新部署 新信號(hào) 新動(dòng)力

剛剛過去的2013年12月中下旬，中央密集召開經(jīng)濟(jì)工作、城鎮(zhèn)化工作和農(nóng)村工作三個(gè)會(huì)議，我省也召開省委全委會(huì)，對(duì)各項(xiàng)工作作出安排部署，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，傳遞出全面深化改革的強(qiáng)烈信號(hào)，為2014年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：

部署今年六大任務(wù)，

傳遞六大新信號(hào)

六大任務(wù)：

一是切實(shí)保障國(guó)家糧食安全；

二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

三是著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；

四是積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；

五是著力做好保障和改善民生工作；

六是不斷提高對(duì)外開放水平。

傳遞六大新信號(hào)：

信號(hào)一，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；

信號(hào)二，對(duì)GDP認(rèn)識(shí)更加深化，著力糾正不正確的政績(jī)導(dǎo)向；

信號(hào)三，強(qiáng)調(diào)保障國(guó)家糧食安全；

信號(hào)四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“雙管齊下”；

信號(hào)五，積極防控地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；

信號(hào)六，全面深化改革讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處。

中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議：

提出六大任務(wù)，

回應(yīng)社會(huì)三大關(guān)切

六大任務(wù)：

第一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；

第二，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率；

第三，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制；

第四，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)；

第五，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平；

第六，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理。

回應(yīng)社會(huì)三大關(guān)切：

人到哪里去？農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將優(yōu)先解決存量。要把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)；

錢從哪里來？建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制：建立地方主體稅種和債券發(fā)行管理制度,充實(shí)地方財(cái)力；建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)地方積極性；放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)……

土地怎么管？要嚴(yán)控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率,切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。

中央農(nóng)村工作會(huì)議：

主攻六大難點(diǎn)，

3.2.3 一般自我效能感 本研究結(jié)果顯示，一般自我效能感是穩(wěn)定期精神分裂癥患者的心理彈性的主要影響因素(P<0.05)，一般自我效能感越強(qiáng)，其心理彈性水平越低，與張文靜等[18]結(jié)果相似。自我效能感是個(gè)體對(duì)自己實(shí)施某種特定行為能力的信心程度。自我效能感較高的精神分裂癥患者能夠正確對(duì)待自身疾病，積極配合治療，保持較高服藥依從性，減輕負(fù)性情緒，提高心理應(yīng)對(duì)能力，進(jìn)而表現(xiàn)較高的心理彈性水平，提示臨床精神科工作者應(yīng)重視和培養(yǎng)精神分裂癥患者的自我效能感，多給予患者關(guān)心和鼓勵(lì)，定期組織病友患者進(jìn)行同伴教育，幫助患者提升自我效能感，從而提高其心理彈性水平。

把握“三個(gè)必須”

主攻六大難點(diǎn)：

1、飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧；

2、家庭承包主體地位不能變；

3、18億畝耕地紅線要嚴(yán)防死守；

4、堅(jiān)持“四最嚴(yán)”，確?！吧嗉馍系陌踩?；

5、讓農(nóng)民成為體面職業(yè)；

把握“三個(gè)必須”：

中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富——

要補(bǔ)上全面建成小康社會(huì)的短板；

要端牢中國(guó)人的飯碗；

要堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有；

要確?！吧嗉馍系陌踩?；

要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)；

農(nóng)村不能成為留守的農(nóng)村。

權(quán)威聲音

國(guó)務(wù)院辦公廳：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣鄉(xiāng)政府績(jī)效考核。

國(guó)家發(fā)展和改革委：加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保障糧食安全。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦：深化農(nóng)村改革，要重點(diǎn)落實(shí)土地制度、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、金融保險(xiǎn)支持、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和對(duì)外開放七方面任務(wù)。

國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智：農(nóng)村宅基地制度改革方向是擴(kuò)大權(quán)能，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不是宅基地自由買賣。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民：農(nóng)村土地改革必須堅(jiān)持守住底線、問題導(dǎo)向和試點(diǎn)先行三大原則。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文：農(nóng)村土地制度改革三條底線不能破：不能改變土地所有制；不能改變土地用途，農(nóng)地必須農(nóng)用；不管怎么改都不能損害農(nóng)民基本權(quán)益。

媒體嘹望

新華社：建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系——包括發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)，扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)組織——解決“誰來種地”難題。

新華社：權(quán)屬關(guān)系逐步完善的農(nóng)村、被賦予更多財(cái)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)民將成為新一輪改革的最大受益者。

中國(guó)青年報(bào)：農(nóng)村醫(yī)療問題應(yīng)優(yōu)先落實(shí)。

新華每日電訊：別讓農(nóng)村養(yǎng)老成被遮蔽的角落。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，助農(nóng)致富要從“增收”“減負(fù)”兩方面著力。

中國(guó)證券報(bào)：村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)支小需進(jìn)一步政策支持。

新京報(bào)：“集體土地入市”要防止被地方架空。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：建統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)信號(hào)積極。

（計(jì)科憲 綜合整理）