huì)“厭華”或“嫌華”情緒濃重，多數(shù)日本人“不喜歡”或“不信任”中國(guó)。這種情況恰與中國(guó)改革開(kāi)放初期的日本對(duì)華友好感情形成鮮明對(duì)照。這表明，當(dāng)前中日關(guān)系的惡化不僅體現(xiàn)在政府層面，更體現(xiàn)在兩國(guó)民意基礎(chǔ)上。日本對(duì)華民意基礎(chǔ)的惡化，已成為制約中日關(guān)系健康發(fā)展的一個(gè)重要因素。冰凍三尺，非一日之寒。事實(shí)上，日本對(duì)華民意基礎(chǔ)的惡化經(jīng)歷了一個(gè)比較長(zhǎng)期的演化過(guò)程。

1972年中日實(shí)現(xiàn)邦交正?；?，特別是1978年中日締結(jié)《和平友好條約》和中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策之后，友好與合作成為中日關(guān)系的主旋律。在此背景下，日本人的對(duì)華認(rèn)識(shí)不斷朝良性方向發(fā)展，對(duì)華感情漸入佳境。在上世紀(jì)80年代，七成以上日本人對(duì)中國(guó)抱有“親近感”，認(rèn)為中日關(guān)系“良好”。不僅如此，日本還視中國(guó)為“可以信賴”的國(guó)家。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中日關(guān)系過(guò)渡到摩擦與協(xié)調(diào)、競(jìng)爭(zhēng)與合作的新階段。與此同時(shí)，日本民眾的對(duì)華認(rèn)識(shí)和感情也隨之發(fā)生變化。自上世紀(jì)90年代中期對(duì)中國(guó)抱“親近感”的人與不抱“親近感”者的比例發(fā)生逆轉(zhuǎn)之后，日本民眾的對(duì)華友好感情持續(xù)下滑。當(dāng)然，日本人對(duì)中日關(guān)系現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)和對(duì)中國(guó)的信任感也在不斷降低。造成這種情況有多方面原因。一是冷戰(zhàn)結(jié)束尤其是蘇聯(lián)解體，使日本“聯(lián)華御蘇”的戰(zhàn)略需求不復(fù)存在，從而導(dǎo)致“中國(guó)威脅論”取代“蘇聯(lián)威脅論”。二是國(guó)際冷戰(zhàn)體制瓦解導(dǎo)致日本“國(guó)內(nèi)冷戰(zhàn)”格局終結(jié)的影響。1993年，延續(xù)38年被稱為“1955年體制”的自民黨與社會(huì)黨之間的意識(shí)形態(tài)對(duì)立體制崩潰，意味著日本政治生態(tài)的“總體保守化”。這使得以往那種基于意識(shí)形態(tài)而親近中國(guó)、支持中國(guó)的人士明顯減少。尤其是，曾活躍于學(xué)界和論壇的長(zhǎng)期從事中日友好活動(dòng)的“進(jìn)步文化人”，被那些對(duì)華持消極立場(chǎng)的所謂“有識(shí)之士”所取代，致使日本對(duì)華輿論導(dǎo)向發(fā)生變化，從而對(duì)日本民眾的對(duì)華認(rèn)識(shí)產(chǎn)生負(fù)面影響。三是日本政界“世代交替”帶來(lái)的影響。冷戰(zhàn)后日本的中日關(guān)系承擔(dān)主體由“戰(zhàn)前世代”過(guò)渡到“戰(zhàn)后世代”?！皯?zhàn)后世代”由于生活體驗(yàn)和所受熏陶不同，對(duì)中國(guó)的贖罪意識(shí)淡薄，要求用現(xiàn)實(shí)國(guó)家利益重新定位中日關(guān)系，在中日發(fā)生摩擦?xí)r不輕易讓步和妥協(xié)。“戰(zhàn)后世代”的立場(chǎng)和主張，逐步得到日本多數(shù)民眾的認(rèn)可和支持。四是冷戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，日本人焦慮不安，危機(jī)感上升，自信心受挫，民族主義抬頭并指向中國(guó)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，日本對(duì)華民意進(jìn)一步朝著不利于中日友好的方向發(fā)展。小泉執(zhí)政時(shí)期，頑固連續(xù)參拜靖國(guó)神社，導(dǎo)致中日關(guān)系陷入邦交正?；詠?lái)最困難局面。與此同時(shí)，日本民眾對(duì)華感情也進(jìn)一步下滑。在小泉參拜靖國(guó)神社問(wèn)題上，當(dāng)時(shí)日本國(guó)內(nèi)輿論處于分裂狀態(tài)。而且，隨著小泉執(zhí)意破壞中日關(guān)系大局，日本國(guó)內(nèi)對(duì)其批判之聲高漲。但同時(shí)也應(yīng)注意到，許多日本人并非在歷史問(wèn)題上進(jìn)行深刻反思和自我批評(píng)，而是將中日關(guān)系惡化的責(zé)任歸咎于中國(guó)的愛(ài)國(guó)主義教育。日本認(rèn)為，中國(guó)的愛(ài)國(guó)主義教育就是反日教育，正是這種教育導(dǎo)致中國(guó)出現(xiàn)反日情緒和反日行動(dòng)，進(jìn)而破壞中日關(guān)系。這種觀點(diǎn)在日本很有市場(chǎng)。持有該觀點(diǎn)的人面對(duì)中國(guó)在歷史問(wèn)題上的批評(píng)，往往產(chǎn)生一種逆反心理，叫嚷“日本患上道歉疲勞癥”，并指責(zé)中國(guó)“打歷史牌”，抓住歷史問(wèn)題不放。

2006年，首屆安倍政權(quán)誕生后，強(qiáng)調(diào)與中國(guó)構(gòu)筑“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，中日關(guān)系逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜。尤其是，2009年執(zhí)政的民主黨政權(quán)明確表示不參拜靖國(guó)神社，并積極倡導(dǎo)東亞共同體主張，中日關(guān)系迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。然而，好景不長(zhǎng)。2010年中國(guó)GDP超越日本和緊隨其后發(fā)生的釣魚(yú)島撞船事件，不僅嚴(yán)重影響了中日關(guān)系，也對(duì)日本人的對(duì)華認(rèn)識(shí)和心理產(chǎn)生較大影響。

日本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)超越日本早有心理準(zhǔn)備，但當(dāng)它變成現(xiàn)實(shí)時(shí)還是在日本形成了沖擊波。日本甚至有人驚呼“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)敗”。日本認(rèn)為中日經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自此將從“日本優(yōu)勢(shì)時(shí)代”過(guò)渡到“中國(guó)優(yōu)勢(shì)時(shí)代”，中日關(guān)系格局也將從近代以來(lái)的“日強(qiáng)中弱”轉(zhuǎn)向“中強(qiáng)日弱”。中日國(guó)力的逆轉(zhuǎn)，令日本頗為不適，難以接受，并由此對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的疑懼和戒備心理。在這種心理驅(qū)使之下，日本對(duì)華政策中的消極因素必然進(jìn)一步凸顯出來(lái)。

事實(shí)上，正是在此背景下發(fā)生了釣魚(yú)島撞船事件。事件發(fā)生后，日本不僅非法抓扣中國(guó)漁船和船員，還試圖用日本國(guó)內(nèi)法處置該事件，并背棄與中國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上達(dá)成的擱置共識(shí)。更有甚者，日本還將該事件起因歸咎于中國(guó)，妄稱是中國(guó)放棄“韜光養(yǎng)晦”政策的產(chǎn)物。與歷史問(wèn)題不同，在釣魚(yú)島領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上，日本民眾對(duì)本國(guó)政府的立場(chǎng)高度認(rèn)同，并給予積極支持。而日本民眾的對(duì)華感情則急劇惡化，對(duì)華好感度甚至不足兩成，對(duì)中國(guó)更無(wú)信任感可言。撞船事件之后，領(lǐng)土海洋權(quán)益之爭(zhēng)超越歷史問(wèn)題，成為影響中日關(guān)系的最主要因素。日本民眾在釣魚(yú)島問(wèn)題上對(duì)政府的積極支持姿態(tài)，被右翼勢(shì)力和保守派政治家所利用。正是在這種輿論氛圍之下，石原慎太郎上演了“購(gòu)島鬧劇”，野田政府悍然實(shí)施了“國(guó)有化”釣魚(yú)島政策。然而，當(dāng)中國(guó)針?shù)h相對(duì)采取強(qiáng)有力反制措施，以及中國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)反日示威游行之后，日本輿論從過(guò)去主要針對(duì)中國(guó)政府進(jìn)行批評(píng)，開(kāi)始轉(zhuǎn)向包括一般民眾在內(nèi)的對(duì)整個(gè)中國(guó)的批評(píng)。在日本媒體的片面報(bào)道和大肆渲染之下，仿佛整個(gè)中國(guó)都在“反日”、“仇日”，日本對(duì)華民意受此影響進(jìn)一步惡化。

展望未來(lái)，日本政治的“右傾化”趨勢(shì)會(huì)延續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。在此背景下，日本政府將繼續(xù)采取對(duì)華強(qiáng)硬政策，防范、牽制將成為對(duì)華政策的一種常態(tài)，甚至?xí)粫r(shí)呈現(xiàn)“對(duì)抗”色彩。安倍采取對(duì)華強(qiáng)硬政策，有其明顯的政治意圖。首先，通過(guò)對(duì)華示強(qiáng)，塑造強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人形象，贏得更多支持，穩(wěn)固政權(quán)基礎(chǔ)。其次，通過(guò)對(duì)華示強(qiáng)，制造來(lái)自中國(guó)的“外壓”，增強(qiáng)民族凝聚力，為振興經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力。第三，通過(guò)對(duì)華示強(qiáng)，營(yíng)造中日關(guān)系緊張和日本安全環(huán)境嚴(yán)峻氣氛，為突破國(guó)內(nèi)政治“禁區(qū)”，修憲擴(kuò)軍和行使集體自衛(wèi)權(quán)鋪路。第四，從國(guó)際上看，日本試圖通過(guò)大肆渲染“中國(guó)威脅論”，轉(zhuǎn)移國(guó)際社會(huì)視線，為日本“擺脫戰(zhàn)后體制”，實(shí)現(xiàn)“正常國(guó)家化”(軍事大國(guó)化)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。當(dāng)然，安倍不斷對(duì)華示強(qiáng)，膽敢頂風(fēng)冒險(xiǎn)參拜靖國(guó)神社，還有激怒中國(guó)民眾、破壞中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的叵測(cè)居心。

時(shí)下日本的對(duì)華輿論環(huán)境，有利于日本政府做出非理性的對(duì)華政策選擇。反過(guò)來(lái)，日本政府非理性的對(duì)華政策選擇，又加劇了日本對(duì)華輿論的惡化。日本的對(duì)華政策和對(duì)華民意正處于這種惡性循環(huán)之中。中日關(guān)系的改善，需要日本政府奉行積極的對(duì)華政策，更需要日本形成良好的對(duì)華輿論氛圍。兩者相比較，日本政府調(diào)整對(duì)華政策并不十分困難，而要改善已相當(dāng)惡化的對(duì)華民意基礎(chǔ)絕非易事。

實(shí)踐證明，越是在中日關(guān)系困難時(shí)期，越需保持清醒頭腦，冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)。面對(duì)日本右翼勢(shì)力挑釁，我們絕不能隨之起舞，自亂陣腳，造成自傷。我們要練好“內(nèi)功”，保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在外交上積極開(kāi)展對(duì)日斗爭(zhēng)。當(dāng)然，還要做好日本人民的工作，改善日本對(duì)華民意基礎(chǔ)。緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是中日關(guān)系“斗而不破”的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而增進(jìn)國(guó)民友好感情則是發(fā)展中日關(guān)系的重要基石。

日本是多元社會(huì)，并非鐵板一塊。既有右翼勢(shì)力，也有左翼勢(shì)力，還有中間勢(shì)力;有反華派，也有親華派，還有中間派。而且這些勢(shì)力和派別，因時(shí)間和條件的變化，彼此之間還會(huì)發(fā)生分化和轉(zhuǎn)化。因此，做好日本人民的工作，要注重講究方式、方法，要注意區(qū)分不同群體，切忌不分青紅皂白、眉毛胡子一把抓。在新形勢(shì)下，我們依然要團(tuán)結(jié)大多數(shù)日本人，爭(zhēng)取中間派，打擊和孤立右翼反華勢(shì)力?！瓣P(guān)系親不親，關(guān)鍵在民心?！痹谛滦蝿?shì)下，我們必須做好爭(zhēng)取日本民心的工作。改善日本對(duì)華民意，要知難而進(jìn)。這不僅是改善中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要，更是維護(hù)中國(guó)國(guó)家利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。