說實話,我是偶爾看到貴刊的。昨日候午飯之際,見茶幾上有本新出的《澳門月刊》,我隨手一翻,便是這篇題為《堅定維護澳門基本法權威地位的十五年》,心想這又是哪個“?;逝伞?,“擦鞋黨”寫的了。這並不是說,我反感“基本法”,“基本法”是個好東西,正如文中所說,澳門的任何法律、法令、行政法規(guī)和其他規(guī)範性文件都是依據(jù)基本法精神制定的,基本法的權威性由其憲制性地位決定。澳門基本法如此,香港基本法也不例外,無論中央還是特區(qū)政府都必須嚴格遵守。
但有些事情叫人難於明白,就拿香港來說吧,先是香港特區(qū)成立前,中央答應會實行行政長官和立法會普選,等到回歸後,卻一切都變了。變得有無道理暫且不論,港人一再需索,協(xié)定在2017年實行普選特首,然在港這次政改五步曲中,第二步的人大常委會的決定,令港人感到被“捉弄”之惑,由建制派主導的提名委員會挑出三個特首候選人,明眼人一看就知“普選”被操控了?;痉ㄖ贫认拢魏稳四玫竭x委會八分之一的提名,便可成為候選人。但中央現(xiàn)在所設的政制框架,必須過半數(shù)的提委認同,才能成為候選人,此足以將任何非北京所喜的人摒棄門外,這就逼出了香港人為普選“佔中”,呼籲公民提名。作為澳門人,自然不能“旁觀香港人的痛苦”。十月一日晚,我在友誼廣場,參加“澳門聲援香港爭取民主選舉”的集會,同時思索澳門的民主命運與前景何在。
當然,澳門與香港的情況不同,澳門特區(qū)成立前,中央從未答應澳門有普選,因而澳門也就不存在有受騙之疑。澳門基本法沒有直接寫上普選的規(guī)定,那麼我們爭普選會不會有違基本法呢?眼看這篇署名“冷鐵勳”的文章描述,中央對特區(qū)政制發(fā)展有決定權,故此2012年特首崔世安向全國人大常委會提交2013年立法會選舉和2014年行政長官產(chǎn)生辦法是否要修改的報告,使得澳門立法會和行政長官選舉這兩年仍按中央要求進行。現(xiàn)在“小圈子”選舉早已結束了,我想之後要求重啟政改,爭取普選,應該符合基本法以及全國人大常委會的決定吧?況且全國人大常委曾派秘書來澳門正式說明,澳門特區(qū)2014年仍只能由選委會選特首,但2014之後,如果澳門有實際需要,依現(xiàn)有基本法,是可以普選特首的。而港人要求公民提名,被指違反基本法,因為香港基本法明確規(guī)定普選特首要由提名委員會提名,澳門基本法則沒這方面的規(guī)定,也就是說,2019年選舉特首,只要澳門人“需要”,均可一人一票,實現(xiàn)真正的民主選舉!
但也不要高興得太早,必須看到,建立民主制度,一定對某些既得利益者和享用免費政治午餐者構成損害,從而形成巨大阻力。普選前路漫漫,可能還極之艱辛,但若澳門人有商有量,出於公心,真心為澳門好,建立一套配合經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,民心所向的民主政制,應該不會遙遠。
(澳門/袁明)