蔣靜梅,溥歡歡
(1.紅河學院商學院,云南蒙自 661100;2.紅河學院區(qū)域經(jīng)濟研究中心,云南蒙自 661100)
在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的背景下,產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為一種世界性的經(jīng)濟現(xiàn)象。在我國,改革開放為產(chǎn)業(yè)集群的孕育與成長提供了良好的外部環(huán)境。沿海區(qū)域快速崛起并發(fā)展成為集聚和專業(yè)化程度都很高的產(chǎn)業(yè)集群。其中,珠江三角洲的“專業(yè)鎮(zhèn)”和浙江地區(qū)的“塊狀經(jīng)濟”成為集群經(jīng)濟的佼佼者,如東莞虎門的服裝產(chǎn)業(yè)以及溫州的打火機產(chǎn)業(yè)等。浙、粵兩省份的GDP名列前茅,擁有數(shù)量最多的百強縣,這與產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)達有緊密聯(lián)系。隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群也日趨發(fā)展。其中蔬菜產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象尤為突出,日漸趨向于集中化、區(qū)域化、專業(yè)化發(fā)展,對促進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。從產(chǎn)業(yè)集聚的角度,研究蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長的關系,有助于為促進我國區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的均衡發(fā)展提供政策建議。近年來,云南通??h的蔬菜產(chǎn)業(yè)集群漸漸崛起,但與全國其他發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)集群地相比,仍有一些不足之處。該文通過研究通海的蔬菜產(chǎn)業(yè)集群情況及其與經(jīng)濟增長的關系,以期為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整提供有價值的理論依據(jù)。
19世紀末20世紀初,阿爾弗雷德·馬歇爾(Aierfd Masrhai)在《經(jīng)濟學原理》中最早對產(chǎn)業(yè)的地區(qū)性集聚進行研究,但未提出明確的概念。之后,陸續(xù)有經(jīng)濟學家進行相關研究?!爱a(chǎn)業(yè)集群”概念是由邁克爾·波特(Mihcael Port)首先提出來的,他認為,產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定領域內(nèi)相互聯(lián)系的、在區(qū)位地理上集中的公司和機構的集合。隨著經(jīng)濟多樣性和專業(yè)分工的發(fā)展,目前學術界對產(chǎn)業(yè)集群的概念也有不同的闡釋。該文是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的蔬菜產(chǎn)業(yè)進行研究,故對產(chǎn)業(yè)集群概念界定于“農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群”,即指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè) (如蔬菜產(chǎn)業(yè))的眾多具有分工合作關系的不同規(guī)模等級的企業(yè)、農(nóng)戶與其發(fā)展有關的可提供專業(yè)化培訓、教育、信息研究和技術支持的政府和其他機構等行為主體,通過縱橫交錯的網(wǎng)絡關系緊密聯(lián)系在一起的一種空間經(jīng)濟組織形式。
目前國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)集群的研究主要集中在工業(yè)企業(yè)和高新技術領域,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究尚處于起步階段,如莫明榮等[1]調(diào)查了廣西橫縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群情況。也有學者專門針對農(nóng)業(yè)部門的某個產(chǎn)業(yè)進行集群研究的,如黎元生[2]就對閩臺的茶葉產(chǎn)業(yè)進行了深入的研究。而在蔬菜產(chǎn)業(yè)集群的研究領域方面也有相關研究,但運用實證方法進行深入研究的卻不多。如劉建超[3]從壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群情況來分析我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群情況;卜立娜[4]基于“鉆石”模型對壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群競爭力進行分析,提出要加強人力資源建設,倡導發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)集群,擴大企業(yè)規(guī)模,提高其蔬菜深加工能力等政策建議。
從產(chǎn)業(yè)集群角度研究蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長的關系的研究也有,但卻鮮有云南地區(qū)的相關研究。呂超等[5]基于蔬菜產(chǎn)業(yè)的檢驗和分析,對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長進行了實證研究,表明蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長有顯著的正向影響。謝愛良[6]以山東省蒼山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)為例研究農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群形成動力機制。洪琳[7]基于基礎—企業(yè)—市場模型的壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群進行資源因素分析。王華紅等[8]對我國蔬菜產(chǎn)業(yè)集群的生命周期及演化機制進行了研究。
針對云南通海地區(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)集群的研究,盡管何強等[9]基于玉溪通??h視角對云南省縣域產(chǎn)業(yè)集群進行了思考,以及溥鳳等[10]對通??h蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題進行了分析。但遺憾的是,這些學者都沒有進行實證分析,缺乏數(shù)據(jù)等論據(jù)的支撐。
云南通天獨厚的地理位置優(yōu)勢,造就了該地區(qū)悠久的種植蔬菜類經(jīng)濟作物歷史。多年前,在南菜北調(diào)大趨勢的影響下,作為南菜的主產(chǎn)地之一,通海蔬菜就已形成了一定的種植規(guī)模。經(jīng)過多年的發(fā)展,通??h蔬菜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“起步—規(guī)?!獌?yōu)質(zhì)”的跨越,逐漸發(fā)展成為產(chǎn)、供、銷的一條龍產(chǎn)業(yè),在面向國內(nèi)、國際銷售鮮品蔬菜的基礎之上,還結合初、高、精深加工銷售。目前通??h已躋身于云南省蔬菜種植大縣之列,成為享譽國內(nèi)外的“蔬菜之鄉(xiāng)”。
2.1.1 生產(chǎn)要素集聚程度高
蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚通過集聚經(jīng)濟效應吸引勞動、土地和資本等生產(chǎn)要素集聚,增加區(qū)域蔬菜生產(chǎn)的土地、勞動力和資本等生產(chǎn)要素的供給數(shù)量,促進整個區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長[3]。通??h無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證達1.63萬hm2,被列為省“無公害蔬菜行動計劃示范縣”和“高原特色農(nóng)業(yè)示范縣”。云南省通??h自2009年開始蔬菜標準園創(chuàng)建以來,共創(chuàng)建237.3hm2,應用生產(chǎn)技術規(guī)程7個,打造蔬菜品牌6個,實現(xiàn)產(chǎn)值5 941.01萬元。2011年,全縣種植蔬菜2萬hm2,總產(chǎn)65萬t[11]。當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)在促進生產(chǎn)要素集聚方面也發(fā)揮了不可忽視的推動作用,如云南通海宋威農(nóng)產(chǎn)品進出口有限公司就帶動了近4萬戶菜農(nóng)種菜,通??h東綠食品有限公司每年帶動2.5萬戶農(nóng)戶種蔬菜,以及云南茂源果蔬進出口有限公司帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展蔬菜和水果667hm2多。但是與全國發(fā)展比較成熟的山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、新疆棉花產(chǎn)業(yè)集群等相比,在基礎設施、信息技術、技術創(chuàng)新等方面,通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群還有很多不足之處。因此,通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群基本上還處于要素聚集和雛形發(fā)展階段。
2.1.2 龍頭企業(yè)帶動通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
龍頭企業(yè)帶動通海蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚。據(jù)2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展情況調(diào)查統(tǒng)計,通海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)固定資產(chǎn)總值達3.687 7億元,其中龍頭企業(yè)2.257 3億元,銷售收入10.420 0億元,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的訂單帶動農(nóng)戶數(shù)達17.900 8萬戶,生產(chǎn)基地種植面積達3 333hm2。外貿(mào)進出口龍頭企業(yè)2011年出口蔬菜創(chuàng)匯1.195 5億美元,與2010年同期5 887萬美元相比增103%。這些龍頭企業(yè)有通海縣某食品有限公司,云南通海某農(nóng)產(chǎn)品進出口有限公司等。這些龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂合同、建基地,大力發(fā)展綠色食品基地,制定無公害蔬菜標準化生產(chǎn)技術規(guī)范,還聘請農(nóng)科人員指導和培訓基地農(nóng)民科學種植,合理施用化肥和農(nóng)藥。在龍頭企業(yè)帶動下,通海蔬菜產(chǎn)業(yè)形成了“公司+基地+農(nóng)戶+標準+管理”的產(chǎn)業(yè)化運行機制。公司與菜農(nóng)的利益矛盾通過“公司+農(nóng)戶”的模式得到了緩解,企業(yè)把農(nóng)戶與市場聯(lián)系起來,讓農(nóng)戶更便于了解市場。
通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為通海人提供了更多的就業(yè)機會,吸引了省內(nèi)外的大量資本、勞動力投入,規(guī)模效應帶來的資本的增加,引進了新技術,讓創(chuàng)新進一步擴散,從而促進了通海經(jīng)濟增長。
2.2.1 通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群促進農(nóng)民就業(yè)
除了從事蔬菜種植的農(nóng)戶外,通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群還帶動了諸如建材、加工、包裝、銷售、倉儲、運輸?shù)鹊诙⑷a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擁有3萬多人的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)推動著通海蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,確保廣大菜農(nóng)增產(chǎn)增收。其中吸納就業(yè)人數(shù)較多的要算冷庫行業(yè)。通海全縣有案可查的冷庫共有83座、447個庫房,一天可冷藏1萬多t蔬菜,從冷庫銷售出去的蔬菜全年有153萬t之多,而在冷庫從事管理工作的固定人員有2 000人左右,加上在冷庫打工的人員共有1.2萬多人。通海蔬菜產(chǎn)業(yè)還帶動了該縣建材、紙箱、泡沫箱、塑料框、膠帶紙等相關工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展,截止“十一五”末從業(yè)人員達1.2萬人,年產(chǎn)值達3.8億元。云南某果蔬進出口有限公司的固定員工有165人,間接從事公司生產(chǎn)的員工還有325人;通??h某食品有限公司長期聘用的人員共有223人;像這類從事農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口的公司通海共有8家,帶動的就業(yè)人數(shù)在2 000人左右;另外在通??h城三角地停車場周圍開滿了大大小小的蔬菜信息服務中介機構近百家,主要為物流提供信息咨詢服務,有本地人開的,也有其他省份的人開的;遍布通海城鄉(xiāng)各處的蔬菜農(nóng)資銷售點,大大小小共有861家,帶動2 000左右的人就業(yè)[12]。
2.2.2 產(chǎn)業(yè)集群吸聚企業(yè)投資
通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展集聚了很多企業(yè)投資,成立了一批蔬菜龍頭企業(yè),帶動了蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通海目前已建成1個由農(nóng)業(yè)部批準的定點專業(yè)批發(fā)市場,并建立了蘿卜絲、大蒜、洋蔥、葉菜、蔬菜新品種和優(yōu)質(zhì)精細菜基地,逐步形成“一地一品”、“一村一品”的生產(chǎn)格局;擁有鮮菜、醬菜、脫水菜、精深加工蔬菜企業(yè)70多戶,組建成立了以營銷大戶、冷庫業(yè)主、種植大戶為主的蔬菜協(xié)會,下設5個專業(yè)合作社,菜農(nóng)經(jīng)營市場化程度不斷提高。例如,通海某蔬菜有限公司作為云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),是集蔬菜種植、收購、加工、冷藏、出口、銷售為一體的現(xiàn)代流通企業(yè)。以此蔬菜公司為主企業(yè),組建的“云南某集團有限公司”吸聚了玉溪、文山、大理、西雙版納等地規(guī)模從事蔬菜營銷的企業(yè),該集團在北京、天津、蘭州、深圳、廣州等大城市的蔬菜市場建立“云菜”直銷專供合作單位,解決市場上買賣差價過大問題。
2.2.3 通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群吸聚新技術
蔬菜產(chǎn)業(yè)在給通海的農(nóng)民增收的同時,每天產(chǎn)生了近2 000t廢棄菜葉,阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染了環(huán)境,但這個問題在2011年得到了解決。通??h與云南某科技股份有限公司簽訂投資2 000余萬元實施廢棄菜葉處理項目,經(jīng)由該公司與上海飼料研究所合作,把廢菜葉開發(fā)成菜葉顆粒飼料,而不可做飼料部分則加工成生物有機肥。上百噸廢棄菜葉可采用減量化、無害化、資源化處理理念,變成有機肥、有機無機復合肥及沼氣發(fā)電,由廢變寶,逐步形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。
2.2.4 通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群促進出口
通海有幾十個品種的蔬菜出口到泰國、新加坡、馬來西亞等東南亞市場和中東地區(qū),并積極開拓歐美、非洲等新興國際市場。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,2011年,通海蔬菜出口創(chuàng)匯高達1.195 5億美元,與2010年的5 887萬美元相比增103%,占全縣進出總額的77%,成為通海出口創(chuàng)匯的龍頭產(chǎn)品。當然,當?shù)卣闹С忠餐苿恿送êJ卟恕白叱鋈ァ?。比如政府還施行了一些優(yōu)惠政策,免收蔬菜營業(yè)稅,對于蔬菜加工、冷貯的用地上盡快解決,獎勵、扶持營銷大戶,鼓勵企業(yè)開拓國際市場,鼓勵企業(yè)引進蔬菜冷凍技術,使貯藏保鮮的水平更高,抓住建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的契機,提高通關效率等,讓通海蔬菜在國外市場份額有所提高。目前,通海蔬菜出口占其轄區(qū)玉溪市新鮮 (脫水)蔬菜出口總值的近七成。
通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與其他較成熟的產(chǎn)業(yè)集群地相比,還存在很多不足。通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的科技創(chuàng)新不足,難以引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如壽光市投資建立了高科技示范園,從技術先進的國家如英國、德國、荷蘭、以色列、日本等引進了重要設備,在高科技示范園內(nèi)建成4 400m2的現(xiàn)代化生物工程中心、1.5萬m2的智能化工廠化育苗中心、6 700m2的國際會展展示中心、1 000m2的綠色蔬菜批發(fā)交易中心、2 000m2的凈菜保鮮加工中心以及4 000個體現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的高標準、高科技的日光溫室。而通海在科技創(chuàng)新方面就比較薄弱。通海雖建立了蔬菜基地,但基地規(guī)模小,精品少,檔次不高。以通??h為中心,鄰近州縣為支撐,質(zhì)量、品種、區(qū)域化層次分明的6.7萬hm2蔬菜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的氣候還未形成,難與和壽光等3.34萬hm2以上的蔬菜大縣抗衡,對全國的影響力尚小。以大棚為主,配套噴滴灌、藥物熏蒸的設施農(nóng)業(yè),是種植精品菜、優(yōu)質(zhì)菜的重要條件,而通海種菜大棚不足133hm2,且無后續(xù)配套設施。
此外,通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還存在相關機構和組織不夠健全,中介服務組織有待完善,科技種植尚未普及,蔬菜科技人員缺乏,技術創(chuàng)新落后,農(nóng)民的技術有待提高等問題。
通海縣經(jīng)濟增長的狀況直接反映在通??h的地區(qū)生產(chǎn)總值上,所以采用通??h的GDP作為反映通??h經(jīng)濟發(fā)展水平的變量;通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平則采用通海蔬菜產(chǎn)量 (Q)來反映。文章選取了1997~2011年通海GDP與蔬菜產(chǎn)量的時間序列數(shù)據(jù) (表1)??傮w而言,通海近幾年的蔬菜產(chǎn)量和GDP都呈逐年上升趨勢。
表1 1997~2011年通??hGDP和蔬菜產(chǎn)量 (Q)
3.2.1 長期均衡關系檢驗
先對變量GDP和Q進行取對數(shù)處理,可以消除異方差,分別用ln GDP和ln Q表示。實證檢驗過程中為避免出現(xiàn)“偽回歸”問題,該研究采用時間序列模型進行分析。基本思路是:先采用ADF單位根檢驗法判別GDP和Q這兩個時間序列的平穩(wěn)性;如果二者具有同階單整性,再用Johansen協(xié)整關系檢驗對lnGDP與lnQ兩個序列進行了檢驗,判定二者是否具有長期均衡關系。實證檢驗的處理工具為Eviews6.0計量軟件。
ADF單位根檢驗的結果表明:在檢驗類型為 (c,t,0)時,lnGDP和lnQ數(shù)據(jù)是非平穩(wěn)的,檢驗類型中 (c,t,0)分別表示常數(shù)項、趨勢項和滯后階數(shù)。但一階差分序列Δln GDP和Δln Q的ADF值分別為-3.93和-4.31,其絕對值均大于5%臨界值水平的絕對值3.83。因此,這兩個時間序列都是一階單整的,可以進行協(xié)整檢驗。
Johansen協(xié)整關系檢驗結果表明:原假設H0:至少1個協(xié)整向量,此時的跡統(tǒng)計量=2.80大于5%的臨界值,可以接受H0。因此,在5%的置信水平下Δln GDP與Δln Q之間存在協(xié)整關系,即產(chǎn)業(yè)集群下通海蔬菜產(chǎn)量的增加與縣域經(jīng)濟增長有一定的長期均衡關系。并且利用Eviews軟件可以得到協(xié)整方程:
3.2.2 格蘭杰因果關系檢驗
以上協(xié)整檢驗只能判定出Δln GDP與Δln Q之間存在長期均衡關系,但是不能區(qū)分是某一變量引起另一變量變動,還是二者互為因果關系。在此運用格蘭杰因果關系檢驗法進一步判定 (表2)。
表2 格蘭杰因果檢驗結果
檢驗結果顯示,通海的蔬菜產(chǎn)量是生產(chǎn)總值的格蘭杰原因,但反之不成立。這說明通海蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對縣域經(jīng)濟增長有很大的推動作用,或者說蔬菜產(chǎn)業(yè)是通海經(jīng)濟增長的原因之一;但是,受當?shù)亟?jīng)濟水平發(fā)展不夠發(fā)達的影響,縣域經(jīng)濟增長卻不能為蔬菜產(chǎn)業(yè)集群帶來更大的推力。
通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為通海人提供了更多的就業(yè)機會,吸引了省內(nèi)外的大量資本、勞動力投入,規(guī)模效應帶來的資本的增加,引進了新技術,讓創(chuàng)新進一步擴散,增加了農(nóng)民的收入。實證結果表明,通海蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟增長存在長期均衡關系,且蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟增長的原因之一。但通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還存在基礎設施不夠完善、缺乏自主創(chuàng)新能力、技術落后、農(nóng)戶信息不靈通、蔬菜深加工程度有待提高等亟待解決的問題。
根據(jù)該研究的結論,可以得到如下啟示:
第一,要加快科技進步,增強自主研發(fā)能力,提高創(chuàng)新能力。各級政府和有關部門要統(tǒng)一認識,推進蔬菜區(qū)域布局、做大做強蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要提高競爭力、深化結構調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展思路、增強競爭意識,積極探索蔬菜生產(chǎn)的新途徑、新方法,把增加農(nóng)民收入和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為一項重要工作。
第二,積極擴大和完善通海的標準化蔬菜生產(chǎn)基地的建設。在完善現(xiàn)有示范區(qū)建設的基礎上,爭取新建布局合理的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),以點帶面,拉動通海傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型升級。大力宣傳農(nóng)業(yè)標準化的重要意義,普及標準化知識,增強農(nóng)民、企業(yè)的標準化意識,讓全社會都來關心農(nóng)業(yè)的標準化工作,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化項目建設的最大效益。
第三,建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織,提高蔬菜集聚化程度。以從事同種蔬菜或特色蔬菜或同類優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民、農(nóng)村為主體,廣泛建立公司帶動型、能人帶動型、銷售帶動型等不同類型和形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,甚至實現(xiàn)跨州縣優(yōu)勢特色產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作,逐步實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、科學化管理、高效化運作,促使該產(chǎn)品不斷做優(yōu)做強,做深做精。
第四,進一步充分發(fā)揮政府的作用,建立相關政策機制促進產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展。加大對基礎設施的資金投入,完善農(nóng)村基礎設施,讓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好。政府應該建立更符合當?shù)貙嶋H的交流渠道,讓農(nóng)戶更了解市場信息。通過相關政策,來改善通海蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境,如稅務、財政、法律等政策。加強各方面的配套建設,降低各流程中的成本支出;加大管理力度,維護農(nóng)業(yè)市場秩序;發(fā)揮政府“看不見的手”的作用,穩(wěn)定市場價格。
[1]莫明榮,陸耀邦,王輝武.廣西橫縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的調(diào)查.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2007,28(6):50~53
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