本刊評論員

除了通過市場化來深化國內(nèi)要素與產(chǎn)品市場之外，還應(yīng)擴(kuò)大全球范圍內(nèi)配置資源、獲取市場的能力，通過擴(kuò)大外部市場來促進(jìn)國內(nèi)的分工與專業(yè)化，進(jìn)而實現(xiàn)新增長

中央政治局此前召開會議，分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作，釋放出2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重要信號。政治局會議后，中央經(jīng)濟(jì)工作會議隨即啟幕，為2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展勾勒出框架，闡釋當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯——認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點”，并把“積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點”作為2015年經(jīng)濟(jì)工作的五大主要任務(wù)之一，要求市場要活，主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點;創(chuàng)新要實，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點;政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)增長的源泉是勞動生產(chǎn)率的提升，勞動生產(chǎn)率的提升主要來自分工和專業(yè)化水平的提升，而分工和專業(yè)化水平的提升又受益于市場規(guī)模的擴(kuò)大。因此，要發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，根子上還得從擴(kuò)大市場規(guī)模、從市場化上下功夫。

首先，要把十八屆三中全會提出的市場在配置資源中起決定性作用的要求落到實處。哪些行業(yè)具有戰(zhàn)略性、哪些行業(yè)是新興行業(yè)，主要不能由政府說了算，應(yīng)當(dāng)由市場最終裁決。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題上，政府可以提出“假設(shè)”，但對“假設(shè)”是否成立應(yīng)當(dāng)秉持開放的態(tài)度，交由市場去檢驗，去校正。相信市場就是相信人民大眾，維護(hù)市場的公平公正就是對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新最大的鼓勵與支持。

其次，除了通過市場化來深化國內(nèi)要素與產(chǎn)品市場之外，還應(yīng)擴(kuò)大全球范圍內(nèi)配置資源、獲取市場的能力，通過擴(kuò)大外部市場來促進(jìn)國內(nèi)的分工與專業(yè)化，進(jìn)而實現(xiàn)新的增長。

據(jù)亞洲開發(fā)銀行和世界銀行的估計，未來十年亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至少需要8萬億美元，中國倡建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行一定程度上可以補(bǔ)充現(xiàn)有融資的不足。這些資金的投出，在改善東道國基礎(chǔ)設(shè)施的同時，也有助于中國國內(nèi)基建領(lǐng)域富余產(chǎn)能的輸出，能夠維持和擴(kuò)大中國在這一領(lǐng)域的生產(chǎn)優(yōu)勢和就業(yè)。

不僅如此，長遠(yuǎn)來看，這有助于東道國本地的勞動力、資源、資金等通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，接入包括中國在內(nèi)的全球市場，享受全球化之利。而基層民眾觀念也會隨之逐漸發(fā)生變化，推動整個國家更好地開放，進(jìn)而融入現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。這將為中國獲取新市場實現(xiàn)增長提供新動力。

第三，注重技術(shù)進(jìn)步在推動新經(jīng)濟(jì)增長點出現(xiàn)中的特殊作用。新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用，往往是新的大規(guī)模市場涌現(xiàn)的動力。中國巨大的經(jīng)濟(jì)體量是一些高新技術(shù)迅速產(chǎn)業(yè)化、市場化的溫床。例如高鐵這樣的技術(shù)，在中小國家很難商業(yè)化運(yùn)營，但在中國則能夠產(chǎn)業(yè)化并降低整體交易成本。應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮這種規(guī)模優(yōu)勢，遴選適合的先進(jìn)技術(shù)，讓其在中國市場上煥發(fā)強(qiáng)大的生產(chǎn)力，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點。endprint