張新民
摘 要:長(zhǎng)期以來,人口紅利的作用有效地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,但近年來我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,得益于人口紅利而給經(jīng)濟(jì)帶來的增長(zhǎng)也正在日益消失。同時(shí)發(fā)生變化的還有勞動(dòng)力成本的上升,在給我們帶來一定機(jī)遇的同時(shí),也使我們面臨的挑戰(zhàn)得以進(jìn)一步增加,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)和長(zhǎng)期的發(fā)展都來了較大的影響。在這種情況下,需要我們根據(jù)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì),及時(shí)對(duì)各項(xiàng)政策進(jìn)行調(diào)整,從而做到與時(shí)俱進(jìn),確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠健康、穩(wěn)定的發(fā)展。文中從我國(guó)勞動(dòng)力成本上升的背景及上升的原因入手,對(duì)勞動(dòng)力成本上升給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響進(jìn)行了分析,并進(jìn)一步對(duì)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本上升需要采取的措施進(jìn)行了具體的闡述。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力;勞動(dòng)力成本;經(jīng)濟(jì);影響;措施
1 我國(guó)勞動(dòng)力成本上升的背景
長(zhǎng)期以來,由于我國(guó)人口較少,所以勞動(dòng)力成本也較為廉價(jià),這成為很大一段時(shí)間內(nèi)吸引外商投資的關(guān)鍵,同時(shí)對(duì)我國(guó)出口也起到了較大的促進(jìn)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展,這就導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷增加,再加之我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的不斷變化,從而使我國(guó)長(zhǎng)期以來所依仗的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在,勞動(dòng)力成本開始呈不斷上升的趨勢(shì)。勞動(dòng)力成本的上升必然會(huì)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大的影響,所以需要我們及時(shí)把握所帶來的有利影響,對(duì)于不利影響及時(shí)采取必要的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì),從而確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2 勞動(dòng)力成本上升的原因分析
導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)力成本上升的因素較多,不僅具有經(jīng)濟(jì)方面的因素,同時(shí)還有制度方面的因素,但無論是在哪種因素作用下,勞動(dòng)力成本的上升都不是突然上漲的,而是逐漸形成的。
2.1 勞動(dòng)生產(chǎn)率提高
近年來,隨著國(guó)家對(duì)教育的重視,我國(guó)普及了九年義務(wù)教育,而且職業(yè)教育和高等教育也大力發(fā)展起來,這雖然對(duì)于我國(guó)教育總體水平的上升所起到的作用并不大,但在很大程度上提升了我國(guó)勞動(dòng)力的整體素質(zhì),勞動(dòng)力素質(zhì)的提升,這對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高必然起到積極的作用。再加之近年來我國(guó)引進(jìn)和自主研發(fā)水平的提升,對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)水平有了較大的改善,同時(shí)在不斷實(shí)踐和摸索中管理水平也取得了較大的進(jìn)步,這都在一定程度上確保了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,而勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升必然會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力成本的上漲。
2.2 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引起的通貨膨脹
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的不斷加快,從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講,很難避免通貨膨脹率的上升,而一旦通貨膨脹率上升,則會(huì)直接導(dǎo)致生活成本的上升,間接的導(dǎo)致勞動(dòng)力工資水平有了上漲的要求。雖然我國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,一直對(duì)通貨膨脹率進(jìn)行了較好的控制,可以說對(duì)物質(zhì)水平上漲起到了非常好的抑制作用,這也在一定程度上控制了勞動(dòng)力成本的快速上升,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展及通貨膨脹上漲的情況下,勞動(dòng)力成本上升已成為必然趨勢(shì),不可避免。
2.3 國(guó)家保障水平的提高
近年來,在經(jīng)濟(jì)一直呈快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)也呈逐年上升的趨勢(shì),各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)基本上每?jī)赡甓夹枰M(jìn)行一次調(diào)整,國(guó)家最低工資保障水平的上升也是導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升的重要原因。
2.4 農(nóng)民工生產(chǎn)素質(zhì)提高
近年來農(nóng)民整體生產(chǎn)水平有了較大程度的提升,無論是老一輩農(nóng)民豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),還是新一代農(nóng)民教育水平的提高,這都有效的促進(jìn)了農(nóng)民整體生產(chǎn)率水平的進(jìn)步,從而導(dǎo)致農(nóng)民工工資水平的提高,這必然會(huì)給我國(guó)勞動(dòng)力成本帶來較大的影響。
3 勞動(dòng)力成本上升對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響
3.1 降低國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
企業(yè)發(fā)展過程中,勞動(dòng)力成本上升直接會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品成本增加,但產(chǎn)品價(jià)格卻無法在短時(shí)間內(nèi)上漲,從而導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)減少,這必然會(huì)給勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生存帶來較大的考驗(yàn),加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一些無力承擔(dān)勞動(dòng)力成本上升的企業(yè)必將走向倒閉。
3.2 加大國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力
勞動(dòng)力成本過快的增長(zhǎng),會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,一些新建的企業(yè)數(shù)量減少,這就直接導(dǎo)致現(xiàn)有企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力需求的降低,就業(yè)崗位減少,但國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力總體狀況是不變的,這必然會(huì)導(dǎo)致就業(yè)壓力增加。
3.3 加速通貨膨脹
企業(yè)在勞動(dòng)力成本上升的情況下,產(chǎn)品成本提高,這樣企業(yè)為了維持生存和發(fā)展,必然會(huì)將上升所導(dǎo)致增加的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,產(chǎn)品價(jià)格隨之上漲,物價(jià)上漲幅度增加,導(dǎo)致通貨膨脹的發(fā)生。同時(shí)這個(gè)過程還具有循環(huán)往復(fù)性,這就更加快了通貨膨脹增長(zhǎng)的速度。
4 勞動(dòng)力成本上升對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響
4.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
勞動(dòng)力成本上升對(duì)于改變我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值小的狀況,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了良好的機(jī)會(huì)。對(duì)于西部相對(duì)較低的勞動(dòng)力成本來說,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)可以把握時(shí)機(jī)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
4.2 加快企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和管理水平步伐
長(zhǎng)期的依靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)應(yīng)該把握時(shí)機(jī),率先實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)管理水平的提高和技術(shù)水平,這對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展壯大具有積極意義。
4.3 降低對(duì)國(guó)外投資和低級(jí)出口的依賴
勞動(dòng)力成本的上升對(duì)于改善改革開放初期不加選擇的外商投資,改善外商投資在我國(guó)的結(jié)構(gòu)和分布也會(huì)起到重要作用。對(duì)外出口是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,勞動(dòng)力成本的上升有利于改善對(duì)外出口結(jié)構(gòu),改善我國(guó)長(zhǎng)期以來依靠廉價(jià)勞動(dòng)力賺取微薄利潤(rùn)的狀況。
4.4 提高勞動(dòng)力素質(zhì),促進(jìn)消費(fèi)
勞動(dòng)力成本的上升主要體現(xiàn)在工資水平的上漲及福利待遇的提高上。工資水平上漲,可以使勞動(dòng)力在教育和職業(yè)技能的培訓(xùn)上投入更多,以提高自己的素質(zhì)和生產(chǎn)能力;同時(shí),較好的收入水平可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi),在國(guó)外需求萎縮的背景下,對(duì)于拉動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。
5 應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本上升應(yīng)采取的措施
5.1 加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
對(duì)于能夠自我升級(jí)改造的企業(yè),減少對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力成本的依賴,加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)一些難以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的,可以通過兼并重組等方式提高生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)能力。國(guó)家可以通過制定優(yōu)惠政策等手段,加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,把一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力豐富、成本相對(duì)較低的中西部地區(qū)。
5.2 完善勞動(dòng)力市場(chǎng)宏觀調(diào)控機(jī)制
首先,應(yīng)當(dāng)確立我國(guó)勞動(dòng)力流向與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和東西部協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀勞動(dòng)力配置的總體政策。其次,應(yīng)當(dāng)通過立法規(guī)范我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的模式、規(guī)模及勞動(dòng)力市場(chǎng)交換場(chǎng)所的規(guī)則和制度。另外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步理順勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理體制,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下統(tǒng)一、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成。
5.3 提升人力資本提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)十分大,同時(shí)在微觀的企業(yè)生產(chǎn)方面,人力資本對(duì)于提高企業(yè)的生產(chǎn)率也起到了重要作用。因此,要通過加大教育投入和增加職業(yè)技能培訓(xùn)等多種手段提高勞動(dòng)力的素質(zhì)和生產(chǎn)技能水平,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求。
6 結(jié)束語(yǔ)
在今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,勞動(dòng)力成本上升是客觀存在的現(xiàn)實(shí),需要我們積極面對(duì),而且這一上升趨勢(shì)并不是短期的行為,需要持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間,所以需要從調(diào)整政策、優(yōu)化制度、市場(chǎng)供給及產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多個(gè)方面采取必要的應(yīng)對(duì)措施,從而確保在勞動(dòng)力成本上升的形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
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