文 朱 良

推進機動車電子車牌試點

文 朱 良

機動車電子車牌相當于機動車的“二代身份證”，公安部已決定將在全國統(tǒng)一啟用電子車牌，北京市已被列入試點。但是在具體技術路線、技術指標、產(chǎn)品標準等方面目前還沒有定論，因此難以馬上實施。

電子車牌如果像現(xiàn)在的金屬車牌一樣只起到識別車輛的功能，是很容易的。但這種簡單功能的電子車牌一旦成為標準，今后再想用電子車牌實現(xiàn)更多的交通管理功能，將受到很大的制約。特別是在首都這樣的特大城市，機動車管理涉及極為復雜的交通、環(huán)保、治安、民生等問題，需要一系列高新技術手段支撐。電子車牌作為新的技術、法律手段，必須為今后的各種管理措施留出空間。

個人認為，電子車牌至少應具備以下功能：

數(shù)據(jù)存儲功能。從未來管理需求出發(fā)，電子車牌應留有足夠的數(shù)據(jù)儲存容量。不僅要存儲車輛基本信息如車牌號、行駛證、發(fā)動機號、車架號、生產(chǎn)廠家、型號、發(fā)動機排量、總質量、顏色、出廠日期、污染物排放水平等，還應能儲存車輛使用中的附加信息如年檢合格證、出入門證、停車證、繳費數(shù)據(jù)、車主姓名及身份證號等。最好還能儲存一定的動態(tài)信息如停車開始結束時間、進出高速路時間、出入門時間等等。甚至可以考慮留出插卡位置，為將來把機動車駕駛證信息與電子車牌同時識別做好準備。設計電子車牌標準時，必須留出空間，為今后可能的各種新需要做好技術準備。

高車速下遠距離識別功能。為了不影響車輛行駛，電子車牌應具備在高速下被準確識別的能力。至少要在50m/s，即180km時速下能準確識別，以便在超速情況下仍能夠監(jiān)控車輛。探測距離應保證有幾十米，以便能進行區(qū)域性識別。

耐候性功能。電子車牌要在全國使用，必須能適應全國各地春夏秋冬的各種溫度、氣壓、濕度、日照等條件。并且能保證使用至少5至10年。

抗干擾功能。現(xiàn)在各種設備在道路上產(chǎn)生大量電磁波輻射，電子車牌要經(jīng)得起自然電磁環(huán)境和人為干擾的沖擊。

加密功能。對于軍車、警車等特殊用途車輛，車牌要能夠加密，確保信息不泄露。

從電子車牌應具備功能出發(fā)，個人建議采取措施積極應對。

首先，在電子車牌試點過程中，廣泛研究今后在防止盜搶、套牌、超速等違法犯罪，公車管理，停車管理，高速路、過橋收費等方面的各種需求，聽取用戶、管理者、生產(chǎn)企業(yè)等各方意見。

其次，交通委、市公安交通管理局等相關部門應建立協(xié)調(diào)機制，制定周密的試點方案，并及時發(fā)現(xiàn)、解決試點過程中的各種問題。

再次，制定專項預算，在電子車牌試點過程中和今后全面實施時，由政府承擔初次安裝費用。只有因人為或事故原因損壞電子車牌需要重新安裝時，才向車主收取一定費用。

第四，爭取公安部的支持，在電子車牌標準制定時，要盡可能滿足特大城市今后發(fā)展的各種復雜需求。

最后，向社會廣泛宣傳電子車牌的作用、對交通管理的影響等各種相關情況，逐步取得共識。

作者系北京市政協(xié)委員、中國石化北京化工研究院教授級高級工程師

責任編輯 薄茹 助理編輯 朱生志