馮娟
北安市城市建設管理處 164000
探析會計失真信息在企業(yè)價值評估中的處理
馮娟
北安市城市建設管理處 164000
我國現(xiàn)階段會計信息失真,會計信息質(zhì)量不高,影響了企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的真實性,在社會上造成極壞影響,必然影響了資產(chǎn)評估,評估人員對企業(yè)價值進行評估時,就需要對這些會計失真信息予以關注。
1.堅決貫徹《會計法》,加大會計打假力度
新《會計法》已被實踐證明是一部有效維護社會主義市場經(jīng)濟法紀的好法律,必須認真貫徹,一方面要檢查被查單位的會計基礎工作,另一方面要檢查被查單位提供的會計報表的真實性。通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題,揭示違法活動,繼續(xù)深化會計核算制度改革,切實貫徹好《企業(yè)會計制度》。
(1)組織推動新制度的貫徹實施。要認真開展好新制度的培訓工作,要使廣大會計人員理解新制度的內(nèi)涵和意義,懂得如何執(zhí)行新制度,如何運用新制度。
(2)進一步完善會計核算制度體系。一是繼續(xù)完善《企業(yè)會計制度》。針對各個行業(yè)的特殊業(yè)務,抓緊研究制定分行業(yè)的專業(yè)會計核算辦法。二是改革現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度。三是研究制定金融企業(yè)、信托投資公司、投資基金等方面的會計制度。四是著手研究制訂《小企業(yè)會計制度》。
(3)繼續(xù)研究制定具體會計準則。會計準則的研究制定工作,對我國會計改革與發(fā)展具有十分重要的作用。
2.完善企業(yè)法人治理結構
(1)明晰產(chǎn)權,發(fā)揮產(chǎn)權對會計信息生成過程的規(guī)范和界定功能
產(chǎn)權是企業(yè)取得市場法人資格的基本條件,只有產(chǎn)權明晰的企業(yè)才能真正成為市場主體。同時,會計主體可以根據(jù)交易費用的高低來選擇會計規(guī)范組合方式,充分發(fā)揮會計規(guī)范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。產(chǎn)權與會計信息失真的關系可以通過以下的研究成果得到驗證,私營企業(yè)大都表現(xiàn)為虛減利潤,以逃避交稅;而在國有企業(yè)則大都表現(xiàn)為虛增利潤,以形成業(yè)績良好的形象,使經(jīng)營者獲得經(jīng)濟利益和政治榮譽。
(2)實施“國有股減值”戰(zhàn)略
國務院發(fā)布了《減持國有股籌集社會保障基金管理暫行辦法》?!掇k法》明確規(guī)定,國有股減持主要采取國有股存量發(fā)行的方式,凡國家擁有股份的股份有限公司向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時,均應按融資額的10%出售國有股。國有股存量出售的收入,全部上繳國家社會保障基金。
3.加強內(nèi)部控制制度建設
沒有約束的權利會產(chǎn)生腐敗,同樣,沒有監(jiān)督的會計會導致信息失真。實踐證明,建立并嚴格執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度,對于規(guī)范會計行為、提高會計信息質(zhì)量、強化經(jīng)營管理、控制經(jīng)營風險、防止舞弊行為等都具有重要作用。
(1)制定發(fā)布內(nèi)部控制標準體系
一般而言,市場經(jīng)濟條件下的單位內(nèi)部控制系統(tǒng)包括內(nèi)部管理控制、內(nèi)部會計控制和單位履行法規(guī)制度的職責控制3個方面,涉及的范圍廣,政策性和專業(yè)性都很強,若沒有統(tǒng)一的內(nèi)部控制標準,很多單位面對內(nèi)部控制制度將無所適從。
(2)推動內(nèi)控制度實施環(huán)境的改善
內(nèi)部控制制度的實施環(huán)境所包含的因素盡管很多,但改善和加強以下幾方面工作是十分重要的:一是加大執(zhí)法力度,提高全社會的守法意識,對于財會工作的違法行為要從嚴查處;二是深化改革,健全社會主義市場經(jīng)濟機制,把企業(yè)真正推向市場,在競爭中求生存、求發(fā)展,讓那些在財會工作中弄虛作假枉法無信者,失去包括融資能力在內(nèi)的生存條件,完善法人治理結構,使企業(yè)經(jīng)營者和相關的管理者的權力受到有效的制約和調(diào)控。
4.完善獨立評審制度
注冊會計師是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其產(chǎn)生的前提條件是財產(chǎn)所有權與經(jīng)營權相分離。有的事務所單純追求收入,忽視執(zhí)業(yè)質(zhì)量,甚至出具虛假報告,影響了注冊會計師獨立、客觀、公正的地位等,加強注冊會計師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督,進一步明確社會會計監(jiān)督機制對會計審查的結論所承擔的法律責任,充分發(fā)揮其作用,維護信息的真實性、合法性和嚴肅性。
會計信息從客觀真實性上看,依據(jù)“兩則兩制”會計提供的會計信息,其失真信息評估措施如下。
1.固定資產(chǎn)折舊政策、固定資產(chǎn)凈殘值率、固定資產(chǎn)報廢尺度由國家統(tǒng)一劃定,造成固定資產(chǎn)折舊年限與企業(yè)的現(xiàn)實情形不符,導致企業(yè)固定資產(chǎn)凈值不實。
評估方法:對企業(yè)固定資產(chǎn)賬面價值進行審核,核實產(chǎn)權著手,對數(shù)目、存放地址、逐項逐臺進行現(xiàn)場核實,按照市場經(jīng)濟的要求,按照企業(yè)自身出產(chǎn)經(jīng)營的特點對固定資產(chǎn)的磨損的水平,以及無形損耗的具體情形,采用與之相適宜的評估體例來確定其評估價值,核實企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)的現(xiàn)實價值。
2.壞賬準備按照國家統(tǒng)一劃定的比例提取,提取比例一般為0.3%~0.5%;要經(jīng)由財政部門核準才能沖銷,持久掛賬形成虛增資產(chǎn)。
評估方法:清查核實應收賬款數(shù)額,估計壞賬損失。可向債務人函證應收賬款,對應收賬款的收回進行評價。對有確鑿證據(jù)剖明應收賬款不能收回或收回可能性極小,如:債務單元已裁撤、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足、發(fā)生嚴重的自然災難等導致停產(chǎn)而在短時代內(nèi)無法償付債務等,以及賬齡跨越3年以上的??砂凑站唧w發(fā)問,按劃定予以核銷或確定賬損失比例,并在評估陳述中提醒有關部門和信息使用者注意。
3.存貨積壓嚴重,變現(xiàn)能力差,賬面價值與半制品、產(chǎn)制品、庫存商品、低值易耗品等分類進行清查核實,核實盤虧、盤盈,考慮存貨過時、損毀部分,按照市場價值對存貨價值進行重估,以核實其現(xiàn)實價值。
4.投資不能發(fā)生效益,有的甚至已現(xiàn)實發(fā)生損失,但賬面投資成本或原價值仍在,造成企業(yè)資產(chǎn)不實。
評估方法:核實投資的種類、形成原因及對企業(yè)自身經(jīng)營情形的影響,同時,分類對長期投資進行評估。以企業(yè)股權投資為例,對于控股的長期投資,應核實投資比例,對被投資企業(yè)進行整體資產(chǎn)評估,按其評估后的凈資產(chǎn)乘以投資比例后,確定該項長期投資價值。
5.某些資產(chǎn)已經(jīng)形成損失,卻仍然作為資產(chǎn)在資產(chǎn)欠債表上,如:遞延資產(chǎn)、待處理財損溢等,導致企業(yè)資產(chǎn)不實。
評估方法:對遞延資產(chǎn),開辦費以及籌建期匯兌凈損失等項目。遞延資產(chǎn)雖然在資產(chǎn)項目下核算,但其實質(zhì)是一種費用,而且延續(xù)到往后若干年。評估實務中,因為遞延資產(chǎn)是已發(fā)生費用的攤余價值,沒有物質(zhì)實體,因及收益,將其余值估值為零。
總之,評估人員對企業(yè)價值進行評估時,需要依實體評估企業(yè)基本資料中存在的會計失真信息,并予以關注、核實,為了提高會計信息質(zhì)量,就需要對這些失真的會計信息核其失真信息身分,并進行正確調(diào)整,以避免會計信息失真帶來不利影響。